PENGARUH KARAKTERISTIK KEPALA DAERAH

Transkripsi

1 i PENGARUH KARAKTERISTIK KEPALA DAERAH DAN AFILIASI PARTAI POLITIK TERHADAP INDIKASI TERJADINYA KORUPSI BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA TESIS Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: MUHAMAT YUSUP NIM : S FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2015 to user i

2 ii

3 iii

4 iv

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Kupersembahkan karyaku untuk: Bapak dan Ibu (do a dan restu yang selalu mengiringiku) Istriku Vera dan anakku Aisyah (atas doa, penyemangat dan motivasi yang tercurah) v

6 HALAMAN MOTTO Katakanlah: "Wahai Tuhan yang mempunyai kerajaan, Engkau berikan kerajaan kepada orang yang Engkau kehendaki dan Engkau cabut kerajaan dari orang yang Engkau kehendaki. Engkau muliakan orang yang Engkau kehendaki dan Engkau hinakan orang yang Engkau kehendaki. di tangan Engkaulah segala kebajikan. Sesungguhnya Engkau Maha Kuasa atas segala sesuatu. (Ali Imron: 26) Apa saja yang Allah anugerahkan kepada manusia berupa rahmat, Maka tidak ada seorangpun yang dapat menahannya; dan apa saja yang ditahan oleh Allah Maka tidak seorangpun yang sanggup melepaskannya sesudah itu. dan Dialah yang Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana. (Fathir: 2) vi

7 KATA PENGANTAR Rasa syukur selalu turucap kehadirat Alloh SWT, atas rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Tesis dengan judul Pengaruh Karakteristik Kepala Daerah dan Afiliasi Partai Politik Terhadap Indikasi Terjadinya Korupsi Belanja Modal Pada Pemerintah Daerah di Indonesia ini disusun penulis untuk memenuhi syarat-syarat guna mencapai derajat Magister Program Studi Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pada kesempatan yang baik ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung hingga selesainya Tesis ini. Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang berkenan memberikan bantuan kepada penulis berupa Program Beasiswa S2 State Accountability Revitalization (STAR)-BPKP Tahun 2013 dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univesitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Inspektur Kabupaten Karanganyar yang telah memberikan ijin kepeda penulis untuk mengikuti tugas belajar serta rekan-rekan Inspektorat Kabupaten Karanganyar yang telah memberikan doa, semangat dan bantuannya. 3. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. vii

8 4. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M. Pd, selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Dr. Hunik Sri Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Dr. Payamta, M.Si., CPA., Ak., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 7. Dra. Y Anni Aryani. M. Prof. Acc, Ph.D., Ak., CA, selaku Pembimbing tesis ini yang telah meluangkan waktu, pikiran dan memberikan motivasi kepada penulis sampai dengan selesainya penulisan tesis ini. 8. Bapak, Ibu Dosen beserta staf di Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bimbingan keilmuan pada disiplin ilmu Akuntansi. 9. Rekan-rekan Angkatan I Program Beasiswa STAR-BPKP Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuan dan semangat kepada penulis selama ini. Surakarta, Juli 2015 Penulis viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... ABSTRACT... i ii iii iv v vi vii ix xii xiii xiv xv xvi BAB 1 PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS A. Tinjauan Pustaka Teori Agensi ix

10 2. Karakteristik Kepala Daerah Afiliasi Partai Politik Indikasi Korupsi Belanja Modal Pemerintah Daerah B. Pengembangan Hipotesis Status Incumbent Kepala Daerah Latar Belakang Pendidikan Kepala Daerah Tingkat Pendidikan Kepala Daerah Usia Kepala Daerah Afiliasi Partai Politik Kepala Daerah C. Kerangka Berfikir BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Penelitian B. Pengumpulan Data dan Pemilihan Sampel Populasi dan Sampel Metode Pengumpulan Data C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Variabel Dependen Variabel Independen D. Analisis Data Analisis Deskriptif Uji Asumsi Klasik x

11 a. Uji Normalitas b. Uji Multikolinearitas c. Uji Autokorelasi d. Uji Heteroskedastisitas Pengujian Hipotesis BAB IV HASIL ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Populasi dan Sampel B. Statistik Deskriptif C. Hasil Uji Asumsi Klasik D. Pengujian Hipotesis E. Pembahasan BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Keterbatasan C. Saran D. Implikasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Sampel Penelitian Statistik Deskriptif Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov Hasil Uji Multikolinieritas Hasil Uji Run Test Hasil Uji Heterokedastisitas Hasil Uji Regresi Berganda xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1 Kerangka Berpikir Penelitian xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN 1. Daftar Sampel Penelitian 2. Hasil Uji Statistik Deskriptif 3. Hasil Uji Asumsi Klasik 4. Hasil Uji Regresi Linear Berganda xiv

15 ABSTRAK Muhamat Yusup NIM: S PENGARUH KARAKTERISTIK KEPALA DAERAH DAN AFILIASI PARTAI POLITIK TERHADAP INDIKASI TERJADINYA KORUPSI BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui secara empiris pengaruh karakteristik kepala daerah yang diproksikan dengan status incumbent kepala daerah, latar belakang pendidikan, tingkat pendidikan dan usia kepala daerah serta afiliasi partai politik terhadap indikasi korupsi belanja modal pada pemerintah daerah di Indonesia. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data LHP BPK RI dan profil kepala daerah dengan sampel kepala daerah yang mengikuti pemilukada pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2013 sebanyak 249 kepala daerah. Analisa regresi linear berganda digunakan untuk menguji hipotesis dalam penelitian ini. Hasil penelitian secara umum menunjukkan bahwa status incumbent kepala daerah, tingkat pendidikan, usia dan afiliasi partai politik kepala daerah mempunyai pengaruh positif signifikan terhadap indikasi korupsi belanja modal pada pemerintah daerah di Indonesia. Sebaliknya latar belakang pendidikan kepala daerah tidak mempunyai pengaruh terhadap indikasi korupsi belanja modal. Kata Kunci: karakteristik, kepala daerah, afiliasi partai politik, indikasi korupsi, belanja modal. xv

16 ABSTRACT Muhamat Yusup NIM: S INFLUENCE OF THE CHARACTERISTICS OF CHIEF LOCAL GOVERMENT AND POLITICAL PARTIES AFFILIATION INDICATION OF CORRUPTION CAPITAL EXPENDITURE AT LOCAL GOVERMENT IN INDONESIA This study aims to determine empirically the influence of chief local goverment characteristics proxied by incumbent status, education background,education level and age of incumbent regional and political parties affiliation toward corruption indication capital expenditure at local local goverment in Indonesia. The data used in this research are from LHP BPK RI and profiles of chief local government with the sample consists of chief local goverment election in 2010 to 2013 as many as 249 head area. Multiple linear regression analysis use to test hypothesis of this study. The results show that incumbent status of chief local goverment, the education level, age and political parties affiliation of chief local goverment have a significantly positive effect on corruption indication capital expenditure at local local goverment in Indonesia. Instead the education background of incumbent chief local goverment does not have effect on corruption indication capital expenditure. Keywords: characteristic, the chief local goverment, the political parties affiliation, indications of corruption and capital expenditure. xvi