BAB II LANDASAN TEORI

Transkripsi

1 BAB II LANDASAN TEORI A. Pengertian Evaluasi Evaluasi adalah suatu proses yang ditempuh seseorang untuk memperoleh informasi yang berguna untuk menentukan mana dari dua hal atau lebih yang merupakan alternatif yang diinginkan, karena penentuan atau keputusan semacam ini tidak diambil secara acak, maka alternatifalternatif itu harus diberi nilai relatif, karenanya pemberian nilai itu harus memerlukan pertimbangan yang rasional berdasarkan informasi untuk proses pengambilan keputusan (Purnomo., dkk, 2012) B. Sistem Akuntansi 1. Pengertian Sistem Menurut Mulyadi (2016) menyatakan bahwa sistem pada dasarnya adalah sekelompok unsur yang erat berhubungan satu dengan yang lainnya, yang berfungsi bersama-sama untuk mencapai tujuan tertentu. Sedangkan sistem menurut sistem menurut Win Wahyu Winarno (2006) sekumpulan komponen yang saling bekerja sama untuk mencapai tujuan tertentu. Dari pengertian diatas, dapat disimpulkan sistem sistem merupakan kumpulan komponen yang mempunyai erat berhubungan yang saling berinteraksi untuk mencapai tujuan yang sama. Disusun berdasarkan suatu skema yang menyeluruh untuk mencapai tujuan-tujuan perusahaan. 7

2 8 2. Pengertian Sistem Akuntansi Sistem akuntansi sangat diperlukan dalam setiap organisasi atau perusahaan, suatu sistem akuntansi yang berguna untuk mencapai suatu tujuan perusahaan agar terciptanya suatu efisiensi dan efektivitas. Defenisi sistem akuntansi menurut Warren, Revee, Duchac, (2014), sistem akuntansi (Accounting System) adalah metode atau prosedur untuk mengumpulkan, mengelompokkan, merangkum, serta melaporkan informasi keuangan dan operasi perusahaan. Sedangkan menurut Mulyadi (2016 ) sistem akuntansi adalah organisasi formulir, catatan, dan laporan yang dikoordinasi sedemikian rupa untuk menyediakan informasi keuangan yang memudahkan manajemen guna memudahkan pengelolaan perusahaan. Berdasarkan defenisi sistem akuntansi diatas, dapat disimpulkan sistem akuntansi adalah sistem yang di dalamnya berisi formulir, catatan, dan laporan yang dikumpulkan. Serta metode atau prosedur untuk mengumpulkan, mengelompokkan, merangkum, serta melaporkan informasi keuangan dan operasi perusahaan. 3. Tujuan dan Pengembangan Sistem Akuntansi Sistem akuntansi perlu dikembangkan dari waktu ke waktu agar dapat menyediakan informasi yang dapat diandalkan. Tujuan pengembangan sistem akuntansi menurut Mulyadi (2016) adalah sebagai berikut:

3 9 a. Untuk menyediakan informasi bagi pengelolaan kegiatan usaha baru. b. Untuk memperbaiki informasi yang dihasilkan oleh sistem yang sudah ada, baik mengetahui mutu, ketetapan penyajian, maupun struktur informasinya. c. Untuk memperbaiki pengendalian akuntansi dan pengecekan internal, yaitu untuk memperbaiki tingkat keandalan (reliability) informasi akuntansi dan menyediakan catatan lengkap mengenai pertanggungjawaban dan perlindungan kekayaan perusahaan. d. Untuk mengurangi biaya klerikal dalam penyelenggaraan catatan akuntansi. 4. Unsur Sistem Akuntansi Menurut Mulyadi (2016) terdapat lima unsur pokok dalam sistem akuntansi, yaitu: 1. Formulir Formulir merupakan dokumen yang digunakan untuk merekam terjadinya transaksi. Formulir sering disebut dengan istilah dokumen, karena dengan formulir ini peristiwa yang terjadi dalam organisasi direkam (didokumentasikan) diatas secarik kertas. Contoh formulir adalah faktur penjualan, bukti kas keluar, cek, dan lain-lain.

4 10 2. Jurnal Jurnal merupakan catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk mencatat, mengklasifikasikan dan meringkas data keuangan dan data lainnya. Contoh jurnal adalah jurnal pembelian, jurnal penjualan, jurnal penerimaan kas, dan lainlain. 3. Buku Besar Buku besar (general ledger) terdiri dari rekening-rekening yang digunakan untuk meringkas data keuangan yang telah dicatat sebelumnya dalam jurnal. Rekening-rekening tersebut disediakan sesuaidengan unsur-unsur informasi yang akan disajikan dalam laporan keuangan. 4. Buku Pembantu Buku pembantu terdiri dari rekening-rekening pembantu yang merinci data keuangan yang tercantum dalam rekening tertentu dalam buku besar. Sebagai contoh buku pembantu piutang yang merinci semua data tentang debitur. 5. Laporan Keuangan Hasil akhir proses akuntansi adalah laporan keuangan yang dapat berupa neraca, laporan rugi laba, laporan perubahan laba, laporan harga pokok produksi, dan lain-lain.

5 11 C. Penggajian 1. Defenisi Gaji Gaji adalah salah satu hal yang sangat penting bagi setiap karyawan yang bekerja dalam suatu perusahaan. Gaji merupakan hal yang tidak dapat dipisahkan dari karyawan. Saat seseorang melamar pekerjaan, gaji menjadi salah satu faktor yang dipertimbangkan karyawan. Apalagi ketika orang tersebut menyadari bahwa dirinya berkualitas, memiliki potensi yang baik dan dapat berkontribusi terhadap kinerja perusahaan, maka perlu balas jasa yang sesuai dengan kemampuannya. Perusahaan wajib memberi balas jasa berupa gaji atas kontribusi yang sudah diberikan oleh karyawan. Menurut Mulyadi (2016) pengertian gaji dan upah yaitu Gaji pada umumnya merupakan pembayaran atas penyerahan jasa yang di lakukan oleh karyawan yang mempunyai jenjang jabatan manajer, umumnya gaji di bayarkan secara tetap perbulan. Sedangkan Moch Tofik (2010) mengemukakan pengertian gaji adalah semua gaji yang dibayarkan perusahana kepada karyawannya. Para manajer, pegawai administrasi, dan pegawai penjualan, biasayanya mendapat gaji dari perusahaan yang jumlahnya tetap. Tarif gaji biasanya dinyatakan dalam gaji perbulan. Berdasarkan pendapat para ahli diatas, dapat disimpulkan gaji adalah pembayaran atas penyerahan jasa kepada karyawan yang dibayar tetap setiap bulan dan dapat meningkatkan motivasi karyawan untuk

6 12 bekerja lebih efektif. Karyawan telah membantu perusahaan untuk mencapai tujuan perusahaan, sehingga perusahaan perlu memberi gaji kepada karyawan dan dibayar setiap bulannya. 2. Tujuan Penggajian Perusahaan memberi balas jasa berupa gaji kepada karyawan dengan tujuan untuk mempertahankan dan motivasi karyawan agar terus memberikan kontribusinya kepada perusahaan lewat pemenuhan tanggung jawab dan kinerja yang baik. Menurut Hasibuan (2002) tujuan penggajian oleh perusahaan antara lain: a. Ikatan kerja sama. Dengan pemberian gaji, terjalin ikatan kerjasama formal antara pengusaha dengan karyawan. Karyawan harus mengerjakan tugasnya dengan baik, sedangkan pengusaha wajib membayar gaji sesuai dengan perjanjian yang desepakati. b. Kepuasan kerja. Dengan balas jasa, karyawan dapat memenuhi kebutuhan fisik, status sosial dan egoistiknya sehingga memperoleh kepuasan kerja dari jabatannya c. Pengadaan efektif. Jika program gaji yang ditetapkan cukup besar, pengadaan karyawan yang memenuhi persyaratan untuk perusahaan akan lebih mudah.

7 13 d. Motivasi. Jika balas jasa yang diberikan sudah cukup besar, manajer akan mudah memotivasi bawahannya. e. Stabilitas karyawan. Dengan program kompensasi atas prinsip adil dan layak maka stabilitas karyawan lebih terjamin karena turnover relatif kecil. f. Disiplin. Dengan pemberian balas jasa yang cukup besar maka disiplin karyawan semakin baik. Karyawan akan menyadari serta mentaati peraturan yang berlaku. g. Pengaruh pemerintah. Jika program gaji sesuai dengan undang-undang yang berlaku seperti batas gaji minimum, maka intervrensi pemerintah dapat dihindarkan. Sedangkan menurut Handoko (2008) tujuan penggajian oleh perusahaan antara lain: a. Memperoleh personalia yang sesuai persyaratan. Kompensasi perlu ditetapkan cukup tinggi untuk menarik para pelamar. Karena perusahaan-perusahaan bersaing dalam pasar tenaga kerja, tingkat pengupahan harus sesuai dengan kondisi penggajian dan permintaan tenaga kerja.

8 14 b. Mempertahankan para karyawan yang ada sekarang. Tingkat kompensasi harus dijaga agar tetap kompetitif dengan perusahaan lain, untuk mencegah perputaran karyawan yang tinggi. c. Menjamin keadilan. Penggajian berusaha untuk memenuhi prinsip keadilan. Keadilan atau konsistensi internal dan eksternal sangat penting diperhatikan dalam penentuan tingkat gaji. d. Menghargai perilaku yang diinginkan. Penggajian hendaknya mendorong perilaku-perilaku yang diinginkan. Prestasi kerja yang baik, pengalaman, kesetiaan, tanggung jawab baru dan perilaku lain dapat dihargai melalui rencana kompensasi yang efektif. e. Mengendalikan biaya-biaya. Suatu program penggajian yang rasional membantu organisasi untuk mendapatkan dan mempertahankan sumber daya manusia pada tingkat biaya yang layak. Tanpa struktur penggajian yang sistematik organisasi dapat membayar kurang (underpay) atau lebih (overpay) kepada karyawan nya. f. Memenuhi peraturan legal. Administrasi penggajian menghadapi batasan-batasan legal. Program penggajian yang baik memperhatikan kendala-

9 15 kendala tersebut dan memenuhi semua peraturan pemerintah yang mengatur penggajian dan karyawan. 3. Sistem Penggajian Sistem penggajian adalah suatu jaringan prosedur yang dibuat menurut pola yang terorganisasi atau terpadu untuk melaksanakan suatu kegiatan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan oleh karyawan yang meliputi pencatatan, pembuatan daftar gaji penyiapan sampai dengan pembayaran gaji. Menurut Narko (2000) sistem penggajian pada perusahaan digolongkan dalam beberapa sistem, yaitu sebagai berikut: 1. Sistem gaji tetap dengan variabel. Pada sistem penggajian ini pegawai mendapat gaji tertentu, tetapi bila pegawai tersebut lembur atau melakukan prestasi tertentu akan mendapatkan uang tambahan, sebaliknya bila tidak masuk kerja atau terlambat masuk kerja maka gajinya akan dipotong. a. Gaji pokok, yaitu gaji yang dibayar sesuai dengan standar yang telah ditentukan oleh departemen tenaga kerja. b. Tunjangan tetap, yaitu pembayaran yang teratur berkaitan dengan pekerjaan yang diberikan secara tetap untuk pekerja dan keluarganya serta dibayarkan dalam satuan waktu yang sama dengan pembayaran gaji pokok.

10 16 c. Tunjangan tidak tetap, pembayaran secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan pekerja, yang diberikan secara tidak tetap untuk pekerja dan keluarganya serta dibayarkan menurut satuan waktu yang tidak sama dengan waktu pembayaran gaji pokok. d. Lembur, yaitu jam kerja melebihi tujuh jam sehari atau melebihi empat puluh jam dalam seminggu. e. Potongan, yaitu semua bentuk pengurangan dalam penggajian yang telah ditentukan oleh perusahaan. 2. Sistem gaji tetap. Dalam sistemini pegawai akan mendapat gaji yang besarnya relatif tetap. Komponen gaji tetap antara lain: a. Gaji pokok b. Tunjangan tetap 3. Sistem upah variabel. Pada sistem penggajian ini pegawai mendapatkan upah proporsional dengan prestasi. Satuan prestasi bisa dalam bentuk unit produksi, jam kerja, atau hari kerja. D. Sistem Akuntansi Penggajian Menurut Mulyadi pengertian sistem akuntansi (2016) adalah : Sistem akuntansi adalah organisasi formulir, catatan dan laporan yang dikoordinasi sedemikian rupa untuk menyediakan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna memudahkan pengelolaan perusahaan.

11 17 Sistem akuntansi akan memudahkan manajemen dalam mengelola penggajian. 1. Informasi yang Diperlukan Manajemen Menurut Mulyadi (2016) informasi yang diperlukan oleh manajemen dari kegiatan penggajian, antara lain: a. Jumlah biaya gaji yang menjadi beban perusahaan selama periode akuntansi tertentu. b. Jumlah biaya gaji yang menjadi beban setiap pusat pertanggungjawaban selama periode akuntansi tertentu. c. Jumlah gaji yang diterima setiap karyawan selama periode akuntansi tertentu. d. Rincian unsur biaya gaji yang menjadi beban perusahaan dan setiap pusat pertanggungjawaban selama periode akuntansi tertentu. 2. Dokumen yang Digunakan Dalam Penggajian Dokumen-dokumen dan catatan-catatan akuntansi unit organisasi yang terkait dalam kegiatang peggajian dan pengupahan ini juga sanngat berpengaruh. Dokumen-dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian dan pengupahan menurut Mulyadi (2016) adalah : 1. Dokumen Pendukung Perubahan Gaji dan Upah Dokumen ini umumnya dikeluarkan oleh fungsi kepegawaian berupa surat-surat keputusan yang bersangkutan dengan

12 18 karyawan. Misalnya surat keputusan pengangkatan karyawan baru, kenaikan pangkat, penurunan pangkat, pemindahan dan lain-lain. Dokumen ini akan dikirimkan ke fungsi pembuat daftar gaji dan upah untuk kepentingan pembuatan daftar gaji dan upah. 2. Kartu Jam Hadir Dokumen ini digunakan oleh fungsi pencatat waktu untuk mencatat jam hadir setiap karyawan. Catatan jam hadir dapat berupa daftar hadir biasa, dapat pula berbentuk kartu hadir yang diisi dengan mesin pencatat waktu. 3. Kartu Jam Kerja Dokumen ini digunakan untuk mencatat waktu yang digunakan oleh tenaga kerja langsung pabrik guna mengerjakan pesanan tertentu. Dokumen ini diisi oleh mandor pabrik dan diserahkan ke fungsi pembuat daftar gaji dan upah, untuk kemudian dibandingkan dengan kartu jam hadir, sebelum digunakan untuk distribusi biaya upah langsung kepada setiap jenis produk atau pesanan. 4. Daftar Gaji Dokumen ini berisi jumlah gaji karyawan, dikurangi potonganpotongan berupa pph pasal 21, utang karyawan, iuran untuk organisasi karyawan dan lain sebagainya.

13 19 5. Rekap Daftar Gaji Dokumen ini merupakan ringkasan gaji dan upah per departemen, yang dibuat berdasarkan daftar gaji dan upah. Dalam perusahaan yang produksinya berdasarkan pesanan. 6. Surat Pernyataan Gaji Dokumen ini dibuat oleh fungsi pembuat daftar gaji bersama dengan pembuatan daftar gaji atau dalam kegiatan yang terpisah dari pembuatan daftar gaji. Dokumen ini dibuat sebagai catatan bagi karyawan mengenai rincian gaji yang diterima serta berbagai potongan yang menjadi rincian gaji yang diterima serta berbagai potongan yang menjadi beban setiap karyawan. 7. Amplop Gaji Amplop gaji dan upah ini berisi uang gaji karyawan yang memuat informsi mengenai nama karyawan, nomor identifikasi, dan jumlah gaji bersih yang diterima karyawan dalam bulan atau periode tertentu. 8. Bukti Kas Keluar Dokumen ini merupakan perintah pengeluaran uang yang dibuat oleh fungsi akuntansi kepada fungsi akuntansi keuangan, berdasarkan informasi dalam daftar gaji yang diterima dari fungsi pembuat daftar gaji.

14 20 3. Catatan Akuntansi yang Digunakan dalam Penggajian Catatan akuntansi yang digunakan dalam pencatatan penggajian menurut Mulyadi (2016) antara lain: 1. Jurnal Umum Dalam pencatatan gaji dan upah, jurnal umum digunakan untuk mencatat distribusi biaya tenaga kerja kedalam setiap departemen di dalam perusahaan. 2. Kartu Harga Pokok Produk Catatan ini digunakan untuk mencatat upah tenaga kerja langsung yang dikeluarkan untuk pesanan tertentu. 3. Kartu Biaya Catatan ini digunakan untuk mencatat biaya tenaga kerja tidak langsung dan biaya tenaga kerja nonproduksi setiap departemen dalam perusahaan. Sumber informasi untuk pencatatan dalam kartu biaya ini adalah bukti memorial. Kartu biaya dapat menggunakan formulir rekening dengan debit melebar. 4. Kartu Penghasilan Karyawan Catatan ini digunakan untuk mencatat penghasilan dan berbagai potongannya yang diterima oleh setiap karyawan. Informasi dalam catatan ini digunakan sebagai dasar penghitungan PPh 21 yang menjadi beban setiap karyawan. Selain itu, kartu penghasilan karyawan ini digunakan sebagai tanda terima gaji karyawan dengan ditandatanganinya kartu tersebut oleh

15 21 karyawan yang bersangkutan. Dengan tanda tangan pada kartu penghasilan karyawan ini, setiap karyawan hanya mengetahui gaji atau upahnya sendiri, sehingga rahasia penghasilan karyawan tertentu tidak diketahui oleh karyawan yang lain. 4. Fungsi yang Terkait dalam Penggajian Dalam sistem penggajian diperlukan fungsi-fungsi yang akan menjalankan proses penggajian. Keterlibatan beberapa fungsi dimaksudkan agar transaksi penggajian tidak terpusat pada satu fungsi, yang dapat mengakibatkan terjadinya kecurangan. Fungsi-fungsi tersebut saling berhubungan. Fungsi yang terkait dalam sistem penggajian menurut Mulyadi (2016) adalah sebagai berikut: 1. Fungsi Kepegawaian Fungsi ini bertanggung jawab untuk mencari karyawan baru, menyeleksi calon karyawan, memutuskan penempatan karyawan baru, membuat surat keputusan tarif gaji dan upahkaryawan, kenaikan pangkat dan golongan gaji, mutasi karyawan, dan pemberhentian karyawan. 2. Fungsi PencatatWaktu Fungsi ini bertanggung jawab utuk menyelenggarakan catatan waktu hadir bagi semua karyawan perusahaan. Sistem pengendalian internal yang baik mensyaratkan fungsi pencatatan waktu hadir karyawan tidak boleh dilaksanakan oleh fungsi operasi atau oleh fungsi pembuat daftar gaji dan upah.

16 22 pembuatan bukti kas keluar yang digunakan sebagai dasar pembayaran gaji. 3. Fungsi Pembuat Daftar Gaji dan Upah Fungsi ini bertanggung jawab membuat daftar gaji dan upah yang berisi penghasilan bruto yang menjadi hak dan berbagai potongan yang menjadi beban setiap karyawan selama jangka waktu pembayaran gaji dan upah. Daftar gaji dan upah diserahkan oleh fungsi pembuat daftar gaji dan upah kepada fungsi akuntansi untuk pembuatan bukti kas keluar yang dipakai sebagai dasar untuk pembayaran gaji dan upah kepada karyawan. 4. Fungsi akuntansi Dalam sistem akuntansi penggajian dan pengupahan, Fungsi ini bertanggung jawab untuk mencatat kewajiban yang timbul dalam hubungannya dengan pembayaran gaji dan upah karyawan. (misalnya utang gaji dan upah karyawan, utang pajak, utang dana pensiun). 5. Fungsi Keuangan Fungsi ini bertanggung jawab untuk mengisi cek guna pembayaran gaji dan upah dan menguangkan cek tersebut ke bank. Uang tunai tersebut kemudian dimasukkan kedalam amplop gaji dan upah setiap karyawa, utuk selanjutnya dibagikan kepada karyawan yang berhak.

17 23 5. Jaringan Prosedur yang Membentuk Sistem Jaringan prosedur pada sistem penggajian menurut Mulyadi (2016) adalah sebagai berikut: 1. Prosedur Pencatatan Waktu Hadir Prosedur ini bertujuan untuk mencatat waktu hadir karyawan dan dilakukan oleh fungsi pencatat waktu dengan mengunakan daftar hadir. Pencatatan dapat menggunakan daftar hadir biasa yang ditandatangani setiap datang dan pulang, atau kartu hadir yang diisi dengan menggunakan mesin pencatat waktu. Prosedur ini berguna untuk menentukan gaji karyawan. Daftar hadir digunakan untuk menetukan karyawan digaji penuh atau harus dipotong karena tidak hadir. Selain itu, daftar gaji digunakan untuk menentukan karyawan bekerja dalam jam biasa atau jam lembu, sehingga dapat ditentukan karyawan akan menerima gaji saja atau dengan tunjangan lembur. 2. Prosedur Pembuatan Daftar Gaji Pada prosedur ini fungsi daftar gaji membuat daftar gaji karyawan. Data yang dipakai sebagai dasar pembuatan daftar gaji adalah surat-surat keputusan mengenai pengangkatan karyawan baru, kenaikan pangkat, penurunan pangkat, daftar hadir, dan lain-lain. Jika gaji melebihi penghasilan tidak kena pajak, potongan PPh 21 dihitung oleh fungsi pembuat daftar gaji

18 24 berdasarkan data dalam kartu penghasilan karyawan. Potongan PPh 21 dicantumkan dalam daftar gaji. 3. Prosedur Distribusi Biaya Gaji Dalam prosedur distribusi biaya gaji, biaya tenaga kerja didistribusikan kepada departemen yang menikmati manfaat tenaga kerja. 4. Prosedur Pembuatan Bukti kas Keluar Bukti kas keluar merupakan perintah kepada fungsi keuangan untuk mengeluarkan sejumlah uang pada tanggal tertentu dan untuk keperluan seperti yang tercantum dalam dokumen tersebut. 5. Prosedur Pembayaran Gaji Prosedur pembayaran gaji melibatkan fungsi akuntansi dan fungsi keuangan. Fungsi akuntansi membuat perintah pengeluaran kas kepada fungsi keuangan untuk menulis cek guna pembayaran gaji. Fungsi keuangan kemudian menguangkan cek tersebut ke bank dan memasukkan uang ke amplop gaji. Jika jumlah karyawan banyak, pembagian amplop biasanya dilakukan oleh juru bayar (pay master). Pembayaran gaji dapat dilakukan dengan memberi cek gaji kepada karyawan.

19 25 6. Unsur Pengendalian Intern dalam Sistem Akuntansi Penggajian Untuk dapat diandalkan, suatu sistem akuntansi perlu memenuhi unsur-unsur pengendalian internal (Mulyadi, 2016), yaitu: 1. Organisasi a. Fungsi pembuatan daftar gaji dan upah harus terpisah dari fungsi keuangan. b. Fungsi pencatatan waktu hadir harus terpisah dari fungsi operasi. 2. Sistem Otorisasi a. Setiap orang yang namanya tercantum dalam daftar gaji dan upah harus memiliki surat keputusan pengangkatan sebagai karyawan perusahaan yang ditandatangani oleh Direktur Utama. b. Setiap perubahan gaji dan upah karyawan karena perubahan pangkat, perubahan tarif gaji dan upah, tambahan keluarga harus didasarkan pada surat keputusan Direktur Keuangan. c. Setiap potongan atas gaji dan upah karyawan selain dari pajak penghasilan karyawan harus didasarkan atas surat potongan gaji dan upah yang di otorisasi oleh fungsi kepegawaian. d. Kartu jam hadir harus diotosasi oleh fungsi pencatat waktu. e. Perintah lembur harus di otorisasi oleh kepala departemen karyawan yang bersangkutan.

20 26 f. Daftar gaji dan upah harus diotorisasi oleh fungsi personalia. g. Bukti kas keluar untuk pembayaran gaji dan upah harus diotorisasi oleh fungsi akuntansi. 3. Prosedur Pencatatan Waktu a. Perubahan dalam catatan penghasilan karyawan direkonsiliasi dengan daftar gaji dan upah karyawan. b. Tarif upah yang dicantumkan dalam kartu jam kerja divertifikasi ketelitiannya oleh fungsi akuntansi. 4. Praktik Yang Sehat a. Kartu jam hadir harus dibandingkan dengan jam kerja sebelum kartu yang terakhir ini dipakai sebagai dasar distribusi biaya tenaga kerja langsung. b. Pemasukan kartu jam hadir kedalam mesin pencatat waktu harus diawasi oleh pencatat waktu. c. Pembuat daftar gaji dan upah harus divertifikasi kebenaran dan ketelitian perhitungannya oleh fungsi akuntansi sebelum dilakukan pembayaran. d. Penghitungan pajak penghasilan karyawan direkonsiliasi dengan catatan penghasilan karyawan. e. Catatan penghasilan karyawan disimpan oleh fungsi pembuat daftar gaji dan upah.

21 27 7. Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Penggajian Sistem akuntansi penggajian yang merupakan sistem pembayaran atas jasa yang diserahkan oleh karyawan yang bekerja sebagai manajer atau kepada para karyawan yang gajinya dibayarkan bulanan, tidak tergantung dari jumlah kerja atau hari kerja. Oleh karena itu, dalam sistem akuntansi penggajian, tanda terima gaji oleh karyawan dibutuhkan dengan penandatanganan oleh karyawan atas kartu penghasilan karyawan sehingga setiap karyawan hanya dapat melihat gajinya masing-masing. 1. Pengertian Bagan Alir Dokumen Baga air (flowchart) digunakan oleh personal sistem dan manajemen. Bagan air mengidentifikasi keseluruhan aliran operasi di dalam sebuah sistem. Sebuah bagan air (flowchart) menunjukkan titik awal input, tahapan proses, mode pemrosesan. Di dalam mode pemrosesan dapat diketahui apakah masih menggunakan manual atau sudah menggunakan mesin. Fokus flowchart sistem adalah pada fungsi proses media, bukan pada rincian logika setiap fungsi pemrosesan (Bodnar, Hopwood 2006:44) Bagan air dokumen (dokumen flowchart) atau disebut juga bagan alir formulir merupakan bagan alir yang menunjukkan arus dari laporan dan formulir termasuk tembusan-tembusan (Jogiyanto, 2005:800)

22 28 2. Manfaat Bagan Alir Dokumen a. Gambaran sistem secara menyeluruh lebih mudah diperoleh dengan menggunakan bagan alir. b. Perubahan sistem lebih mudah digambarkan dengan menggunakan bagan alir. c. Kelemahan-kelemahan dalam sistem dan identifikasi di bidang-bidang yang memerlukan perbaikan lebih mudah ditemukan dengan bagan alir. d. Dokumentasi dalam sistem akuntansi dilakukan dengan menggunakan bagan alir (Mulyadi, 2010) 3. Keunggukan dan Kelemahan Bagan Alir Dokumen a. Keunggulan dokumen flowchart adalah dapat dengan jelas mempresentasikan aliran proses yang terjadi pada program. b. Kelemahan dokumen flochart yang paling terlihat adalah jika program dibuat terlalu besar maka dokumen flowchart akan terlihat sangat rumit karena terlalu banyak komponen yang digambarkan. Adapun bagan alir sistem akuntansi penggajian yang dapat dilihat pada gambar 2.1 berikut:

23 29 Gambar 2. 1 Bagan Alir Bagian Pencatatan Gaji dan Upah Bagian Pencatatan Waktu Bagian Gaji dan Upah KJH = Kartu Jam Hadir RDG = Rekap Daftar Gaji SPG = Surat Pernyataan Gaji DG = Daftar Gaji Sumber : Sistem Akuntansi (Mulyadi, 2001)

24 30 Gambar 2. 2 Bagan Alir Bagian Utang Bagian Utang KPK = Kartu Penghasilan Karyawan Sumber : Sistem Akuntansi (Mulyadi, 2001)

25 31 Gambar 2. 3 Bagan Alir Bagian Keuangan Bagian Keuangan Sumber : Sistem Akuntansi (Mulyadi, 2001)

26 32 Gambar 2. 4 Bagan Alir Bagian Jurnal dan Kartu Biaya Bagian Jurnal Bagian Kartu Biaya BKK = Bukti Kas Keluar Sumber : Sistem Akuntansi (Mulyadi, 2001)

27 33 E. Review Penelitian Terdahulu Dalam penulisan skripsi ini penulis melihat beberapa skripsi terdahulu yang digunakan sebagai dasar. Berikut adalah review skripsi yang penulis gunakan sebagai dasar yaitu: 1. Penelitian yang dilakukan oleh Alexander Siahaan dengan judul skripsi Tumangkar. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi apakah sistem akuntansi penggajian yang terdapat pada Credit Union Cindelaras Tumangkar sudah berjalan baik sesuai teori. Jenis penelitian yang dilakukan adalah studi kasus. Data yang diperoleh dengan melakukan wawancara, dokumentasi, dan observasi. Dari hasil penelitian yang telah dilakukan maka disimpulkan bahwa sistem akuntansi penggajian yang dilakukan Credit Union Cindelaras Tumangkar dengan kesesuaian antara teori dan praktik belum berjalan baik sesuai dengan teori yang ada. Terlihat dari kelemahansistem akuntansi penggajian di CU Cindelaras Tumangkar, yaitu: a) CU Cindelaras Tumangkar masih terdapat rangkap jabatan. Hal ini terlihat pada bagian akuntansi dan keuangan (kasir), belum memiliki pemisahan tugas secara tegas khususnya pada bagian akuntansi dan keuangan (kasir). b) CU Cindelaras Tumangkar dalam mendistribusikan gaji seharusnya dilakukan oleh kasir namun pendistribusian gaji dilakukan oleh manajer.

28 34 c) CU Cindelaras Tumangkar juga belum sepenuhnya melakukan pengawasan daftar hadir karyawan. d) CU Cindelaras Tumangkarbelum melakukan pemotongan gaji, berkaitan dengan penghitungan pajak penghasilan. e) CU Cindelaras Tumangkarbelum mempunyai bagan alir dokumen sistem akuntansi penggajian. Kelemahan ini diakibatkan kelemahan sistem akuntansi penggajian dan sumber daya manusia pada CU Cindelaras Tumangkar. Namun pada CU Cindelaras Tumangkar table perbandingan dengan kajian teori ada kata-kata istilah yang berbeda dengan praktiknya di lapangan misalnya kartu jam hadir karyawan menyebutnya dengan istilah buku presensi, bukti kas keluar menyebutnya dengan istilah slip uang keluar dan kartu penghasilah karyawan disebut dengan catatan penghasilah karyawan pada CU Cindelaras Tumangkar. Saran yang diberikan oleh peneliti adalah : a) CU Cindelaras Tumangkar perlu melakukan pemisahan tanggungjawab dan wewenang beberapa fungsi seperti fungsi keuangan (kasir) dan fungsi pembukuan (akuntansi). Hal ini dimaksud agar fungsi-fungsi yang ada dapat menjalankan tugas sesuai pembagian tugas masing-masing. b) Hendaknya struktur organisasi mencerminkan dengan keadaan yang sebenarnya yang ada pada CU Cindelaras

29 35 Tumangkar. Hal ini bertujuan untuk menciptakan pengendalian intern yang baik lagi. c) Pihak CU Cindelaras Tumangkar perlu membuat bagan alir dokumen (document flowchart) didalam sistem pengendalian intern. Hal ini bertujuan agar dapat diperoleh gambaran sistem secara menyeluruh serta diharapkan dengan bagan alir dokumen ini dapat membantu dab menjamin terlaksananya sistem akuntansi penggajian dengan baik. 2. Menurut hasil penelitian yang dilakukan suparjono dengan judul sistem akuntansi penggajian pada BMT mandiri sejahtera Kecamatan Unggaran Timur. Dari penelitian yang dilakukan peneliti menyimpulkan sistem penggajian pada BMT Mandiri Sejahtera adalah sebagai berikut : a) Bagian atau fungsi yang terkait dalam sistem akuntansi penggajian pada BMT Mandiri Sejahtera adalah bagian dari kepegawaian, bagian pembuat daftar gaji, bagian pencatat waktu, bagian akuntansi dan bagian keuangan. b) Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian pada BMT mandiri Sejahtera antara lain, kartu daftar absensi, daftar gaji, rekap daftar gaji dokumen pendukung, perubahan gaji, surat pernyataan gaji dsn amplop.

30 36 c) Catatan akuntansi yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian pada BMT Mandiri Sejahtera adalah buku kas umum dan kartu penghasil karyawan. d) Laporan keuangan yang dihaslkan pada sistem penggajian pada BMT Mandiri Sejahtera adalah laporan daftar gaji, dan prosedur pembayaran gaji. e) Jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi penggajian pada BMT Mandiri Sejahtera meliputi prosedur pencatatan waktu hadir, prosedur pembuat daftar gaji, dan prosedur pembayaran gaji. f) Unsur pengendalian intern yang diterapkan pada BMT Mandiri Sejahtera meliputi organisasi. Sitem otoritas dan praktik yang sehat. Namun praktik yang sehat pada sistem pengendalian inten di BMT Mandiri Sejahtera Kecamatan Unggaran timur dinilai masih kurang baik. g) Bagan alir yang digunakan sudah sesuai teori Mulyadi dimana sistem penggajian yang merupakan sistem pembayaran atas jasa yang diserahkan oleh karyawan yang bekerja sebagai manajer, atau kepada karyawan yang gajinya dibayarkan bulanan, tidak tergantung dari jumlah jam atau hari kerja atau jumlah produk yang dihasilkan. Saran yang diberikan peneliti adalah dalam pencatatan transaksi keuangan sebaiknya dilakukan pengklasifikasian berupa

31 37 buku kas keluar dan buku kas masuk. Pemisahan dilakukan untuk memudahkan melakukan pengecekan dan meneliti kebenarannya dalam menjalankan sistem akuntansi penggajian karyawan pada BMT Mandiri Sejahtera Unggaran Timur, maka kemungkinan adanya penyelewengan dan kecurangan dalam transaksi pencatatan pengeluaran kas umum dapat dikendalikan. 3. Penelitian yang dilakukan oleh Alfianti Salu dengan judul skripsi Evaluasi Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Tjokro Bersaudara Sanggattaindo Kalimantan Timur. tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengetahui apakah sistem akuntansi penggajian pada PT. Tjokro Bersaudara Sanggattaindo telah sesuai dengan Teori. Dari hasil penelitian yang telah dilakukan maka disimpulkan bahwa sistem akuntansi penggajian pada PT. Tjokro Bersaudara Sangattaindo antara kesesuaian teori dengan praktik terdapat yang belum sesuai dengan teori yang ada. Terlihat dari hal yang belum sesuai dengan teori yang ada, yaitu belum memiliki sistem bagan alir dokumen sistem akuntansi penggajian, perusahaan tidak menggunakan kartu penghasilan karyawan melainkan catatan penghasilan karyawan serta unsur pengendalian intern yaitu organisasi terlihat bahwa fungsi pembuat daftar gaji terpisah dari fungsi operasi. Adapun saran yang diberikan peneliti adalah hendaknya PT. Tjokro Bersaudara Sanggattaindo lebih menerapkan sistem akuntansi

32 38 penggajian yang sesuai dengan teori yang ada agar terhindar dari resiko kecurangan.