PENGEMBANGAN SANITASI DAN PERSAMPAHAN BERBASIS MASYARAKAT

Transkripsi

1 PENGEMBANGAN SANITASI DAN PERSAMPAHAN BERBASIS MASYARAKAT DIREKTORAT PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA - DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

2 AIR LIMBAH

3 Potret Sanitasi di Indonesia Sampah di saluran drainase Air Buangan industri tanpa pengolahanan buang air besar sembarangan (open defecation) Jamban yang asal-asalan pembuangan lumpur tinja secara liar mencuci dan mandi di sungai tercemar

4 Permasalahan Sanitasi Perkotaan di Indonesia: 70 % air tanah tercemar puluhan ribu ton tinja per hari 75 % air sungai tercemar ratusan ribu anak mati diare milyaran rupiah ongkos produksi air naik per tahun Asian Development Bank (ADB) : Pencemaran air tanah dan sungai berpotensi merugikan negara Rp. 45 triliun pertahun atau 2.2 % dari pendapatan kotor nasional Bagi keluarga Indonesia, berarti pencemaran tersebut menyebabkanpendapatansetiap rumah tangga berkurang Rp. 100 ribu/bulan.

5 PRODUKSI AIR LIMBAH Tinja Setiap orang rata-rata menyumbang gr tinja/org/hari Penduduk kota 100 ribu 150 x = kg = 155 ton tinja/hari Akumulasi lumpur tinja di tangki septik rata2 60 lt/org/th 60 x = 6 jt lt tinja/thn Atau produksi lumpur = m3 per tahun Black + air sisa mandi, cuci, dapur Rata-rata konsumsi air orang/hari =150 lt Produksi air limbah 80% x 150 = 120 lt/org/hari Penduduk org Produksi air limbah kota: : 120 x = lt = m3 / hari

6 SISTEM AIR LIMBAH TERPUSAT (skala kota) SISTEM AIR LIMBAH TERPUSAT (skala komunitas) SISTEM SETEMPAT IPAL (INSTALASI PENGOLAHAN AIR LIMBAH) IPAL INSTALASI PENGOLAHAN LUMPUR TINJA (IPLT) Sistem Pengolahan Air Limbah

7

8 SANIMAS Mengisi Celah-Kosong K e n y a m a n a n Pilihan SANIMAS yang umum Sistem sanitasi yang umum Sistem Konvensional tersentralisasi yang mahal Biaya

9 PERUBAHAN PARADIGMA PENGELOLAAN AIR LIMBAH Paradigma Lama (sebelum 2005) TARGET ORIENTED Paradigma Baru PUBLIC NEEDS ORIENTED Rendahnya kesadaran masyarakat Sistem sanitasi tidak berkelanjutan Masyarakat berperan langsung sebagai komponen pembangunan Sistem sanitasi menjadi berkelanjutan Pioneer : World Bank, Borda NGO and AMPL Working Group

10 APA ITU SANIMAS? Sanimas atau Sanitasi berbasis Masyarakat adalah suatu konsep penyelenggaraan sanitasi / air limbah permukiman berdasarkan kebutuhan dan kesesuaian masyarakat itu sendiri, melalui perencanaan, pemilihan teknologi, pembangunan, operasi dan pemeliharaan oleh masyarakat sendiri dengan pendampingan fasilitator.

11 6 PRINSIP DASAR SANIMAS Pendekatan yang Tanggap terhadap Kebutuhan (Demand Responsive Approach/ DRA) Seleksi Lokasi oleh Masyarakat/Self /Self- Selection Pendanaan multi-sumber Pilihan sarana teknis (informed choices) Pemberdayaan (capacity building) Partisipasi

12 Demand Responsive Approach/DRA SANIMAS hanya akan membantu dan memfasilitasi kota/kabupaten dan masyarakat yang menyatakan kebutuhannya secara eksplisit Indikator kebutuhan (demand) adalah: - Surat Pernyataan Minat (LoI), - Kesediaan berkontribusi Biaya, - Nota Kesepakatan, dan - Partisipasi

13 Seleksi Lokasi oleh Masyarakat Seleksi lokasi oleh masyarakat merupakan hasil dari pendekatan DRA: Kota/ Kota/kabupaten yang memenuhi syarat dan mempunyai kebutuhan untuk SANIMAS yang dapat dibuktikan akan terseleksi Demikian pula, masyarakat mempunyai pengalaman implementasi proyek swadaya, menunjukkan komitmen yang tinggi, dan siap berkontribusi waktu dan sumberdaya akan berpeluang terseleksi dari pada yang lain

14 Kriteria Seleksi: : Kota/Kab Kab. Mengirim Surat Minat yang ditandatangani oleh Walikota/ Bupati atau Pejabat yang berwenang yang menyatakan minat kota/kabupaten untuk mengimplementasikan SANIMAS Ada Dinas Penanggungjawab Berpengalaman dalam implementasi program Pembangunan Masyarakat secara partisipatif Terdapat lingkungan miskin padat penduduk di wilayah kota Bersedia kontribusi (Cash) sebesar Rp 200 juta (sampai 60%) untuk biaya implementasi fisik; dan dalam bentuk in-kind: Staf Dinas Penanggungjawab sebagai fasilitator dan sarana kantor Kesiapan Dinas Penanggungjawab untuk bekerjasama dengan Tenaga Faslitator Lapangan (TFL)

15 Kriteria Seleksi: Masyarakat Masuk dalam daftar short-list kampung Stakeholder masyarakat mengikuti pertemuan sosialisasi program SANIMAS Stakeholder masyaakat mengirim undangan untuk RPA Stakeholders masyarakat mengikuti self-selection selection stakeholder meeting Masyarakat menyatakan minat dan kemauannya untuk berpartisipasi dalam SANIMAS dan mengalokasikan kontribusi, baik in-cash maupun in-kind Stakeholder masyarakat menandatangani Berita Acara Seleksi Kampung

16 Pendanaan Multi-Sumber Stakeholder masyarakat dan pemerintah kota/kabupaten akan bersama-sama menanggung biaya investasi sarana fisik SANIMAS Masyarakat akan bertanggungjawab atas biaya pengoperasian dan perawatan untuk memastikan bahwa sarana sanitasi tersebut berkelanjutan

17 MODEL PENDANAAN SISTEM SANITASI MASYARAKAT (SANIMAS) PEM PUSAT PEM PROVINSI PEM KOT/KAB SANIMAS DONOR/ LSM/SWASTA MASYARAKAT

18 Pilihan Sarana Teknis Manfaat : Membantu mengidentifikasi pilihan-pilihan sanitasi yang sesuai Membantu memberikan penilaian terhadap setiap komponen sistem sanitasi yang beragam sesuai dengan pilihan-pilihan stakeholder Merupakan alat yang baik untuk perencanaan teknik dari bawah (masyarakat) Referensi untuk memperoleh informasi teknis menyeluruh secara umum dan cepat

19 Septictank Bersama IPAL Sistem Komunal dengan Pemipaan MCK Plus ++

20 Baffle Reaktor / Septiktank Bersusun Terdiri beberapa bak; bak pertama menguraikan zat yang mudah terurai, bak berikutnya menguraikan yang lebih sulit terurai. SANIMAS DI NTB

21 Modul Sistem Pengolahan Air Limbah Terdesentralisasi Baffled Up-flow Reactor (Septic tank Bersusun) Anaerobic Filter (Septik tank Bersusun dg Filter) limbah mengalir melalui lumpur aktif di setiap bak polutan terurai dengan adanya kontak dengan destruents Mampu menurunkan COD/ BOD hingga 90% Pengendap yang terintegrasi mencegah zat padat masuk ke dalam bagian baffle Limbah mengalir melalui lapisan filter organisme yang menguraikan polutan Menurunkan COD/ BOD hingga 90% Pengendap yang terintegrasi mencegah zat padat masuk ke dalam bagian baffle

22 Kota Denpasar Air Limbah Komunal Kota Pasuruan Air Limbah Komunal Kota Blitar Air Limbah Komunal Kota Mojokerto MCK ++ Kota Kediri MCK ++

23

24 Tahapan Kegiatan SANIMAS PERSIAPAN Sosialisasi Workshop Pernyataan Minat PENYIAPAN TFL Seleksi Pelatihan SELEKSI KAB/KOTA Usulan Lokasi Usulan TFL Penyiapan MoU -Kab/KotaTerpilih -MoU -TFL Terpilih SELEKSI LOKASI Longlist -Shortlist Lokasi Terpilih -PEMBENTUKAN KSM -PELATIHAN KSM -PELATIHAN MANDOR -PELATIHAN TUKANG -PELATIHAN OPERATOR -SOSIALIASI PENGGUNA PENYUSUNAN RKM Organisasi, Pilihan teknologi dan sarana, DED (detail desain), RAB, Jadwal Kegiatan KONSTRUKSI -Pelaksanaan dan Pengawasan /Pengendalian oleh Masyarakat Dokumen RKM Sarana Siap Digunakan O & M Operasi -Pemeliharaan -Efluen memenuhi standar -Penyakit terkait air menurun -Sarana berkelanjutan

25

26 PENGELOLAAN SAMPAH

27

28

29

30 POLA PENANGANAN SAMPAH 3R 3R 3R

31 PENGELOLAAN SAMPAH SAAT INI

32 PARADIGMA PENGELOLAAN PERSAMPAHAN LAMA BARU REDUCE SAMPAH REUSE Sampah RECYCLE Kumpul Residu Angkut Angkut Buang Sanitary Landfill/ Waste to Energy Pengolahan Akhir Pengendalian gas Methan & CO 2 (CDM)

33 UMUM Latar Belakang Permen PU No. 21/PRT/M/2006: Kebijakan dan Strategi Nas. Pengemb. Pengelolaan Persampahan UU N0.18/2008: Pengelolaan Sampah Target pengurangan 20% Tujuan Meningkatkan kesadaran dan peran serta masyarakat dalam upaya pengurangan sampah

34 Tahapan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Berbasis Masyarakat PERSIAPAN SELEKSI KOTA / KABUPATEN SELEKSI LOKASI SELEKSI FASILITATOR PENYIAPAN MASYARAKAT Sosialisasi 3 R Verifikasi Teknologi Pengolahan Pemilihan Lokasi TPST (utk kawasan ) Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat PENDAMPINGAN SURVAI LAPANGAN ( SAMPAH DAN SOSIAL ) PENYUSUNAN RENCANA KERJA MASYARAKAT PEMILIHAN METODA DAN TEKNOLOGI 3R PERENCANAAN SISTEM Aspek Teknis Operasional Aspek Kelembagaan Aspek Pengaturan Aspek Pendanaan Aspek Peran Serta Masyarakat SATKER DED DAN RAB PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PELAKSANAAN PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT 3 R MONITORING DAN EVALUASI ( KEBERLANJUTAN PROGRAM PENGEMBANGAN DAN REPLIKASI

35 Tahapan Pelaksanaan Penanganan Sampah 3 R Berbasis Masyarakat Tahap Pertama Sosialisasi pengelolaan sampah dengan metoda 3R (seminar, workshop). Tahap kedua Seleksi kota/kabupaten untuk memperoleh kota/kabupaten yang berminat dan komitmen Kepala Daerah Tahap Ketiga Seleksi lokasi dilakukan hanya pada kota terpilih, melalui : - Penetapan Kriteria pelaksanaan pengelolaan sampah 3R berbasis masyarakat (long list) - Penilaian proposal program 3 R (short list) Tahap Keempat - Pemilihan fasilitator - Fasilitator bertugas dalam pendampingan, perencanaan, penentuan lokasi TPST, pelatihan dan pelaksanaan

36 Tahap Kelima Pembuatan DED dan RAB (KSM dan Fasilitator) Pengadaan sarana dan Prasarana 3R Pembangunan TPST (dilakukan bersama masyarakat) Tahap Keenam Pelaksanaan operasi pengelolaan sampah 3R Monitoring dan Evaluasi Tahap Ketujuh Keberlanjutan program (replikasi dan pengembangan). Pertemuan-pertemuan warga masih tetap dilakukan untuk membentuk komunitas yang lebih memahami perlunya mengurangi sampah di sumbernya. Perlu dilakukan penguatan kapasitas pada seluruh pemangku kepentingan pada lokasi yang sedang melakukan kegiatan pengelolaan sampah 3R terpadu sehingga pengembangan lebih mudah dilakukan.

37 Konsepsi Penanganan Sampah 3R TERCAMPUR KOMPOS KOMPOSTER KOMPOS ORGANIK RUMAH TANGGA B3 RUMAH TANGGA GEROBAK / MOTOR TPST MATERI DAUR ULANG LAPAK AN ORGANIK masyarakat RESIDU TPA KERAJINAN TANGAN PENANGANAN B3 LANJUTAN SKALA SUMBER SKALA KAWASAN

38 JENIS SAMPAH RUMAH TANGGA Sampah Organik/sampah yang dapat membusuk & dimanfaatkan menjadi pupuk/kompos: Sisa makanan Sayuran Buah-buahan Daun-daunan Sampah Anorganik (lapak)/ sampah yang bernilai ekonomis/didaur ulang: Kertas/dus Plastik Gelas/kaca Kaleng Logam Residual/sampah yang belum dapat dimanfaatkan: Kertas tissue Putung rokok Pampers Sampah B3 (baterei bekas, bola lampu/lampu TL, sisa obat/bahan kimia)

39

40 Contoh Kegiatan Pemilahan Sampah (Dusun Sukunan DIY) Daur Ulang Sampah Non Organik Sejak dari Sumbernya

41 Pengolahan Kompos (Sampah Organik) Skala Individu/ Rumah Tangga

42

43 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH 3 R (KAWASAN)

44 I. PEMILAHAN SAMPAH Modul: W2 Yang Benar Langsung dipilah saat membuang sampah Yang Tidak Benar Sampah masih tercampur

45 Wadah dapat berupa : Keranjang bambu Kantung kresek/plastik bekas Ember/kaleng bekas cat Tempat sampah yang ada di pasaran Wadah bekas lain yang bertutup Penggunaan: Wadah tertutup: sampah organik dan residual dicampur Wadah terbuka atau tertutup: sampah anorganik (lapak)

46

47 II. PENGANGKUTAN Mahal Murah Cepat Lambat

48

49 III. PENGELOLAAN Lokasi Pengomposan ± % Luas Area Lokasi Penyaringan & Pengemasan ± 15 % Lokasi Penyimpanan ± 10 % WC/ Kamar mandi Kantor ±5 % Material Lapak Lokasi Pemilahan +/- 10 % Pengiriman Sampah dan Pembuangan Residu+/- 5 % Alur Residu Langsung dari Landfill Alur Material Sesudah Pemilahan Alur Material Sesudah Pengomposan

50 3R Daur ulang plastik dll

51

52

53 HASIL KOMPOS DISARING/DIAYAK

54 PROSES PEMBUATAN KOMPOS

55 LANGKAH I Pemilahan Bahan Bahan Organik Pilihan : Daun-daun, sisa makanan, dll Barang-barang Berbahaya (Diamankan) Barang Lapak (Untuk dijual) LANGKAH II Ditumpuk diatas terowongan bambu dan disiram dengan air (sistem windrow) LANGKAH III Pemantauan suhu pada 2-4 hari yang pertama LANGKAH IV Perlakuan berdasarkan suhu dan kadar air LANGKAH V Pematangan kompos selama 14 hari LANGKAH VI Pengayakan Pengemasan

56

57 Komponen 1: TOILET WC di Dalam Rumah Mahal WC di Luar Rumah WC Sederhana Di Luar Rumah Murah Sederhana Nyaman

58 Komponen 2: PEMIPAAN Sistim konvensional Mahal Saluran pemipaan sederhana Saluran Terbuka Murah Rumit Sederhana

59 Komponen 3: PENGOLAHAN Pengolahan Utama dan Pendukung Murah Mahal Septiktank Septiktank Bersusun Septictank.jpg Efisiensi tinggi Efisiensi rendah

60 Modul Sistem Pengolahan Air Limbah Terdesentralisasi Bio Digester Desain kubah kedap udara Menguraikan air limbah dengan kandungan organik tinggi Sumber energi dengan dihasilkannya biogas Septic tank Sistem sederhana dua bak Mengendapkan dan menstabilkan lumpur

61

62

63

64 ALGORITMA PILIHAN TEKNOLOGI AIR LIMBAH