ETIKA ORGANISASI DALAM ERA REFORMASI BIROKRASI

Transkripsi

1 ETIKA ORGANISASI DALAM ERA REFORMASI BIROKRASI Disampaikan Pada Pertemuan Pelaksanaan Karkes & Kespel di Pintu Masuk Negara oleh : Sekretaris Ditjen PP dan PL Jakarta, Mei 2014

2 Visi dan Misi Visi : Masyarakat Sehat Yang Mandiri dan Berkeadilan Misi : 1. Meningkatkan derajat kesehatan masy melalui pemberdayaan masy, termasuk swasta & masy madani 2. Melindungi kesehatan masy dg menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata, bermutu, berkeadilan 3. Menjamin ketersediaan & pemerataan sumber daya kesehatan 4. Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang baik

3 Nilai-Nilai Pro RakyatèPenyelenggaraan pembangunan kesehatan selalu mendahulukan kepentingan rakyat dan haruslah menghasilkan yang terbaik untuk rakyat Inklusif è Semua kegiatan dalam program pembangunan kesehatan harus melibatkan semua pihak, karena semua mempunyai peran yang penting. Responsif è Program Kesehatan haruslah sesuai dengan kebutuhan dan keinginan rakyat, serta tanggap dalam mengatasi permasalahan di daerah, situasi kondisi setempat, sosial budaya dan kondisi geografis Efektif è Program kesehatan harus mencapai hasil yang signifikan sesuai target yang telah ditetapkan dan bersifat efisien Bersih è Penyelenggaraan pembangunan kesehatan harus bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN), transparan dan akuntabel

4 Etika Organisasi Pemerintah PNS merupakan Aktor etika organisasi pemerintah dalam mewujudkan tujuan organisasi Etika adalah nilai-nilai normatif/pola/perilaku seseorang/ badan/lembaga/organisasi sebagai kelaziman yang dapat diterima umum dalam interaksi dengan lingkungannya Etika organisasi adalah pola sikap & perilaku yg diharapkan dari setiap individu & sekelompok anggota organisasi yg secara keseluruhan akan membentuk budaya organisasi yg sejalan dg tujuan maupun filosofi organisasi ybs ETIKA VS ETIKET?????

5 PNS merupakan Aktor etika organisasi pemerintah dalam mewujudkan tujuan organisasi Norma Umum Dalam Birokrasi (Max Weber) qbekerja dengan keahlian dan spesialisasi qpatuh dan taat terhadap perintah atasan qbekerja sesuai dengan aturan dan prosedur kerja qmendahulukan kepentingan organisasi daripada kepentingan pribadi qinteraksi yang bersifat impersonal (tidak dipengaruhi perasaan pribadi/bersifat objektif)

6 Apa itu RB? Birokrasi : Sistem yg dijalankan oleh pegawai pemerintah (birokrat), mencakup: 1.Sistem pemerintahan (administrasi pemerintahan) 2.Sistem manajemen (pengelolaan sumber daya negara) 3.Sistem kelembagaan (organisasi pemerintah, tata laksana dan SDM aparatur) Reformasi Birokrasi : Proses perubahan mendasar penyelenggaraan pemerintah (birokrasi) ke arah yg lebih baik

7 Mengapa Perlu RB? Tingkat kepuasan Pelayanan Publik masih rendah Disiplin pegawai masih rendah Kinerja pegawai belum terukur Adanya dugaan KKN Program dan kegiatan kurang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan masyarakat

8 TUJUAN RB & MANFAAT RB Membangun perilaku & budaya kerja aparatur negara yg bertanggung jawab, produktif, & mampu memberikan pelayanan yg prima kpd publik/masy Membangun birokrasi yg bersih, efektif, efisien, transparan, & dpt dipertanggungjawabkan dlm melayani & memberdayakan masy ü Penyelenggaraan Pemerintahan yg bersih & bebas dari KKN ü Masy mendapatkan pelayanan yg mudah, cepat, ramah, terjangkau, & informatif ü Kemampuan & rasa tanggung jawab pegawai terhadap pekerjaan semakin meningkat

9 8 AREA PERUBAHAN 1. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 2. Penataan Tata Laksana 3. Penataan Peraturan Perundang-Undangan 4. Penguatan Pengawasan 5. Penataan Organisasi 6. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur 7. Penguatan Akuntabilitas Kinerja 8. Manaj Perubahan Pola Pikir & Budaya Kerja

10 Dimensi Etika Organisasi Pemerintah Etika dalam organisasi Etika dalam pemerintahan Etika dalam jabatan Nilai-nilai kepemerintahan yang baik (good governance) sebagai trend global etika pemerintahan

11 Etika dalam Organisasi Hubungan antara anggota dengan organisasi yang tertuang dalam perjanjian atau aturan-aturan legal Hubungan antara anggota organisasi dengan sesama anggota organisasi lainnya, antara anggota dengan pejabat dalam struktur hirarki Hubungan antara anggota organisasi ybs dengan anggota dan organisasi lainnya Hubungan antara anggota dengan masyarakat yang dilayaninya

12 Etika Dalam Pemerintahan Dalam sistem pemerintahan di Indonesia, asas-asas pemerintahan yang menjadi nilai-nilai etika dalam pemerintahan terkandung dalam alinea ke-4 UUD 1945 yang menyatakan... Untuk membentuk pemerintahan negara yang melindungi segenap bangsa dan tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut serta dalam memelihara ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial

13 Etika Dalam Jabatan Kewajiban Penyelenggara Negara (psl 5 UU No. 28/1999) M ucapkan sumpah/janji sesuai agamanya sblm memangku jabatannya B sedia diperiksa kekayaannya sblm, selama, & setelah menjabat Melaporkan & m umumkan kekayaannya sblm & stlh menjabat Tidak melakukan KKN Melaks tugas tanpa membeda-bedakan suku, agama, ras, & gol Bekerja dg penuh tanggung jawab & tdk melakukan perbuatan tercela, tanpa pamrih, baik utk kepentingan pribadi, keluarga, kroni, maupun kelompok, & tdk m harapkan imbalan dlm bentuk apapun yg bertentangan dg ketentuan PerUUan yg berlaku Bersedia jadi saksi dalam perkara KKN/lainnya

14 Good Governance Sebagai Trend 1. Nilai-nilai Kepemerintahan yang Baik Partisipasi Aturan hukum (Rule of Law) Transparansi Daya tanggap Berorientasi kosensus Berkeadilan Efektivitas dan efisiensi Akuntabilitas Bervisi strategis Saling keterkaitan 2. Promosi Nilai Good Governance dilakukan semua negara à perangi korupsi 3. Resolusi PBB tentang Kode Etik Internasional dalam Memerangi Korupsi : Para pejabat publik tdk boleh menggunakan kewenangannya untuk perbaiki kepentingan keuangan/kekayaan pribadi & keluarganya

15 Contoh Wujud Etika Organisasi Dalam Era Reformasi Birokrasi FROM Ordinary Kurang tanggap dan tepat Kurang disiplin Kurang peduli Superman Dilayani TO Extra Ordinary Lebih tanggap dan tepat Lebih Disiplin Lebih peduli Super Tim Melayani

16 ... Lanjutan RAIH MANAJEMEN & RB DENGAN 4T Tertib Administrasi Tertib BMN Tertib SPIP Tertib peruuan

17 PENYAKIT PEJABAT 1. Bermental Feodal 2. Senang membijaksanakan Kebijakan menjadi Kebijaksanaan 3. Lupa akan Sumpah Jabatan dan Tanggung Jawabnya 4. Lebih senang menerima daripada memberi 5. Kurang menghargai saran, usul, kritik dan inisiatif bawahan 6. Tidak mampu memberi contoh teladan, menjadi panutan 7. Tertutup

18 Sikap Dalam Melakukan Pelayanan 1. Ramah dan sopan 2. Cepat dan tepat 3. Taat aturan 4. Tegas 5. Adil 6. Obyektif

19 Ciri-ciri Orang Egois (Kontraproduktif) 1. Sombong 2. Serakah / ambisius 3. Merasa benar sendiri dan pintar sendiri 4. Bila ada orang lain berlainan pendapat dengan dirinya dianggap musuh

20 4 Unsur Utama Keberhasilan Perwujudan Etika Organisasi Etos kerja yang kuat Moralitas pribadi pegawai bersangkutan Kepemimpinan yang bermutu Kondisi-kondisi sistemik

21 TERIMA KASIH

22 LUR PIKIR OPTIMALISASI PENGENDALIAN PENYAKIT MENULAR GUNA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DALAM RANGKA PEMBANGUNAN NASIONAL POKOK-POKOK PERSOALAN PARADIGMA NASIONAL MENINGKATNYA BANGNAS KONDISI PENGENDALIAN PENYAKIT MENULAR SAAT INI LEMAHNYA REGULASI RENDAHNYA KUALITAS & KUANTITAS SDM KONSEPSI OPTIMALISASI PENGENDALIAN PENYAKIT MENULAR KONDISI PENGENDALIAN PENYAKIT MENULAR YG DI HRPKAN MENINGKATNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT RENDAHNYA ANGGARAN PENGARUH BANGLINGSTRA PELUANG & KENDALA

23 LINGKUNGAN STRATEGIS KITA q KOMITMEN DUNIA MDG S UTK PERANG THDP PENY MENULARà ATM q CEPATNYA PENYEBARAN PENYAKIT TANPA MENGENAL BATAS WILAYAH q PERUBAHAN IKLIM GLOBAL, GAYA HIDUP DAN MENURUNNYA KUALITAS LINGKUNGAN q ADANYA IHR 2005 DALAM UPAYA CEGAH TANGKAL -à GHS q MUDAHNYA LALULINTAS MANUSIA q KAT-NYA KERJASAMA ANTAR KAWASAN q PEMBENTUKAN KESETARAAN PROFESI KESEHATAN NEGARA ASEAN q KEMAJUAN IPTEK KESEHATAN q KAT STATUS SOSEK, JANGKAUN YANKES q DESENTRALISASI & OTONOMI q DUKUNGAN POLITIK q KAT KUALITAS SDM q TERSEDIANYA PEMBIAYAAN YG DIDUKUNG PENATAAN SKALA PRIORITAS q DUKUNGAN KOMITMEN GLOBAL DAN REGIONAL POLITIK, EKONOMI, SOSIAL, BUDAYA, HUKUM q KOMITMEN YANG SULIT DICAPAI KARENA KONDISI POLITIK q KONDISI PENEGAKAN HUKUM YANG MASIH LEMAH q KONDISI MASYARAKAT YANG BELUM PEDULI KESEHATAN q PETUGAS KESEHATAN YG TDK PROFESIONAL q TRANSISI EPIDEMIOLOGI YG CEPAT q DISPARITAS SDM q KELANGKAAN DATA ANTAR DAERAH q LEMAHNYA PRODUK HUKUM q RENDAHNYA KUALITAS YANKES q LUASNYA WILAYAH NKRI