TRANSFORMASI PERTANIAN, MENGAPA

Transkripsi

1 TRANSFORMASI PERTANIAN, MENGAPA MEMERLUKAN BANK PERTANIAN? AGUS PAKPAHAN

2 Lesson Learn kebijakan Input dan Output Pertanian Kebijakan bersifat parsial (pupuk, benih,, modal dan dukungan harga) tidak dalam satu paket melawan prinsip Land Crop Management yang membutuhkan keterpaduan seluruh instrumen kebijakan dalam paket. Operasionalnya bersifat parsial, distrubusi pupuk, benih dan modal berbeda tidak efektif. Membutuhkan lembaga yang mampu memadukan seluruh instrumen kebijakan input dan output pertanian secara generik bukan blending.

3 Upaya Yang g telah dilakukan BIMAS,, OPSUS,, INMAS, INSUS dan SUPRA INSUS berhasil karena: faktor momentum revolusi hijau pada fase percepatan; Mega kebijakan penopang agribisnis meliputi 5-I, yaitu : Inovasi, infrastruktur, investasi, insentif, dan Institusi; Kedua hal tersebut tidak ada lagi GEMA PALAGUNG DAN PROKSI MANTAP merevitalisasi produksi sebagai gerakan masal tidak sustain karena kelembagaan yang dibentuk tidak mampu meleverage modal yang ada secara mandiri sebagai kelanjutan modal usaha.

4 Upaya Yang g telah dilakukan.. ljt j Pola kemitraan kecil-kecil tidak sustain karena skalanya kecil dan tidak berorientasi i t i bisnis, i contoh t h model d l SIDRAP penggilingan padi sebagai organiozer, ternyata tidak banyak memperoleh manfaat, malah justru jadi avalis, sehingga mereka tidak mau.

5 Kriteria Inovasi Kelembagaan yang Diperlukan, yaitu: 1) Inovasi kelembagaang harus berorientasi bisnis untuk mampu meleverage modal untuk menciptakan nilai tambah; 2) Inovasi i kelembagaan l b harus mampu mengorganisasi sarana produksi dengan 6 tepat, dan mampu menyangga harga produk; 3) Inovasi kelembagaan harus mampu melakukan inovasi teknologi; 4) Inovasi kelembagaan harus mampu melakukan l k k edukasi d k i kepada d petani; t i

6 BUMP (BADAN USAHA MILIK PETANI) Badan Usaha dalam bentuk perseroan terbatas sebagai wadah petani untuk menjalankan usaha pertanian secara korporasi. Dalam menjalankan usaha pertanian ini petani diajak berusaha sebagai enterpreneur dimana pada ahirnya diharapkan petani akan dapat meningkatkan k kesejahteraannya. Pemegang saham perusahaan BUMP terdiri dari : - BUMN (Kujang, SHS, Pertani, PJT-II) -BUMD/Pemda -SWASTA/Inkoptan -KelompokTani/petani Ruang lingkup usaha BUMP meliputi : Kegiatan On Farm yaitu meliputi penyediaan agroinput, kegiatan budidaya tanaman mulai dari pengolahan tanah sampai dengan panen. Kegiatan Off Farm yang meliputi penanganan pasca panen, pengolahan hasil dan pemasaran.

7 MAKSUD DAN TUJUAN BUMP Maksud dan tujuan pendirian BUMP untuk mewujudkan pemberdayaan dan peran serta masyarakat petani dengan sasaran peningkatan pendapatan melalui suatu lembaga komersial yang berkelanjutan (Korporasi) yang dimiliki bersama. Serta tujuan akhir merupakan dari upaya Revitalisasi pertanian nasional dengan sasaran : 1. Peningkatan pendapatan petani 2. Peningkatan produksi beras, sumber energi dan bahan baku industri. i 3. Kontribusi yang signifikan terhadap ketahanan pangan dan energi. 4. Penyerapan tenaga kerja baru. 5. Akselerasi pertumbuhan ekonomi pedesaan.

8 KEGIATAN USAHA BUMP BUMP BUMP BUMP ON FARM INDUSTRI RICE MILL ENERGI INDUSTRI PANGAN & NON PANGAN PADI BERAS LISTRIK (MW) RICE BRAND OIL HYBRID BEKATUL ABU SEKAM BAHAN BANGUNAN INBRID MENIR, SEKAM JERAMI

9 MEKANISME OPERASIONAL MODEL USAHA BUMP SHS KUJANG PERTANI PJT II BENIH & Pestisida PEMBAYARAN TUNAI PUPUK PEMBAYARAN TUNAI PESTISIDA & ALSINTAN PEMBAYARAN TUNAI PENGELOLAA IRIGASI RETRIBUSI AIR B U M P KELOMPOK TANI HASIL GKP BERAS PEMBAYARAN TUNAI BERAS TUNAI Permintaan kredit Premi / Provisi Jaminan PERTANI /PASAR BANK Jaminan ASURANSI

10 Mekanisme Operasional antara Petani dan BUMP Kujang SHS Pertani saham BUMP PUSAT saham PETANI BUMD/ Pengusaha PJT II Dividen Dividen saham saham Dividen PETANI Saprotan & Biaya Garap GKP 40% (Bagian BUMP ) BUMP GKP PROSES BERAS Pertani, Bulog, Pasar Lain GKP 60% (bagian petani dibeli BUMP) Tunai Tunai

11 MODEL USAHA PETANI BINAAN : PETLIK PETRAP MODERN RICEMILL COMPLEX MARKETING AND SALE : BERAS AROMATIC NON AROMATIC 850 KG GKG 1000 KG GKP 561 KG BERAS LUAS AREAL DEDAK SBR (STABILIZED RICE BRAN) 1 KT = 50 HA (RICE BRAN) USD 32,2 / KG 5 KT = 250 HA RBD (RICE BRAN OIL) 93,5 KG (GAKOPTAN) USD 13,3 /KG BADAN HUKUM 40 GAKOPTAN = 10,000 HA MENIR (SMALL BROKEN) 17 KG TEPUNG BERAS RP 4850,- / KG Kepemilikan Bertahap 3 5 ha/petani GAKOPTAN Memilki RMP SEKAM (PADDY HUSK) 170 KG Bersama Petani Kita Maju LISTRIK 6 MW : RP 600 / KWH ABU SEKAM PADI : RP 3000,- / KG (BHN Bangunan)

12 Kondisi Petani Setelah Ada PT PEN / BUMP Sebelum Ada BUMP Setelah Ada BUMP 1. Petani sebagian besar masih menggunakan Benih Non-sertifikat sehingga mutu dan produktivitas itas rendah. 1. Benih berlabel, pupuk, pestisida dan alsintan dapat tersedia sesuai kaidah 6 tepat. 2. Pupuk, pestisida dan alsintan kepada 2. Petani mendapatkan bimbingan teknis petani belum tersedia secara 6 tepat, dan pembinaan, teknologi budidaya sehingga masih sering terjadi kelangkaan tanaman dan pasca panen. dan harga diatas HET 3. Petani memperoleh kemudahan 3. Mekanisasi pertanian (pra dan pasca mendapatkan permodalan usaha tani. panen) belum membudaya di petani. 4. Petani memperoleh nilai tambah yang 4. Pt Petani ikesulitan memperoleh lhpermodalan dl lebih besar melalui mekanisasi pra dan untuk kegiatan usaha taninya. pasca panen 5. Belum ada jaminan pasar dengan harga 5. Ada jaminan pasar dengan harga yang yang layak.hasil GKP dijual ke pihak layak.hasil GKP dijual ke pihak BUMP ketiga, Petani tidak mendapat nilai tambah sehingga petani mendapat nilai tambah dari GKP menjadi beras yang lebih besar dari GKP menjadi 6. Posisi tawar petani rendah. beras 7. Sebagian besar petani belum memiliki 6. Posisi i tawar petani kuat dan akan tabungan usaha memiliki saham di BUMP 8. Petani dan Kelompok Tani berusaha 7. Petani dan Kelompok Tani merupakan secara individu (belum B to B) bagian dari korporasi 9. Petani belum sejahtera. 8. Petani lebih sejahtera. Bersama Petani Kita Maju

13 DAMPAK LANGSUNG INOVASI TEKNOLOGI DAN KELEMBAGAAN BUMP TERHADAP USAHATANI PADI Sumber Tambahan Pendapatan Sebelum BUMP Sesudah Pertumbu han (%) Nilai ha (Rp) INOVASI TEKNOLOGI Produktivitas (ton/ha) ,000,000,000 INOVASI KELEMBAGAAN Reduced Cost (Rp/ha) Pupuk 1,428, , (36.27) 10,360,000, Benih 25, , (2,755,000,000) Bunga 1,070,000 50,000 (95.33) 20,400,000,000 TOTAL 28,005,000,000 GRAND TOTAL 97,005,000,000

14 DISAGREGASI DAMPAK LANGSUNG INOVASI TEKNOLOGI DAN KELEMBAGAAN BUMP MASING-MASING PELAKU BISNIS PENGEMBANGAN Uraian Sebelum BUMP Sesudah Tumbuh (%) Nilai ha (Rp) Pendapatan Petani 4,827,000 7,280, ,060,000,000 Pendapatan BUMP(100%) 0 2,397,250 47,945,000,000 Saham Petani (51%) 24,451,950,000 Saham BUMP (49%) 23,493,050,000 Pendapatan Petani + Penyertaan Saham 73,511,950, Pendapatan BUMP sebagai Organisasi 23,493,050,000 TOTAL 97,005,000,000

15 DISAGREGASI DAMPAK LANGSUNG INOVASI TEKNOLOGI DAN KELEMBAGAAN BUMP MASING-MASING PELAKU BISNIS PENGEMBANGAN Uraian Sebelum BUMP Sesudah Tumbuh (%) Nilai ha (Rp) Pendapatan Petani 4,827,000 7,280, ,060,000,000 Pendapatan BUMP(100%) 0 2,397,250 47,945,000,000 Saham Petani (51%) 24,451,950,000 Saham BUMP (49%) 23,493,050,000 Pendapatan Petani + Penyertaan Saham 73,511,950,000 Pendapatan BUMP sebagai Organisasi 23,493,050,000 TOTAL 97,005,000,000 Dari total dampak inovasi teknologi dan kelembagaan BUMP setiap hektar yang mencapai Rp 97 milliar, sebesar Rp 74 (75.8%) yang terdiri dari Rp 49 milliar pendapatan langsung dan Rp 25 milliar dalam bentuk penyertaan saham di BUMP dinikmati petani, sedangkan sisanya Rp 23 milliar (49%) dinikmati BUMP. Dengan kata lain BUMP mampu menciptakan nilai tambah ekonomi pedesaan secara langsung sebesar Rp 97 milliar

16 DAMPAK TAK LANGSUNG INOVASI TEKNOLOGI DAN KELEMBAGAAN BUMP TERHADAP PEREKONOMIAN NASIOANAL, KESEMPATAN KERJA DAN PENGHEMATAN DEVISA (AKIBAT TARIKAN PERMINTAAN PRODUKSI DALAM NEGERI) Tambahan Nilai Tambah Perekonomian Nasional (Rp/10000 ha) 121,219,200, Kesempatan Kerja (orang/10000 ha) 28,955 Penghematan devisa (Rp/10000 ha) 69,000,000,000 Setiap pengembangan BUMP seluas hektar akan menambah produksi padi nasional sebesar ton per tahun. Penambahan produksi padi tersebut akan meningkatkan permintaan produksi padi dalam negeri dan berdampak pada nilai tambah perekonomian nasional sebesar Rp 61 milliar dan tenaga kerja sebanyak orang. Akibat peningkatn produksi dalam negeri akan mengurangi impor dan berdampak pada penghematan devisa Rp 35 milliar.

17 KEPEMILIKAN PT. PEN DAN BUMP BUMN BUMN BUMN PT PEN KELOMPOK TANI KELOMPOK TANI KELOMPOK TANI SWASTA PETANI / KEL. TANI BUMD BUMP Bersama Petani Kita Maju

18 5. POLICY ANALISYS MATRIX Program PT. PEN mengembangkan 1 juta ha sawah atau setara 100 unit BUMP yang tersebar di seluruh Indonesia dan areal yang dipilih adalah persawahan beririgasi teknis Pengembangan ini menghasilkan efek economic multiplier dan social multiplier A. ECONOMIC MULTIPLIER HA EQUAL INVESTASI RP 48,48 T PENDAPATAN PENCIPTAAN LAP USAHA KENAIKAN KERJA PENINGKATAN RP 102,97 T PRODUKSI PADI PENDAPATAN TK ON-FARM : 1,2 JT ORANG 6 JUTA TON TK OFF-FARM 41,000 PENINGKATAN Catatan: BERAS/THN ORANG INCOME :RP 2,1 -Pada tahun ke 3 (menggunakan hybrida 100%) JUTA/BLN/HA /HA *) -Peningkatan produksi 6 juta ton beras/thn setara penghematan devisa US$ 1,98 Milyar /thn Bersama Petani Kita Maju