PENGARUH TINDAKAN PENAGIHAN PAJAK AKTIF DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA TERHADAP PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK DI KPP PRATAMA PADANG

Transkripsi

1 PENGARUH TINDAKAN PENAGIHAN PAJAK AKTIF DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA TERHADAP PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK DI KPP PRATAMA PADANG Riska Rahayu Indra 1, Resti Yulistia 1, Yeasy Darmayanti 1 1 Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Bung Hatta rahayuriska98@yahoo.com Abstract Active tax collection is a continuation of passive tax collection, where the tax authorities in this collection efforts more actively in the implementation of the collection of tax arrears. This study aimed to clarify the effect of active tax collection action with a letter of reprimand and a letter of tax arrears forced to liquefaction. The type of data in this study are secondary data drawn from the office KPP Pratama Padang. The sampling method using the method of purposive sampling criteria are derived from the tax arrears STP / SKPKB / SKPKBT, and tax arrears 3 (three) years from Analysis of the data used the classic assumption test and multiple linear regression analysis to test and prove the research hypothesis. The results of this study indicate that the warning letter and the letter does not have forced a significant effect. It can be concluded, that the active tax collection letter with a letter of reprimand and forced in KPP Pratama Padang does not affect the disbursement of tax arrears that occurred. Keywords: liquefaction of tax arrears, letters of reprimand, and forced letter. 1. PENDAHULUAN Masalah pajak merupakan masalah negara dan setiap orang yang hidup dalam negara harus berurusan dengan pajak (Siahaan, 2004). Alasan penerimaan pajak sangat penting bagi pembangunan nasional, karena pajak merupakan pendapatan negara yang cukup potensial dalam mencapai tujuan pembangunan nasional dan merupakan solusi terbaik sebagai penyumbang dana terbesar dalam struktur pendapatan nasional. Hal tersebut dilakukan karena tujuan negara Republik Indonesia yang berdasarkan pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, bertujuan untuk mewujudkan masyarakat adil, makmur, merata material dan spiritual, yang dapat diwujudkan melalui pembangunan nasional. Untuk menjalankannya, pemerintah membutuhkan dana yang sangat besar, dimana dana tersebut berasal dari dalam dan luar negeri. Akan tetapi penerimaan dana diusahakan bertumpu pada penerimaan dalam negeri dan penerimaan dari sumber-sumber luar negeri sebagai 1

2 pelengkap. Salah satu penerimaan negeri yang menjadi sumber dana utama dan sangat potensial dalam membiayai pembangunan nasional berasal dari sector perpajakan (Maduarti, 2012). Pada tahun 2012 tunggakan pajak mencapai Rp. 48 Triliun. Direktorat Jenderal Pajak (DJP) memperkirakan sisa piutang yang belum tertagih sebesar Rp. 48 Triliun tersebut terjadi disebabkan karena wajib pajak yang belum membayar pajak terhutangnya. Dari piutang sebesar Rp. 48 Triliun tersebut ada sekitar Rp. 29 Triliun yang masih tertagih. Dan hal ini juga bisa dilihat dari 2 tahun belakangan yaitu pada tahun 2011, dimana tunggakan pajak sebesar Rp. 89 Triliun dan pada tahun 2010 tunggakan jauh lebih tinggi yaitu hampir Rp. 100 Triliun (Harian Kontan, 11 September 2012). Dari hal tersebut dapat dilihat bahwa tunggakan-tunggakan pajak oleh wajib pajak dapat mempengaruhi penerimaan pajak yang nantinya berdampak pada pembangunan nasional. Hal serupa juga bisa dilihat dari data target penerimaan dan realisasi penerimaan pajak di KPP Pratama Padang, sebagai berikut : Tabel 1.1 Target Dan Realisasi Penerimaan Pajak Tahun Tahun Target Penerimaan Realisasi Penerimaan Sumber : Kasubag Umum KPP Pratama Padang Dari tabel tersebut bisa dilihat bahwa target penerimaan dari tahun tidak sesuai dengan realisasi penerimaannya. Hal tersebut dikarenakan adanya tunggakan pajak yang terjadi di KPP Pratama Padang oleh Wajib Pajak/Penanggung Pajak. Untuk menangani masalah tersebut, pemerintah khususnya Direktorat Jenderal Pajak (DJP) melakukan tindak penagihan pajak yang mempunyai kekuatan hukum yaitu Undang-Undang Nomor 19 tahun 1997 tentang penagihan pajak dengan surat paksa dan telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 19 tahun Berdasarkan undang-undang tersebut pemerintah (fiskus) dapat melakukan tindak penagihan aktif jika wajib pajak tidak melunasi pajak terhutangnya sampai tanggal jatuh tempo melalui penerbitan surat teguran, surat paksa, Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP), surat pemberitahuan lelang, pencegahan dan penyanderaan. Sementara itu di tahun 2012 realisasi penerimaan pajak meningkat dari target penerimaan yang telah diperkirakan. Hal tersebut menjadi tanda tanya bagi kita, apakah peningkatan realisasi penerimaan pajak itu terjadi karena adanya usaha penagihan aktif oleh pemerintah (fiskus) terhadap pencairan tunggakan pajak oleh 2

3 wajib pajak/penanggung pajak yang terhutang. Berdasarkan fenomena tersebut, pada penelitian ini penulis menggunakan dua variabel independen dari penelitian sebelumnya yaitu surat teguran dan surat paksa. Dalam penelitian ini penulis akan meneliti apakah pencairan tunggakan pajak dipengaruhi oleh penerbitan surat teguran dan surat paksa terhadap wajib pajak/penanggung pajak yang tertunggak. 2. TEORI DAN PEMBAHASAN HIPOTESIS 2.1 Pencairan Tunggakan Pajak Menurut Hidayat dan Cheisiviyanny (2013) tunggakan pajak merupakan pajak yang terutang ataupun yang belum dibayar kepada negara dalam jangka waktu yang telah ditetapkan. Dari pengertian tersebut dapat disimpulkan tunggakan pajak adalah pajak yang masih belum dilunasi/terutang kepada negara yang harus dibayar termasuk sanksi administrasi berupa bunga, denda atau kenaikan sesuai dengan yang tercantum dalam surat ketetapan pajak. Utang pajak timbul jika undangundang yang menjadi dasar untuk pengenaan dan pemungutannya telah ada, dan telah dipenuhi syarat-syarat subjektif dan syarat objektif yang ditentukan oleh undang-undang pajak secara bersamaan/simultan (Siahaan, 2004). Berikut beberapa faktor yang menyebabkan tunggakan pajak oleh wajib pajak dalam melunasi hutang pajaknya (Hidayat dan Cheisiviyanny, 2013) : Pengetahuan tentang peraturan hukum (law-awareness) Pengetahuan tentang isi peraturanperaturan hukum (law-acquaintance) Sikap terhadap peraturan-peraturan hukum (legal attitude) Pola-pola perikelakuan hukum (legal behavior) Dari yang diuraikan di atas setiap indikator menunjukan pada tingkat kepatuhan dari yang terendah sampai tertinggi. Permasalahan awal kepatuhan terjadi dari hukum tertulis kemudian masuk ke dalam kerangka ketentuan hukum tersebut sehingga ditemukan kelalaian dari ketentuan hukum dimana hukum tersebut menghendaki kesadaran masyarakat atau wajib pajak. Dari sisi psikologi (Ajzen, 2005), kajian mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi tunggakan pajak oleh wajib pajak/penanggung pajak adalah melalui tipe TPB (Theory of Planned Behavior). Berdasarkan TPB, faktor sentral dari prilaku individu bahwa perilaku itu dipengaruhi oleh niat individu (behavior intention) terhadap perilaku tertentu tersebut. Sedangkan niat untuk berperilaku 3

4 dipengaruhi oleh variabel sikap (attitude), norma subjektif (subjectif norm), dan kontrol perilaku yang dipersepsikan (perceived behavior cotrol). Teori ini dilandasi pada postulat teori yang menyatakan bahwa perilaku merupakan fungsi dari informasi atau keyakinan/ kepercayaan yang menonjol mengenai perilaku orang tersebut (King, 2010). 2.2 Penagihan Pajak Aktif Penagihan pajak merupakan perbuatan yang dilakukan Direktorat Jenderal Pajak atau fiskus karena wajib pajak tidak memenuhi ketentuan undangundang pajak, khususnya mengenai pembayaran pajak dengan melaksanakan pengiriman surat peringatan, surat teguran, surat paksa, penyitaan dan pelelangan (Biringkanae, 2012). Penagihan pajak aktif merupakan kelanjutan dari penagihan pajak pasif, dimana dalam upaya penagihan ini fiskus lebih berperan aktif dalam arti tidak hanya mengirim STP atau SKP tetapi akan diikuti dengan tindakan sita dan dilanjutkan dengan pelaksanaan lelang. Pelaksanaan penagihan aktif dijadwalkan berlangsung selama 58 hari yang dimulai dengan penyampaian surat teguran, surat paksa, surat perintah melaksanakan penyitaan, dan pengumuman lelang (Marduati, 2012). Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa kegiatan penagihan pajak tersebut merupakan ujung tombak dalam rangka menyelamatkan penerimaan negara terbesar yaitu di bidang sektor perpajakan dimana dalam pelaksanaanya dilandaskan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2.3 Surat Teguran Surat teguran, surat peringatan, atau surat lain yang sejenis adalah surat yang diterbitkan oleh pejabat untuk menegur atau memperingatkan kepada wajib pajak untuk melunasi utang pajaknya. Surat teguran, surat perigatan atau surat lain yang sejenis diterbitkan apabila penanggung pajak tidak melunasi utang pajaknya sampai dengan tanggal jatuh tempo pembayaran (Siahaan, 2004). Marduati (2012) meneliti tentang Pengaruh Penagihan Pajak Dengan Surat Teguran dan Surat Paksa Terhadap Pencairan Tunggakan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Makassar Barat, yang berdasarkan uji parsial (t-test) yang telah dilakukan, dibuktikan bahwa jumlah Surat Teguran yang diterbitkan berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Makassar Barat. Hasil penelitian yang sama juga dilakukan oleh Hidayat dan Cheisiviyanny (2013) dengan objek pajak KPP Pratama Padang, menyatakan tindakan penagihan 4

5 aktif berpengaruh signifikan positif terhadap pencairan tunggakan pajak. Berbeda dengan penelitian Marhaendi (2009), dimana jumlah surat-surat yang diterbitkan oleh KPP Pratama sebagai pelaksanaan tindakan penagihan aktif tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Berdasarkan hal tersebut hipotesis yang dibentuk sebagai berikut : H1 : Terdapat pengaruh surat teguran terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Padang. 2.4 Surat Paksa Pengertian Surat Paksa menurut Undang-undang Republik Indonesia 19 tahun 1997 tentang Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa adalah surat perintah membayar utang pajak dan biaya penagihan pajak (Bab 1, pasal 1:8). Dari pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa dalam penerbitan surat paksa oleh pejabat/fiskus tidak hanya untuk menagih utang pajak saja akan tetapi juga biaya yang timbul dari penyampaian surat paksa tersebut berdasarkan ketentuan undangundang pajak (Kementrian Keuangan RI DJP, 2012). Penelitian Biringkanae (2012) yang meneliti tentang Penagihan Pajak Aktif dengan Surat Paksa Terhadap Pencairan Tunggakan Pajak mengalami peningkatan jumlah lembar Surat Paksa sebanyak 564 lembar dari tahun 2009 dan jika dilihat dari nominalnya, peningkatannya sebesar Rp ,- hal ini disebabkan Jurusita Pajak berperan aktif dalam penerbitan dan penyampaian Surat Paksa, sehingga proses penagihan aktif dapat berjalan optimal. Kenaikan pencairan tunggakan pajak juga tampak pada penelitian Firdaus (2010), yaitu persentase pencairan tunggakan pajak dengan Surat Paksa pada KPP Pratama Semarang Candisari lebih besar yaitu sebesar 56,41% dibandingkan dengan persentase Surat Teguran yaitu sebesar 46,16%. Dan penelitian dari Erwis (2012) mengatakan, bahwa penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa pada umumnya mengalami peningkatan baik dari jumlah lembar surat paksa maupun jumlah nominal yang tertera dalam surta paksa yang dibuktikan dengan penerimaan tunggakan pajak tahun 2010 sebanyak Rp dan tahun 2011 sebanyak Rp dengan peningkatan sebesar Rp Berbeda halnya dengan penelitian Marhaendi (2009), yang meneliti pengaruh tindakan penagihan aktif dalam usaha mencairkan tunggakan pajak, membuktikan bahwa jumlah surat-surat yang diterbitkan di KPP Pratama Taman Sari Satu Jakarta tidak berpengaruh 5

6 signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Berdasarkan hal tersebut hipotesis yang dibentuk adalah sebagai berikut : H2 : Terdapat pengaruh surat paksa terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Padang. 3. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Populasi dan Sampel Populasi penelitian ini adalah Wajib Pajak yang memiliki tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Padang. Sampel yang diambil yaitu Wajib Pajak yang memiliki tunggakan pajak selama 3 (tiga) tahun terakhir ( ) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Padang. Teknik pengambilan sampel yang digunakan yaitu purposive sampling yang merupakan bagian dari metode nonprobability sampling, yaitu pengambilan sampel dengan beberapa kriteria yang telah ditetapkan, sebagai berikut : a. Tunggakan pajak yang berasal dari STP/SKPKB/SKPKBT. b. Tunggakan pajak 3 (tiga) tahun terakhir dari tahun Data Penelitian Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Padang. Untuk memperoleh data yang diperlukan dalam penelitian, peneliti menggunakan teknik pengumpulan data berupa dokumen dan studi dokumentasi. Data ini berupa laporan tunggakan pajak, serta data-data lain yang terkait dengan variabel yang dibutuhkan dalam penelitian. 3.3 Variabel Penelitian dan Pengukuran Variabel Variabel Dependen Pencairan Tunggakan Pajak (Y) Pencairan tunggakan pajak adalah bentuk pencairan yang berkaitan dengan tunggakan pajak yang di setorkan ke kas Negara yang dapat berupa pembayaran, penghapusan, pemindahbukuan, maupun keberatan. Dimana variabel ini diukur dari jumlah pembayaran (rupiah) atas pajak yang terutang di KPP Pratama Padang Variabel Independen Surat Teguran (X 1 ) Surat teguran adalah surat yang diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Pajak yang bertujuan untuk menegur atau memperingatkan kepada Wajib Pajak untuk melunasi uang pajaknya yang terutang. Variabel ini diukur dari banyaknya jumlah surat teguran (lembar) yang diterbitkan di KPP Pratama Padang. 6

7 Surat Paksa (X 2 ) Surat paksa adalah surat perintah yang diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Pajak dan dilakukan oleh juru sita untuk memaksa Wajib Pajak untuk melunasi utang pajak dalam jangka waktu yang telah di tentukan. Variabel ini diukur dari jumlah surat paksa (lembar) yang diterbitkan di KPP Pratama Padang. 3.4 Model Penelitian Adapun model pengujian dalam penelitian ini dapat diformulasikan sebagai berikut : Y = α + β 1 X 1 + β 2 X 2 + ε Y = Pencairan Tunggakan Pajak α = Konstanta β 1 = Koefisien Regresi Variabel Surat Teguran β 2 = Koefisien Regresi Variabel Surat Paksa X 1 = Surat Teguran X 2 = Surat Paksa ε = Faktor Pengganggu 3.5 Model Analisis Data Metode analisis data yang dilakukan dalam penelitian ini terdiri dari statistik deskriptif, pengujian asumsi klasik (Uji Normalitas, Uji Multikolineritas, Uji Autokolerasi, Uji Heteroskedastisitas), dan pengujian hipotesis (Uji koefisien determinasi, Uji statistik F, Uji statistik t). 4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Analisis Statistik Deskriptif Sebelum membahas hasil regresi akan disajikan terlebih dahulu mengenai statistik deskriptif. Statistik deskriptif sampel pada penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel 4.1 Hasil Pengujian Normalitas Hasil Uji Asumsi Klasik Setelah dilakukan uji asumsi klasik yakni uji normalitas, uji multikolineritas, uji autokolerasi, dan uji heteroskedastisitas, disimpulkan bahwa tidak ada masalah pada asumsi klasik dalam penelitian ini dan bisa dilakukan pengujian berikutnya Hasil Uji Hipotesis Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Dari pengujian regresi yang telah dilakukan, diperoleh hasil Uji R 2 sebesar 0,026. Hal tersebut berarti 2,6% variasi pencairan tunggakan pajak dapat dijelaskan oleh variasi surat teguran dan surat paksa. Sedangkan sisanya (100% - 2,6% = 97,4%) dijelaskan oleh sebabsebab yang lain diluar model yang 7

8 digunakan dalam penelitian ini. Dalam hal ini, variabel yang tidak ikut diteliti pada penelitian ini menjelaskan variasi variabel pencairan tunggakan pajak sangat besar Uji Statistik F Dari hasil uji F, diperoleh nilai F hitung sebesar 1,476 dengan tingkat signifikan sebesar 0,243 maka model regresi tidak dapat digunakan untuk memprediksi pencairan tunggakan pajak atau dapat dikatakan bahwa surat teguran dan surat paksa secara bersama-sama tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak Uji Statistik t Untuk membuktikan pengaruh yang dimiliki oleh variabel independen terhadap variabel dependen pada penelitian ini secara parsial maka dilakukan uji statistik t. secara umum, ringkasan hasil pengujian hipotesis yang telah dilakukan pada penelitian ini terlihat pada tabel berikut : Tabel 4.2 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda 4.2 Pembahasan Pengaruh Surat Teguran Terhadap Pencairan Tunggakan Pajak Sesuai dengan hasil pengujian hipotesis pertama seperti yang terlihat pada tabel 4.7, terlihat bahwa variabel surat teguran memiliki koefisien regresi bertanda negatif sebesar 0,009 dengan nilai signifikan sebesar 0,479. Pada tahapan pengolahan data digunakan tingkat kesalahan sebesar 0,05. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa nilai signifikan sebesar 0,479 > alpha 0,05 maka keputusannya adalah H 0 diterima dan H a ditolak, sehingga dapat disimpulkan bahwa penagihan pajak dengan surat teguran tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Padang. Temuan yang diperoleh menunjukkan bahwa jumlah penerbitan surat teguran tidak berpengaruh terhadap pencairan tunggakan pajak oleh wajib pajak yang terhutang. Hal tersebut terjadi disebabkan oleh beberapa faktor yaitu pengetahuan wajib pajak tentang peraturan pajak, pengetahuan tentang isi peraturanperaturan pajak, sikap terhadap peraturanperaturan pajak, dan pola-pola perikelakuan hukum pajak (Hidayat dan Cheisiviyanny, 2013). Dari beberapa faktor tersebut dapat dilihat permasalahan awal terjadi karena ketidaktahuan wajib pajak 8

9 tentang surat teguran tersebut sehingga ditemukan kelalaian dari ketentuan hukum pajak. Tujuan dari hukum pajak itu menghendaki kesadaran masyarakat atau wajib pajak untuk melunasi dan mematuhi panggilan dari surat teguran tunggakan pajak, akan tetapi yang terjadi di KPP Pratama Padang saat itu wajib pajak tidak memenuhi panggilan surat teguran tersebut. Hasil ini konsisten dengan hasil penelitian yang telah dilakukan oleh Marhaendi (2009), di dalam penelitiannya ditemukan bahwa jumlah surat-surat yang diterbitkan oleh KPP Pratama Taman Sari Satu sebagai pelaksanaan tindakan penagihan aktif tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Hal ini bertolak belakang dengan hasil yang diteliti oleh Marduati (2012), Hidayat dan Cheisiviyanny (2013). Jumlah surat teguran yang diterbitkan berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak, dengan artian semakin besar jumlah surat teguran yang diterbitkan maka tingkat pencairan tunggakan pajak akan meningkat Penagruh Surat Paksa Terhadap Pencairan Tunggakan Pajak Berdasarkan hasil pengujian hipotesis kedua dengan menggunakan variabel surat paksa sebagai variabel yang mempengaruhi pencairan tunggakan pajak, dari hasil pengujian statistik yang dilakukan diperoleh nilai koefisien regresi bertanda negatif sebesar 0,042. Hal tersebut diperkuat dengan nilai signifikan sebesar 0,191. Proses pengolahan data dilakukan dengan menggunakan tingkat kesalahan sebesar 0,05. Hasil diperoleh menunjukan bahwa nilai signifikan yang diperoleh sebesar 0,191 > alpha 0,05 maka keputusannya adalah H 0 diterima dan H a ditolak sehingga dapat disimpulkan bahwa penagihan aktif dengan surat paksa tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Padang Hasil yang diperoleh didalam tahapan pengujian hipotesis menunjukkan bahwa jumlah penerbitan surat paksa yang semakin banyak tidak mempengaruhi pencairan tunggakan pajak. Hal tersebut juga disebabkan oleh ketidaktahuan wajib pajak akan hukum pajak, pengetahuan tentang isi peraturan-peraturan pajak, sikap terhadap peraturan-peraturan pajak, dan pola-pola perikelakuan hukum pajak (Hidayat dan Cheisiviyanny, 2013), sehingga wajib pajak tidak memenuhi panggilan kedua yaitu surat paksa terhadap hutang pajak. Faktor lain dari sisi eksternalnya yaitu kurangnya sosialisasi peaturan perpajakan khususnya peraturan menegenai penagihan pajak kepada wajib 9

10 pajak yang terhutang (Hidayat dan Cheisiviyanny, 2013). Hasil yang diperoleh tidak konsisten dengan hipotesis yang di ajukan walaupun adanya peningkatan jumlah penerbitan surat paksa. Biringkanae (2012) dalam penelitiannya mengatakan bahwa peningkatan pencairan terjadi disebabkan oleh jurusita pajak berperan aktif dalam penerbitan dan penyampaian surat paksa, sehingga proses penagihan aktif dapat berjalan optimal. Erwis (2012) mengatakan, bahwa penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa pada umumnya mengalami peningkatan baik dari jumlah lembar surat paksa maupun jumlah nominal yang tertera dalam surat paksa. Hal tersebut tidak sejalan dengan penelitian ini, karena dari hasil pengujian yang dilakukan diperoleh hasil bahwa peningkatan jumlah penerbitan surat paksa tidak signifikan dalam mempengaruhi pencairan tunggakan pajak yang terjadi. Akan tetapi hasil ini konsisten dengan penelitian dari Marhaendi (2009) yaitu jumlah surat-surat yang diterbitkan oleh KPP Pratama Taman Sari Satu sebagai pelaksanaan tindakan penagihan aktif tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. 5. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan maka pada bab ini akan dijelaskan kesimpulan dari hasil pengujian mengenai pengaruh tindakan aktif dengan surat teguran dan surat paksa terhadap pencairan tunggakan pajak. Dari hasil tersebut, maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut : 1. Surat teguran tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Hal ini konsisten dengan penelitian Marhaendi (2009) yang ditemukan bahwa jumlah suratsurat yang diterbitkan sebagai pelaksanaan tindakan penagihan aktif tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. 2. Surat paksa tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Hal ini juga konsisten dengan penelitian Marhaendi (2009) mengatakan bahwa jumlah surat-surat yang diterbitkan oleh KPP Pratama Taman Sari Satu sebagai pelaksanaan tindakan penagihan aktif tidak berpengaruh signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Dari hasil regresi yang dilakukan nilai variabel independennya negatif mengakibatkan berkurangnya nilai Y (jumalah pencairan tunggakan pajak akibat penagihan aktif). 10

11 5.2 Keterbatasan Pada penelitian ini ada beberapa keterbatasan peneliti yang kemungkinan dapat mempengaruhi hasil akhir dari penelitian ini. Keterbatasan tersebut meliputi: 1. Penelitian ini hanya menggunakan dua variabel independen dengan jumlah sampel yang terbatas, yaitu hanya menggunakan data variabel dari tahun Penelitian ini gagal menambahkan variabel independen baru karena keterbatasan data yang diperoleh. 3. Berkaitan dengan keterbatasan waktu penelitian, maka peneliti membatasi penelitiannya hanya pada satu kantor KPP saja yaitu KPP Pratama Padang. 4. Pada penelitian ini, peneliti juga tidak menambahkan variabel kontrol yang kemungkinan juga mempengaruhi hasil akhir dari penelitian ini. 5.3 Saran Beberapa saran yang dapat menjadi bahan pertimbangan kedepannya bagi peneliti maupun fiskus berdasarkan dari hasil penelitian serta kesimpulan yang dipeloreh dari penelitian ini, yaitu sebagai berikut : 1. Penelitian selanjutnya sebaiknya menambahkan variabel lainnya yang diprediksi dapat mempengaruhi pencairan tunggakan pajak. 2. Penelitian selanjutnya, jika data mengenai jumlah lembar dan jumlah rupiah pencairan tunggakan pajak dari Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP) dapat diperoleh, maka data tersebut dapat digunakan untuk penambahan variabel independen dalam penelitian. 3. Bagi fiskus, meningkatkan kesadaran wajib pajak dalam memenuhi kewajibannya membayar pajak dengan penyuluhan-penyuluhan pajak yang secara intensif. 4. Diharapkan aparat pajak dengan tegas dalam menyikapi tunggakan pajak yang terjadi akibat kelalaian wajib pajak akan kewajibannya dalam membayar pajak. DAFTAR PUSTAKA Biringkanae, Stella Meiliza Penerbitan Surat Paksa Sebagai Upaya Penagihan Aktif dan Kontribusinya Terhadap Pembayaran Tunggakan Pajak pada KPP Pratama Makassar Utara. Skripsi (S1). Akuntansi. Fakultas Ekonomi. Universitas Hasanuddin Makassar. Erwis, Nana Adriana Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap Penerimaan Pajak pada Kantor Pelayanan Pratama Makassar Selatan. Skripsi (S1). Akuntansi. Fakultas Ekonomi. Universitas Hasanuddin Makassar. 11

12 Firdaus, Rizkie Amalia Efektifitas Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa terhadap Pencairan Tunggakan Pajak di KPP Pratama Semarang Candisari. Skripsi (Diploma III). Perpajakan. Fakultas Ekonomi. Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Ghozali, Prof. Dr. H Aplikasi Analisis Multivariate Dengan Program IBM SPSS19. Semarang : Badan Penerbit Unuiversitas Diponegoro. Hadi, H. Moeljo Dasar-Dasar Penagihan Pajak dengan Surat PaksA oleh Juru Sita Pajak Pusat dan Daerah. Jakarta : PT RajaGrafindo Persada. Harian Kontan Tunggakan Pajak. September 11, 2012 dari Hidayat, Rudi & Cheisviyanny, Charoline Pengaruh Kualitas Penetapan Pajak dan Tindakan Penagihan Aktif terhadap Pencairan Tunggakan Pajak, Journal WRA 1(1), Padang. Kementrian Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Pajak Sususan dalam Satu Naskah Undang-Undang Perpajakan. Jakarta. Marhaendi, Affan Pengaruh Tindakan Penagihan Aktif dalam Usaha Mencairkan Tunggakan Pajak pada KPP Pratama Tmansari Satu Jakarta. Jurnal Skripsi. Diakses Sekaran, Uma Research Methods For Business. Jakarta : Salemba Empat. Siahaan, Marihot P Utang Pajak, Pemenuhan Kewajiban, dan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa. PT RajaGrafindo Persada, Jakarta. Sinulangga, Evans Emanuel Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Berdasarkan Undang- Undang Nomor 19 Tahun 2000, Journal Administratum 1(1), Januari. Velayati, Mala Rizkika Analisis Efektivitas dan Kontribusi Tindakan Penagihan Pajak Aktif dengan Surat Teguran dan Surat Paksa Sebagai Upaya Pencairan Tunggakan Pajak. Jurnal Skripsi. Diakses Waluyo. (2011). Perpajakan Indonesia. Jakarta : Salemba Empat. King, Laura Psikologi Umum Sebagai Pandangan Apresiatif Buku 2. Jakarta : Salemba Humanika. Marduati, Andi Pengaruh Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap Pencairan Tunggakan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Makassar Barat. Skripsi (S1). Akuntansi. Fakultas Ekonomi. Universitas Hasanuddin Makassar. 12