FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH

Transkripsi

1 FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012 TESIS Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

2 perpustakaan.uns.ac.id FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012 Disusun Oleh: ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S O4 Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal : Pembimbing Agung Nur Probohudono, SE, M.Si, Ph.D, Ak. NIP Mengetahui: Ketua Program Studi Magister Akuntansi Dr. Payamta,M.Si.,CPA,Ak. NIP

3 perpustakaan.uns.ac.id FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012 Disusun Oleh: ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S Telah disetujui Tim Penguji Pada tanggal, Ketua : Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA... Sekretaris : Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak.... Anggota : Agung Nur Probohudono, S.E., M.Si., Ph.D.,Ak.... Mengetahui Direktur PPS UNS Ketua Program Studi Magister Akuntansi Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S. NIP Dr. Payamta, M.Si.,CPA, Ak. NIP

4 perpustakaan.uns.ac.id PERNYATAAN Nama : Ardyan Firdausi Mustoffa NIM : S Program Studi : Magister Akuntansi Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik -FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL -betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh atas tesis tersebut. Surakarta, Februari 2015 Yang Menyatakan, Ardyan Firdausi Mustoffa

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Karya ini saya dedikasikan untuk : Allah SWT sebagai bentuk rasa syukur atas karunia iman, hati dan akal. Ibukku yang selalu memberi doa restu dalam setiap langkah-langkahku Suamiku tercinta, Dwi Hartanto, S.T dengan segala cintanya yang senantiasa mendukung dan memberi semangat Buah Hatiku, Zahra Olivia Hartanto untuk segala senyum cerianya, kenakalannya dan kelucuannya yang selalu membuat hidup menjadi lebih hidup Adik-adikku tercinta, Hemi Ratna Wati dan Nia Puspita Sari untuk semua dukungan semangatnya Para sahabat angkatan XVIII Magister Akuntansi UNS. Genk Madiun ( Mbak Kipik, Mbak Sinta, Mbak Ulfia). Keluarga besar SMK Pancasila 7 Pracimantoro, Wonogiri.

6 HALAMAN MOTTO pekerjaanmu, begitu juga Rasul-Nya dan orang-orang Mukmin, dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) Yang Mengetahui yang gaib dan yang nyata, lalu Diberitakan-Nya Nilailah sendiri kinerjamu, sebelum dinilai oleh Allah SWT di akhirat kelak (Umar bin Khathab) Alloh akan mengangkat orang-orang yang beriman di antara kalian dan orang yang diberi ilmu beberapa derajat, dan Alloh Maha Mengetahui terhadap apa yang kita kerjakan (QS Mujadalah: 11) Arahkanlah dirimu dengan waktu, tuntunlah langkahmu dengan pengetahuan dan pengalaman, dan kembalikan urusanmu dalam kehendak-nya

7 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrahiim. Alhamdulillahilladzi alafa baina quluubina fa. Sanjungan dan pujian hanya layak untuk Allah SWT, rabbuna wa rabbukum. Atas rahmat-nya penulis dapat menyelesaikan tesis FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012 ini disusun guna memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister pada program Magister Akuntansi di Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari dalam penyelesaian tesis ini banyak pihak yang berkontribusi baik langsung maupun tidak langsung. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa syukur kepada Allah SWT dan ungkapan terima kasih yang teriring doajazakumullahu khairan katsiiran kepada: 1. Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan memberikan kesempatan penulis untuk memperoleh Beasiswa Unggulan dalam menyelesaikan studi di Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8 4. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak Dr. Payamta, M.Si., CPA., Ak. selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Ibu Dra. Y. Anni Aryani, M.Prof.Acc., Ph.D., Ak., selaku Sekretaris Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 7. Bbapak Agung Nur Probohudono, SE, M.Si, Ph.D, Ak., selaku Pembimbing tesis, yang sabar dan telaten dalam membimbing penulis untuk menyelesaikan tesis ini. 8. Bapak/Ibu Dosen beserta staf f di Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan keilmuan kepada penulis. 9. Teman-teman mahasiswa Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan XVIII yang kompak, semanak, grapyak atas semua atensinya selama menempuh studi. 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu per satu, atas doa dan kontribusinya dalam penyelesaian tesis ini. Akhirnya, dengan memohon ampunan Allah SWT, penulis menyadari tesis ini masih jauh dari sempurna, kemanfaatan dari tesis ini semoga menjadi amal jariyah untuk semuanya. Surakarta, Februari 2015 Penulis

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi vii ix DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK ABSTRACT xiii xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

10 Penelitian Terdahulu Persamaan dan Perbedaan Penelitian Ini Dengan Penelitian B. Pengembangan Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN Metode Penelitian Pengumpulan Data dan Pemilihan Sampel Metode Pengumpulan Data Populasi dan Sampel Penelitian Jenis dan Sumber Data Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Operasionalisasi Variabel Variabel Terikat (Dependent Variabel) Variabel Bebas (Independent Variabel) Metode Analisis Data Pengujian Hipotesis BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 65

11 A. Deskripsi Data Statistik Deskriptif Uji Asumsi Klasik Pengujian Hipotesis B. Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Implikasi C. Keterbatasan 83 D. Saran DAFTAR REFERENSI LAMPIRAN... 90

12 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 4.1. Diskripsi Data Penelitian Uji Normalitas Uji Multikolonieritas Uji Autokorelasi Hasil Analisis Regresi Hasil Analisis Uji F Koefisien Determinasi... 75

13 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 2.1 Kerangka Pemikiran... 46

14 DAFTAR LAMPIRAN 1. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Propinsi Jawa Tengah Tahun Human Development Index (HDI) Propinsi Jawa Tengah Tahun Jumlah Anggota DPR Propinsi Jawa Tengah Tahun Hasil Uji Asumsi Klasik

15 ABSTRACT FACTORS THAT AFFECT THE CHARACTERISTICS OF LOCAL GOVERNMENT PERSONNEL EXPENDITURE, GOODS EXPENDITURE, GRANTS EXPENDITURE, AND SOCIAL ASSISTANCE SPENDING ON LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL REPORTS IN 2012 ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S This research is aimed to analyze the factors that affect of the characteristics of the government local personnel expenditures, goods expenditures, grant expenditures and social assistance expenditures in LKPD in Financial Report of Local Goverment 2012 in Central Java. The data used in this research is secondary data, namely the Local Government Finance Report in 2012 which has been audited by the Badan Pengawasan Keuangan Audit Report CPC in 35 districts / cities in Central Java province which was taken from the official website of the CPC. The analysis technique used in this research is the analysis of financial ratios and sample selection using purposive sampling method. The results of this study indicate that the variable size individually significant effect on personnel expenses. Variable independence ratio, the size of the board, the Human Development Index (HDI) and the status of individual regions no significant effect on personnel expenses. Variable size individually affect the expenditures goods. Variable independence ratio, the size of the board, the Human Development Index (HDI) and the status of the individual areas are not significant to the expenditures goods. Variable Ratio independence of the Human Development Index (HDI), Legislative Size, Size and Status individually not significant effect on grant expenditures. Status variable regions individually significant effect on social assistance expenditure ratio Independence Human Development Index, and the Legislative Size individually not significant effect on social assistance spending. Keywords: Board Size, Size, Human Development Index (HDI), ratio of Independence, Regional Status, personnel expenditures, expenditures Goods, Grant Expenditures, and Expenditures Social Assistance.

16 ABSTRAK FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012 ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah yang mempengaruhi Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Hibah dan Belanja Bantuan Sosial pada LKPD tahun 2012 di Jawa Tengah. Data yang digunakan pada penelitian ini adalah data sekunder, yaitu Laporan Keuangan Pemerintah Daerah tahun 2012 yang telah diaudit oleh BPK pada 35 kabupaten/kota di propinsi Jawa Tengah yang diambil dari website resmi BPK. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis rasio keuangan dan pemilihan sampel menggunakan metode purposive sampling. Variabel size secara individu berpengaruh signifikan terhadap belanja pegawai. Variabel rasio kemandirian, ukuran dewan, Human Development Index (HDI) dan status daerah secara individu tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja pegawai. Variabel size secara individu berpengaruh terhadap belanja barang. Variabel rasio kemandirian, ukuran dewan, Human Development Index (HDI) dan status daerah secara individu tidak signifikan terhadap belanja barang. Variabel Rasio Kemandirian Human Development Index (HDI), Ukuran Legislatif, Size dan Status secara individu tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja hibah. Variabel status daerah secara individu berpengaruh signifikan terhadap belanja bantuan social, Rasio Kemandirian, Human Development Index, Ukuran Legislatif dan Size secara individu tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja bantuan sosial. Kata Kunci: Ukuran Dewan, Size, Human Development Index (HDI), Rasio Kemandirian, Status Daerah, Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Hibah dan Belanja Bantuan Sosial.