BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Transkripsi

1 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Jeneponto Tahun selaras dengan arahan Rencana pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Jeneponto Tahun untuk pembangunan daerah tahap ketiga. Perumusan Visi dan misi Kabupaten Jeneponto mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat komponen Kabupaten Jenepoto, memiliki orientasi masa depan, mampu menumbuhkan spirit dan komitmen seluruh masyarakat untuk mewujudkan keadaan yang di inginkan pada akhir periode dan mampu menjamin kesinambungan kepemimpinan. Visi, Misi dan Program Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Jeneponto Tahun yang disampaikan dalam Sidang Paripurna DPRD Kabupaten Jeneponto pada tanggal 1 September 2013 dengan tema SIAP BISA UNTUK PERUBAHAN JENEPONTO merupakan ide dasar dan pedoman dalam menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun Visi Visi merupakan pernyataan cita-cita atau impian sebuah kondisi yang ingin dicapai di masa depan. Kondisi yang dicita-citakan atau diimpikan tersebut adalah kondisi yang di akhir periode dapat diukur capaiannya melalui berbagai usaha pembangunan. Usaha-usaha pembangunan yang dilaksanakan, umumnya berorientasi untuk memperbaiki taraf hidup masyarakat. Hal ini dapat terefleksi pada perubahan paradigma dan kondisi pembangunan yang diharapkan dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat. Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan, peluang dan keterbatasan yang ada di Kabupaten Jeneponto serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat dan dengan Ridho Allah SWT, maka visi Bupati Drs. H. Iksan Iskandar, M.Si dan Wakil Bupati H. Mulyadi Mustamu, SH yang hendak dicapai dalam tahapan ketiga Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jeneponto adalah: Kabupaten Jeneponto V - 1

2 Dalam rumusan visi Kabupaten Jeneponto tersebut terdapat tiga kalimat kunci (Key Word) sebagai pokok-pokok visi yang menjiwai seluruh rumusan visi Kabupaten Jeneponto , yaitu Kepemerintahan yang baik, Penguatan Daya Saing dan Masyarakat Jeneponto yang Sejahtera. Penjelasan masing-masing pokok visi dapat disajikan pada tabel berikut : Tabel 5.1 Penjelasan Pokok-Pokok Visi Kabupaten Jeneponto VISI : POKOK-POKOK VISI RUMUSAN PENJELASAN VISI 1. Kepemerintahan yang baik Dapat dimaknai bahwa adanya suatu niat, tekad dan keinginan yang bulat (good will) yang dilandasi oleh hati nurani untuk mewujudkan penyelenggaraan tata kelolah pemerintahan berdasarkan asas-asas good governance di tandai dengan meningkatnya pelayanan publik yang efektif dan efesien, terlaksananya reformasi birokrasi daerah, meningkatnya kapasitas fiskal daerah dan meningkatnya pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan. 2. Penguatan daya saing daerah Dapat dimaknai sebagai kondisi Kabupaten Jeneponto tahun 2018 yang diperhitungkan di Provinsi Sulawesi Selatan dan Nasional sebagai daerah yang memiliki daya saing daerah yang kuat melalui pengelolalan dan pengembangan potensi daerah secara inovatif, kreatif, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan ditandai dengan peningkatan citra daerah dikancah regional dan nasional melalui produk-produk potensi lokal yang memiliki nilai kompetitif (branding comoditi) dan peningkatan perekonomian masyarakat. 3. Masyarakat Jeneponto yang sejahtera Dapat dimaknai sebagai kondisi masyarakat Kabupaten Jeneponto tahun 2018 yang relatif terpenuhi kebutuhan hidupnya baik spritual maupun materil secara layak dan berkeadilan sesuai perannya dalam kehidupan yang di tandai dengan meningkatnya indeks dan peringkat IPM di tingkat Provinsi Sulawesi Selatan, meningkatnya pertumbuhan dan perkembangan ekonomi secara progresif, menurunya angka kemiskinan dan pengangguran, meningkatnya prestasi-prestasi masyarakat serta berhasilnya Kabupaten Jeneponto keluar sebagi daerah tertinggal. Kabupaten Jeneponto V - 2

3 5.2. Misi Misi dalam RPJMD ini dirumuskan dengan penyataan kongrit sebagai upayaupaya yang hendak dikerjakan dalam mewujudkan Visi. Misi juga akan memberikan arah sekaligus batasan proses pencapaian tujuan pembangunan yang hendak dicapai. Oleh karena itu, untuk mewujudkan visi Kabupaten Jeneponto maka akan ditempuh melalui enam misi pembangunan daerah , yaitu sebagai berikut: 1. Membangun tata kelolah Pemerintahan yang baik berdasarkan prinsip-prinsip good gevernance 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM); 3. Membangun kemandirian ekonomi masyarakat yang bertumpu pada potensi lokal; 4. Meningkatkan tata kelola keuangan daerah yang efektif, efesien, produktif, transparan, dan akuntabel; 5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan pelayanan dasar di setiap desa/kelurahan; 6. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama. Misi pembangunan tersebut harus dapat di transpormasi menjadi upayaupaya operasional dan teknis oleh seluruh komponen baik pememerintah, swasta dan masyarakat. Oleh karena itu perlu dibangun pemahaman yang sama dan batasanbatasan yang jelas dari misi tersebut, sehingga dibutuhkan penjelasan dari misi tersebut. Penjelasan masing-masing misi tersebut dapat disajikan pada tabel berikut : Tabel 5.2 Penjelasan Misi Kabupaten Jeneponto VISI: MISI 1. Membangun tata kelolah Pemerintahan yang baik berdasarkan prinsip-prinsip good gevernance 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) RUMUSAN PENJELASAN MISI Dimankanai sebagai misi yang di emban untuk mengupayakan pengelolaan pemerintahan yang baik untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, terbentuknya birokrasi pemerintahan yang profesinal dan berkinerja tinggi dan meningkatnya pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan upaya untuk meningkatkan sumber daya aparatur pemerintah dan masyarakat untuk meningkatkan kapasitas dan kapabilitas aparatur dan meningkatkan kualias hidup masyarakat. Kabupaten Jeneponto V - 3

4 3. Membangun kemandirian ekonomi masyarakat yang bertumpu pada potensi lokal 4. Meningkatkan tata kelola keuangan daerah yang efektif, efesien, produktif, transparan, dan akuntabel upaya untuk meningkatkan perekonomian daerah dengan mengoptimalkan pengelolaan sumber daya daerah secara berkelanjutan dan berwawasan lingkungan, menciptakan iklim ivestasi yang kondusif serta meningkatkan ekonomi kerakyatan upaya menciptakan pengelolaan keuangan baik melalui peningkatan regulasi, sistem untuk meningkatkan penerimaan daerah dan pembiayaan pembangunan 5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan pelayanan dasar di setiap desa/kelurahan upaya meningkatkan kualitas dan ketertersedian infrastruktur dasar dan wilayah untuk meningkatkan aksesibilitas masyarakat, memacu peningkatan perekonomian daerah dan mengurangi disparitas pembangunan antar desa/kelurahan serta mengoptimalkan penataan ruang pembangunan wilayah yang partisipatif, berkelanjutan 6. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama upaya menciptakan kondisi masyarakat yang agamais melalui internalisasi nilai-nilai religius dalam kehidupan bermasyarakat, lingkungan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan, meningkatkan managemen potensi umat lewat optimalisasi ZIS (Zakat, Infak dan Sedekah), meningkatkan pemahaman keagamaan. Misi tersebut diatas memiliki keterkaitan dengan pokok-pokok visi. Pemetaan keterkaitan dengan dengan pokok-pokok visi dengan masing-masing misi tersebut dapat disajikan pada tabel berikut: Tabel 5.3 Keterkaitan Pokok-Pokok Visi dengan Misi Kabupaten Jeneponto VISI: POKOK-POKOK VISI M I S I 1. Kepemerintahan yang baik Membangun tata kelolah Pemerintahan yang baik berdasarkan prinsip-prinsip good gevernance (1) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) (2) Meningkatkan tata kelola keuangan daerah yang efektif, efesien, produktif, transparan, dan akuntabel (4) Kabupaten Jeneponto V - 4

5 Meningkatkan kualitas kehidupan beragama (6) 2. Penguatan daya saing daerah Membangun kemandirian ekonomi masyarakat yang bertumpu pada potensi lokal (3) Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan pelayanan dasar di setiap desa/kelurahan (5) 3. Masyarakat Jeneponto yang sejahtera Seluruh Misi (1), (2), (3), (4), (5) dan (6) 5.3. Tujuan dan Sasaran Dalam mewujudkan visi melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan tersebut di atas, diperlukan adanya kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang hendak dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan terkait aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum maupun urusan terkait aspek daya saing daerah. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis. Berdasarkan visi, misi dan isu-isu strategis yang ada, maka ditetapkan tujuan yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 tahun adalah, sebagai berikut. Tabel 5.4 Keterkaitan Misi dengan Tujan Pembangunan Kabupaten Jeneponto VISI: RUMUSAN MISI 1. Membangun tata kelolah Pemerintahan yang baik berdasarkan prinsip-prinsip good gevernance 2. Meningkatkan Kualitas Sumberdaya Manusia RUMUSAN TUJUAN Menciptakan kepemerintahan yang baik dan bersih (1) Menguatkan kapasitas dan peran pemerintah kecamatan, kelurahan dan Desa (2) Meningkatkan kapasitas, kapabilitas, profesionalisme dan pendayagunaan aparatur (1) Meningkatakan kualitas hidup keluarga dan masyarakat (2) 3. Membangun kemandirian ekonomi yang bertumpu pada potensi lokal Mengembangkan potensi ekonomi lokal dan investasi daerah (1) Membangun struktur ekonomi yang kokoh Kabupaten Jeneponto V - 5

6 berbasis pada ekonomi kerakyatan (2) 4. Meningkatkan tata kelola keuangan daerah yang efektif, efesien, produktif, transparan, dan akuntabel 5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan pelayanan dasar di setiap desa/kelurahan 6. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama Menciptakan keuangan daerah yang stabil untuk mendukung pendanaan pembangunan (1) Meningkatkan kualitas dan pemerataan ketersediaan infrastruktur dasar, pelayanan umum, perekonomian dan sosial budaya (1) Mengoptimalkan penataan ruang yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan (2) Meningkatkan kualitas spritual dan integritas aparatur dan masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan (1) Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang lebih spesifik, rasional, realistis dan mudah dicapai. Berdasarkan tujuan yang telah ditetapkan di atas, maka sasaran utama sebagai berikut : Tabel 5.5 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Jeneponto VISI: M I S I T U J U A N S A S A R A N 1. Membangun tata kelolah Pemerintahan yang baik berdasarkan prinsip-prinsip good gevernance Menciptakan kepemerintahan yang baik dan bersih (1) Terwujudnya penataan birokrasi dan penguatan kelembagaan pemerintahan daerah (1) Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas KKN (2) Terwujudnya Peningkatan kualitas Pelayanan Publik (3) Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja pemerintahan daerah (4) Menguatkan kapasitas dan peran pemerintah kecamatan, kelurahan dan Desa (2) Terciptanya keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat (5) Terwujudnya pembinaan kemasyarakatan yang optimal (6) Terlaksananya Pendelegasian sebagian kewenangan kepada Kabupaten Jeneponto V - 6

7 2. Meningkatkan Kualitas Sumberdaya Manusia Meningkatkan kapasitas, kapabilitas, profesionalisme dan pendayagunaan aparatur (1) Meningkatakan kualitas hidup keluarga dan masyarakat (2) pemerintah Kecamatan, Desa/Kelurahan (7) Meningkatnya pengetahuan, pendidikan, keterampilan, sikap dan moral aparatur (8) Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat (formal umum dan kejuruan) (9) Meningkatnya pengetahuan, keterampilan dan kewirausahaan masyarakat (10) Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat (11) Meningkatnya kualitas keluarga dan perlindungan anak (12) 3. Membangun kemandirian ekonomi yang bertumpu pada potensi lokal Mengembangkan potensi ekonomi lokal dan investasi daerah (1) Terkelolanya potensi sumberdaya alam lokal menjadi produk yang memiliki nilai kompetitif skala regional dan nasional (13) regulasi investasi daerah (14) data dan informasi investasi daerah (15) Terciptanya Sistem Inovasi Daerah (SIDa) yang dapat mendukung pengembangan daya saing daerah (16) dan penganekaragaman pangan (17) Meningkatnya taraf ekonomi dan lapangan kerja masyarakat (18) Terlaksananya revitalisasi, penataan dan pengembangan objek wisata (19) Terwujudnya Kab. Jeneponto sebagai Pusat Suplay Energi Listrik di Sulawesi Selatan (20) Membangun struktur ekonomi yang kokoh berbasis pada ekonomi kerakyatan (2) Meningkatnya kualitas dan kuantitas koperasi dan UMKM (21) Kabupaten Jeneponto V - 7

8 Mengembangkan BUMD dan BUMDES yang dapat meningkatkan pendapatan daerah (22) 4. Meningkatkan tata kelola keuangan daerah yang efektif, efesien, produktif, transparan, dan akuntabel Menciptakan keuangan daerah yang stabil untuk mendukung pendanaan pembangunan (1) Meningkatnya kinerja pengelolaan pasar tradisional dan home industri berwawasan lingkungan (23) regulasi tata kelola keuangan daerah (24) Terbangunnya sistem pengelolaan keuangan daerah yang dinamis dan transparan (25) Meningkatnya penerimaan daerah dan pembiayaan pembangunan (26) 5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan pelayanan dasar di setiap desa/kelurahan Meningkatkan kualitas dan pemerataan ketersediaan infrastruktur dasar, pelayanan umum, perekonomian dan sosial budaya (1) Meningkatnya ketersedian dokumen-dokumen perencanaan makro dan teknis infrastruktur daerah (27) Tertatanya sistem transportasi daerah (28) Terlaksananya pembangunan dan peningkatan kualitas jalan khususnya yang menjadi kewenangan kabupaten (29) infrastruktur pendidikan yang memadai (30) infrastruktur kesehatan yang proporsional (31) infrastruktur sumberdaya air sektor keirigasian (32) infrastruktur wilayah, perekonomian dan sosial budaya (33) Kabupaten Jeneponto V - 8

9 Mengoptimalkan penataan ruang yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan (2) Terkendalinya pemanfaatan ruang (34) Meningkatnya akses air minum aman dan sanitasi masyarakat (35) Meningkatnya pemenuhan perumahan masyarakat terutama rumah layak huni bagi MBR (36) dokumen tata ruang (37) Terciptanya penataan ibukota Kabupaten dan Kecamatan (38) Meningkatnya perlindungan dan konservasi sumberdaya alam (39) 6. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama Meningkatkan kualitas spritual dan integritas aparatur dan masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan (1) Meningkatnya pengembangan kawasan-kawasan strategis daerah (40) Meningkatnya kualitas pemahaman dan pengamalan agama (41) Meningkatnya kualitas kerukunan umat beragama (42) Terwujudnya kualitas pelayanan kehidupan beragama (43) Meningkatnya kesadaran agama akan nilai-nilai amanah, kecerdasan, kejujuran, keteladan dan kerakyatan bagi aparatur (44) Kabupaten Jeneponto V - 9