ANALISIS KEMAMPUAN (ATP) DAN KEMAUAN (WTP) MEMBAYAR PREMI JAMINAN KESEHATAN PADA STAF PENGAJAR FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS RESPATI YOGYAKARTA

Transkripsi

1 ANALISIS KEMAMPUAN (ATP) DAN KEMAUAN (WTP) MEMBAYAR PREMI JAMINAN KESEHATAN PADA STAF PENGAJAR FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS RESPATI YOGYAKARTA SKRIPSI Disusun guna mencapai derajat Sarjana S-1 Kesehatan Masyarakat Disusun oleh Nama : Sri Setyaningsih NIM : PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS RESPATI YOGYAKARTA 2014

2

3

4 KATA PENGANTAR Puji syukur peneliti ucapkan kepada Allah SWT karena limpahan berkah, kasih dan karunia-nya, sehingga peneliti bisa menyelesaikan pembuatan Skripsi dengan judul Analisis Kemampuan (ATP) dan Kemauan (WTP) Membayar Premi Jaminan Kesehatan pada Staf Pengajar Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Respati Yogyakarta. Peneliti juga menyadari bahwa pembuatan skripsi ini terselesaikan karena bantuan dari berbagai pihak, untuk itu dengan ketulusan dan kerendahan hati peneliti mengucapkan terimah kasih kepada: 1. Prof. Dr. Santoso, MS, Sp. OK selaku Rektor Universitas Respati Yogyakarta 2. Prof. Dr. drg. Tri Budi Wahyuni Rahardjo, MS selaku Dekan Fakultas Ilmu Kesehatan UNRIYO 3. Sukismanto, SKM., MPH selaku Ketua Prodi S1 Kesehatan Masyarakat 4. Rosyidah, SE. M.Kes selaku dosen pembimbing utama yang dengan penuh kesabaran telah meluangkan banyak waktu, pemikiran, dan tenaga untuk memberikan bimbingan dan dukungan moril kepada peneliti. 5. Jati Untari, S.KM. M.Kes selaku pembimbing kedua yang dengan penuh kesabaran telah meluangkan banyak waktu, pemikiran, dan tenaga untuk memberikan bimbingan dan dukungan moril kepada peneliti. 6. Rini Pratiwi, S.KM. M.Kes selaku penguji kedua yang dengan penuh kesabaran telah meluangkan banyak waktu, pemikiran, dan tenaga untuk memberikan bimbingan dan dukungan moril kepada peneliti. iv

5

6 DAFTAR ISI Halaman Judul... i Lembar Pengesahan... ii Pernyataan Orisinalitas... iii Kata Pengantar... iv Daftar Isi... vi Daftar Lampiran... viii Daftar Singkatan... ix Daftar Tabel... x Daftar Gambar... xi Intisari... xii Abstract... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Keaslian Penelitian... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Teori Kemampuan Membayar Kemauan Membayar Premi/ Iuran Asuransi Kesehatan Nasional B. Kerangka Teori C. Kerangka Konsep D. Pertanyaan Penelitian BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Rancangan Penelitian B. Tempat dan Waktu Penelitian C. Subjek Penelitian D. Variabel dan Batasan Penelitian Variabel Batasan Penelitian E. Teknik Pengumpulan Data F. Alat Ukur Penelitian G. Rencana Pengelolaan dan Analisis Data H. Keabsahan Data I. Jalannya Penelitian BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian B. Karakteristik Informan C. Hasil dan Pembahasan ATP (Abillity To Pay) atau Kemampuan Membayar WTP (Willingness To Pay) atau Kemauan Membayar vi

7 D. Keterbatasan Penelitian Kelemahan Penelitian Hambatan Penelitian BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN B. SARAN DAFTAR PUSTAKA vii

8 Daftar Lampiran Lampiran 1: Permohonan Menjadi Informan Lampiran 2: Surat Kesediaan Menjadi Informan Lampiran 3: Pedoman Wawancara Staf Pengajar Lampiran 4: Pedoman Wawancara SDM Lampiran 5: Surat Studi Pendahuluan Lampiran 6: Surat Ijin Penelitian Lampiran 7: Surat Keterangan Kelayakan Etika Penelitian Lampiran 8: Surat Keterangan Telah Selesai penelitian Lampiran 9: Ringkasan Hasil Wawancara viii

9 Daftar Singkatan 1. ATP : Ability To Pay 2. BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial 3. Depkes : Departemen kesehatan 4. HAM : Hak Asasi Manusia 5. ILO : International Labour Organization 6. JAMKESDA : Jaminan Kesehatan Daerah 7. JAMSOSTEK : Jaminan Sosial Tenaga Kerja 8. JKN : Jaminan Kesehatan Nasional 9. JPKM : Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat 10. Kemenkes RI : Kementrian kesehatan Republik Indonesia 11. NHS : National Health Service 12. PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa 13. PBI : Penerima Bantuan Iuran 14. PDB : Produk Domestik Bruto 15. POPB : per orang per bulan 16. SDM : Sumber Daya Manusia 17. SJSN : Sistem Jaminan Sosial Nasional 18. SKN : Sistem Kesehatan Nasional 19. Tabulin : Tabungan Ibu Bersalin 20. WHO : World Health Organization 21. WTP : Willingness To Pay ix

10 Daftar Tabel Halaman Tabel 2.1 : Tabel Perbandingan Asuransi Sosial dan Komersial 17 Tabel 4.1 : Tabel Karakteristik Informan Kunci 38 Tabel 4.2 : Tabel Karakteristik Informan Triangulasi 38 x

11 Daftar Gambar Halaman Gambar 1.2: Kerangka Teori 27 Gambar 2.2: Kerangka Konsep 27 xi

12 ANALISIS KEMAMPUAN (ATP) DAN KEMAUAN (WTP) MEMBAYAR PREMI JAMINAN KESEHATAN PADA STAF PENGAJAR FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS RESPATI YOGYAKARTA Sri Setyaningsih 1, Rosyidah 2, Jati Untari 3 INTISARI Latar Belakang: Sejak Januari 2014 BPJS Kesehatan telah resmi launching, dengan demikian seluruh instansi wajib mendaftarkan seluruh pekerjanya ke BPJS Kesehatan. Universitas Respati Yogyakarta telah mendaftarkan seluruh staf karyawannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Dengan bergantinya jaminan sosial menjadi BPJS Kesehatan tentu diikuti dengan aturan-aturan serta perhitungan premi yang berbeda dengan sistem jaminan sosial yang lama, sehingga masih banyak staf pengajar belum paham tentang Undang-undang Jaminan Kesehatan yang baru. Setiap staf pengajar diwajibkan untuk membayar premi, untuk itu perlu diketahui lebih jelas mengenai prinsip kemampuan dan kemauan membayar premi BPJS Kesehatan pada staf pengajar Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Respati Yogyakarta. Tujuan Penelitian: Mengetahui Kemampuan (ATP) dan Kemauan (WTP) Membayar Premi Jaminan Kesehatan pada Staf Pengajar Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Respati Yogyakarta. Metode Penelitian: Penelitian dilaksanakan di Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Respati Yogyakarta pada bulan Juni sampai Juli Jenis penelitian adalah penelitian kualitatif, teknik analisisa data menggunakan content analysis. Informan kunci penelitian adalah staf pengajar dan informan triangulasi penelitian adalah Kepala Biro SDM dan Kepala Kepegawaian Universitas Respati Yogyakarta. Hasil Penelitian: Seluruh informan kunci mampu dan mau membayar jaminan kesehatan. Kemampuan membayar jaminan kesehatan dilihat dari pendapatan dan langsung dipotong dari gaji setiap bulannya. Kemauan membayar premi dikarenakan adanya pemotongan gaji yang dilakukan setiap bulannya dan premi yang sudah di bayarkan oleh informan juga bisa meng-cover biaya pelayanan kesehatan jika sakit. Kesimpulan: Kemampuan dan kemauan staf pengajar dalam membayar premi BPJS sudah baik. Hal ini dikarenakan dikarenakan staf pengajar sudah mampu dan mau untuk membayar premi yang sudah ditetapkan. Kata Kunci : ATP, WTP, BPJS Kesehatan 1. Mahasiswa Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Respati Yogyakarta 2. Dosen Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Ahmad Dahlan 3. Dosen Prodi S1 Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Respati Yogyakarta xii

13 Cabability Analysis (ATP) and Health Insurance Premiums Pay Abilities (WTP) on Lecturer of Faculty of Health Sciences Yogyakarta Respati University Sri Setyaningsih 1, Rosyidah 2, Jati Untari 3 ABSTRACT Background: Since January 2014 BPJS Health has been officially launched. With this all institutions are obliged to register all their workers to BPJS Health. Universitas Respati Yogyakarta has registered all its staff according to the Act. The change from social insurance to BPJS Health will for sure be ajusted to certain regulations and different premi calculation as opposed to former social insurance system. Therefore many staff have not well understood new health insurance act. Since every teaching staff is obliged to pay premi it is necessary to understand the principles of ATP and WTP premi of BPJS Health of teaching staff at the Faculty of Health Sciences Universitas Respati Yogyakarta. Objective: To identify ATP and WTP premi of health insurance of teaching staff at Faculty of Health Sciences Universitas Respati Yogyakarta. Method: This qualitative study was held at Faculty of Health Sciences Universitas Respati Yogyakarta from June to July It used content analysis approach. Key informants of the study were lecturers and triangulation informants were head of human resources Universitas Respati Yogyakarta. Result: All key informants were able and willing to pay health insurance. ATP was viewed from income and deducted from monthly salary. WTP was viewed from willingness to accept the scheme of salary deducted for monthly premi to cover health service cost when they get sick. Conclusion: ATP and WTP of teaching staff for BPJS premi were of good category as reflected from their adherence to pay for the specified premi. Keywords: ATP, WTP, BPJS Health 1. Undergraduate Student of Public Health, Faculty of Health Sciences, Universitas Respati Yogyakarta 2. Lecturer, Faculty of Public Health, Universitas Ahmad Dahlan 3. Lecturer, Undergraduate Public Health Study Program, Faculty of Health Sciences, Universitas Respati Yogyakarta xiii