KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PEMBANGUNAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PENGAWASAN ( SIMWAS )

Transkripsi

1 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PEMBANGUNAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PENGAWASAN ( SIMWAS ) I. Latar Belakang Issu-issu strategis berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintahan yang berkembang saat ini berkisar pada dinamika demokratisasi, desentralisasi dan otonomi daerah serta revolusi teknologi informasi global. Terkait dengan issu-issu tersebut, Inspektorat Jenderal yang berperan sebagai built in control dari manajemen Kementerian Perdagangan harus mampu melakukan reposisi dan revitalisasi peran dari paradigma lama sebagai wacth dog menjadi katalisator dan konsultan manajemen Kementerian Perdagangan. Terkait dengan reposisi dan revitalisasi peran tersebut, Inspektorat Jenderal dituntut untuk selalu mengembangkan kapasitas organisasi melalui peningkatan kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia (brainware), perangkat keras dan infrastruktur (hardware), kelembagaan dan ketatalaksanaan serta sumberdaya informasi khususnya informasi di bidang pengawasan. Untuk merealisasikan peningkatan kualitas sumber daya informasi pengawasan tersebut, perlu dikembangkan suatu sistem aplikasi berbasis komputer meliputi substansi perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan yang terintegrasi. II. Kondisi Saat Ini Inspektorat Kementerian / Provisnsi / Kabupaten / Kota banyak yang belum memiliki program aplikasi Sistem Informasi Manajemen Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan (SIM TLHP) yang berfokus pada pengelolaan data hasil pemeriksaan beserta tindaklanjutnya. Untuk itu perlu dibangun program aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pengawasan (SIMWAS) yang berfokus pada sisi perencanaan, pelaksanaan pengawasan beserta monitoringnya yang 1

2 didukung dengan data kepegawaian. Program Aplikasi tersebut harus bisa mencakup siklus pengawasan seperti gambar berikut: RENCANA INDUK PENGAWASAN PERENCANAAN PEMERIKSAAN Jenis Kegiatan Pemeriksaan Anggaran Pemeriksaan Penugasan Pemeriksaan PELAKSANAAN PEMERIKSAAN Pemeriksaan Lapangan Penulisan Laporan / Proses Review PELAPORAN PEMERIKSAAN Penerbitan Laporan Pengiriman LHP dan Masalah Pengolahan Hasil Pemeriksaan 1. Data Umum 2. Temuan 3. Penyebab 4. Saran dan Rekomendasi 5. Tindak Lanjut 2

3 III. Tujuan Tujuan Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Pengawasan (SIMWAS) adalah terciptanya suatu Sistem Informasi Pengawasan yang terintegrasi antara sistem perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan monitoring tindak lanjut hasil pemeriksaan yang didukung dengan sistem informasi manajemen kepegawaian dengan memanfaatkan teknologi informasi untuk mendukung peningkatan kinerja Inspektorat Jenderal melalui proses yang sistematis, efektif dan efisien. Penyusunan aplikasi ini bertujuan untuk mengintegrasikan proses perencanaan dan pelaksanaan pemeriksaan untuk tercapainya efisiensi sumber daya seperti tenaga auditor, waktu dan dana dalam mencapai target kinerja yang telah ditetapkan. Selain itu melalui hasil/output dari aplikasi ini diharapkan koordinasi antar bidang dilingkungan Inspektorat bisa berlansung secara lebih efektif. Secara terinci tujuan dari penyusunan Aplikasi ini dapat dinyatakan sebagai berikut : a. Menghasilkan standarisasi untuk penyusunan perencanaan pemeriksaan (RIP dan PKPT) b. Memberikan informasi tentang sumber daya (tenaga, dana, dan waktu) yang dibutuhkan dalam pelaksanaan tupoksi Inspektorat Jenderal. c. Menyajikan hasil kinerja aparat pengawasan fungsional di daerah baik secara intern maupun ekstern. d. Menghindari kemungkinan duplikasi pekerjaan, tumpang tindih kegiatan pemeriksaan yang dilakukan oleh aparat pengawasan intern daerah dengan aparat pengawasan ekstern, serta mengurangi resiko kesalahan input data. e. Memperkuat fungsi pengawasan melekat dan komunikasi/koordinasi horizontal antar bidang pengawasan di lingkungan Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan. f. Optimalisasi penggunaan perangkat Keras (Hardware) yang telah tersedia pada Inspektorat. 3

4 IV. Sasaran Untuk mencapai tujuan sebagaimana diuraikan diatas, maka sasaran ditetapkan sebagai berikut: 1. Terlaksananya pengembangan sistem perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan monitoring tindak lanjut hasil pemeriksaan yang didukung dengan sistem informasi manajemen kepegawaian dengan memanfaatkan teknologi informasi berbasis komputer. 2. Tersedianya brainware yang terlatih dan mampu menjalankan aplikasi dan hardware yang memadai. V. Ruang Lingkup Pekerjaan Kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Pengawasan (SIMWAS), yakni meliputi : 1. Survey pendahuluan dan detil terhadap prosedur kerja, keterkaitan sistem dan organisasi kerja (manajemen), kebutuhan informasi, sumber dokumen, volume dan jenis dokumen dan sebagainya. Selain itu juga dilakukan identifikasi terhadap semua permasalahan, lingkup kegiatan dan aspek lain yang terkait dengan kegiatan bidang pengawasan. 2. Perancangan dan Desain Sistem, meliputi kegiatan desain alur (flowchart) dari sistem, aliran dan prosedur data/informasi, desain format perekaman dokumen (input) dan desain program aplikasi, termasuk didalamnya pembangunan database, perancangan format laporan (output), testing, konversi dan demo program. 3. Pemprograman, meliputi kegiatan penyusunan script bahasa program, trigger, store procedure dan ujicoba Aplikasi SIMRENWAS. 4. Penyusunan Buku Panduan (User Manual), meliputi Penyusunan User Manual berupa buku petunjuk pengoperasian program aplikasi mulai dari kegiatan inputing data, editing/updating sampai pada pembuatan dokumen laporan. 5. Instalasi Program Aplikasi SIMRENWAS, meliputi pemasangan (installing) program aplikasi yang dibuat/dihasilkan pada perangkat keras (komputer) termasuk di kegiatan uji coba dan evaluasi penyempurnaan dari sistem dan program aplikasi secara keseluruhan. 4

5 VI. Hasil/Manfaat Yang Diharapkan Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Pengawasan (SIMWAS) diharapkan dapat memberikan kontribusi positif bagi peningkatan kinerja Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan sebagai katalisator dan konsultan manajemen penyelenggaraan pemerintahan di Kementerian Perdagangan melalui sumberdaya informasi dibidang pengawasan secara komprehensif, cepat, akurat, efektif dan efisien. Keluaran (output) dari kegiatan Pengembangan Sistem Informasi manajemen Pengawasan (SIMWAS) adalah piranti lunak/software aplikasi sistem komputerisasi, penyusunan program data base perencanaan dan aplikasi pelaksanaan pengawasan pada Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan. VII. Pelaksanaan Pekerjaan Pelaksanaan pekerjaan ini dilakukan dengan penunjukan langsung, Perpres 54 Tahun VIII. Tenaga Ahli yang dibutuhkan. Untuk melaksanakan kegiatan ini dibutuhkan tenaga ahli profesional yang memiliki kualifikasi minimal sebagai berikut : 1. Tenaga Ahli pengawasan / Auditor. Tenaga Ahli pengawasan / Auditor diisyaratkan minimal Sarjana S1/S2 Ilmu Akuntansi/Ilmu Keuangan lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman dalam bidang pengawasan internal sekurang-kurangnya 8 (delapan) tahun. Tugas utama Tenaga Ahli pengawasan / Auditor adalah menjadi team leader dalam menyusun bagan alir (flow chart) dan kodefikasi program sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. Persyaratan khusus tenaga ahli pengawasan/auditor adalah mengerti prosedur dan tata cara pelaksanaan pengawasan internal pemerintah. Jika tenaga ahli adalah pegawai negeri/mantan pegawai negeri, Pegawai BI, BHMN/BUMN/BUMD harus melampirkan : a. SK pengangkatan sebagai Auditor/pemeriksa internal atau SK jabatan struktural yang sesuai dengan bidangnya. 5

6 b. SK Pensiun (bagi mantan pegawai negeri) atau Asli Surat Cuti diluar tanggungan negara (bagi yang belum pensiun). 2. System Analyst Programmer. Program Designer/System Analyst Programer diisyaratkan minimal Sarjana S1 Teknik Informatika lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman dalam bidang pemrograman komputer sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tugas utama Program Designer/System Analyst Programer adalah membantu team leader dalam menyusun dan merangkai program sesuai bagan alir (flow chart) dan mengkoordinasikan programer sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. 3. Programmer. Programmer diisyaratkan minimal Diploma Tiga (D-3) Teknik Informatika/Komputer lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman dalam bidang pemrograman sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tugas utama Programmer adalah membantu team leader dalam menyusun program dibawah koordinasikan Program Designer/System Analyst sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. 4. Database Administrator. Database Administrator diisyaratkan minimal Diploma Tiga (D-3) Teknik Informatika/Manajemen Informatika lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman kerja sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tugas utama Database Administrator adalah membantu team leader dalam menyusun desain database dibawah koordinasikan Program Designer/System Analyst sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. IX. Waktu Pelaksanaan Proses pelaksanaan kegiatan ini dari awal sampai akhir diperkirakan memakan waktu selama 2 (dua) bulan. X. Biaya Pelaksanaan Biaya pelaksanaan kegiatan pengadaan software aplikasi ini berasal dari DIPA / APBN / APBD Tahun Anggaran 20. 6

7 XI. Penutup Seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan kegiatan ini harus dilaksanakan di wilayah Negara Republik Indonesia. Kerangka Acuan Kerja ini disusun sebagai pedoman bagi pelaksanaan kegiatan ini demi tercapainya hasil yang optimal. 7

8 Contoh: Input Data PKPT: Laporan PKPT: Laporan Jadual PKPT: 8

9 Input Surat Tugas: 9

10 10

11 Cetak Costsheet: Cetak SPPD: 11

12 12

13 INFORMASI SOFTWARE APLIKASI: INFORMASI SOFTWARE APLIKASI : Kontak : ahmad =>> suryakencanatechno@gmail.com dan promosisoftware@gmail.com Website : dan DAFTAR HARGA* (dapat berubah ubah sesuai perubahan spesifikasi software) *) Harga Rp. Harga sudah termasuk PPn dan PPh Harga belum termasuk Hardware dan Pemasangan Jaringan Harga belum termasuk Akomodasi, apabila diluar Jakarta Harga dapat berubah sesuai berat atau ringannya sistem informasi yang dibuat / dipesan Harga dapat ditawar sesuai dengan kemampuan keuangan perusahaan atau sesuai PAGU ANGGARAN Kami terbuka untuk menjalin kerjasama dengan perorangan, instansi pemerintah pusat/daerah, Perguruan Tinggi (Kampus), BUMN, BUMD ataupun perusahaan swasta untuk menawarkan (promotor dan distributor) aplikasi software kami kepada pihak lain dengan potongan harga special 13