PENGELOLAAN PELATIHAN KETENAGAKERJAAN DI BALAI BESAR LATIHAN KERJA INDUSTRI SURAKARTA TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Oleh : WAHJOE SRI IRWANTO NIM : Q. 100 090 057 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013
ii
iii
iv
v
MOTTO Orang yang berhasil akan mengambil manfaat dari kesalahan-kesalahan yang ia lakukan, dan akan mencoba kembali untuk melakukan dalam suatu cara yang berbeda (Dale Carnegie) Kesuksesan luar biasa akan diraih oleh seorang jika bisa menggabungkan tiga kecerdasan, yaitu intelektual, emosional dan spiritual secara seimbang (Prof. DR. H. Achmad Sanusi) Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. (Thomas Alva Edison) vi
PERSEMBAHAN Karya ini kupersembahkan kepada: 1. Orang tuaku 2. Istriku 3. Anak-anakku vii
ABSTRAK Wahjoe Sri Irwanto. Q. 100 090 057. Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. Tesis. Manajemen Pendidikan. Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2012. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan (1) karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. (2) karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. (3) karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif, dengan desain penelitian etnografi. Teknik pengumpulan data dengan metode wawancara mendalam, pengamatan berperan serta dan dokumentasi. Analisis data dengan menggunakan model analisis lintas situs. Hasil penelitian ini adalah (1) Program pelatihan di BBLKI Surakarta mengacu pada latihan berbasis kompetensi Competensi Basic Training (CBT) yang berorientasi pada kebutuhan pasar kerja, dan penempatan kerja dengan jenis program yang dilaksanakan. Pelaksanaan program pelatihan diselenggarakan setia tahun berdasarkan kebutuhan tenaga instruktur yang ditetapkan oleh Ditjen Bina Intala Kemenakertrans. (2) Pada setiap ruang teori dilengkapi dengan fasilitas AC, dan media pembelajaran berupa LCD proyektor dan komputer multimedia sedangkan pada ruang praktik berupa bengkel-bengkel yang dilengkapi dengan prasarana pelatihan sesuai dengan kebutuhan peralatan yang dibutuhkan berupa alat dan mesin. Sarana dan prasarana pelatihan tersebut terdaftar dalam daftar inventaris ruangan, yang dibuat oleh bagian rumah tangga dan diketahui oleh ketua jurusan masing-masing. (3) Pelaksanaan program pelatihan dilaksanakan berdasarkan permintaan kebutuhan tenaga kerja, dan pembekalan ketrampilan bagi putus sekolah. Waktu pelaksanaan disesuaikan dengan kebutuhan latihan, untuk jenis program diklat dasar instruktur dilaksanakan selama 7 bulan, program PBK dilaksanan berkisar 1 3 bulan, dan program upgrading dilaksanakan sekitar 1 bulan. Kata kunci : ketenagakerjaan; pelatihan; pengelolaan. viii
ABSTRACT Wahjoe Sri Irwanto. Q. 100 090 057. Management Training Center for Employment Training in Industry Surakarta. Thesis. Management Education. Graduate Program. Muhammadiyah University of Surakarta. 2012. The purpose of this study was to describe (1) the characteristics of the training program in the Center for Industrial Training Surakarta. (2) the characteristics of the training infrastructure in the Great Hall of the Industrial Training Surakarta. (3) characteristics of the implementation of training programs in the Center for Industrial Training Surakarta. The research is qualitative research, ethnographic research design. Data collection techniques with in-depth interviews, participant observation and documentation. Analysis of the data by using a model of cross-site analysis. The results of this study were (1) training program in Surakarta BBLKI refers to competency-based training competencies Basic Training (CBT) which is oriented to the needs of the labor market, and job placement with the type of program being implemented. Faithful implementation of the training program organized by power requirements set by the instructor Intala DG Manpower. (2) In each room is equipped with air conditioning theory, and instructional media in the form of LCD multimedia projectors and computers while on a practice area workshops are equipped with the training infrastructure according to the needs of the equipment required in the form of equipment and machinery. The training facilities are listed in the inventory room, which was made by the household section and known by each department head. (3) Implementation of the training program conducted at the invitation of labor needs, and debriefing skills for school dropouts. The timing of the custom-tailored training, basic training for the type of program instructors conducted over 7 months, PBK program dilaksanan range 1-3 months, and upgrading program implemented about 1 month. Keywords: employment; training; management ix
DAFTAR ISI Halaman JUDUL...... i NOTA PEMBIMBING...... ii NOTA PEMBIMBING...... iii LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING...... iv PERNYATAAN KEASLIAN TESIS...... v MOTTO...... vi PERSEMBAHAN...... vii ABSTRAK...... viii ABSTRACT...... ix DAFTAR ISI...... x x
KATA PENGANTAR...... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Penelitian...... 1 B. Rumusan Masalah...... 6 C. Tujuan Penelitian...... 6 D. Manfaat Penelitian...... 6 BAB II LANDASAN TEORI... 8 A. Kajian Teori...... 8 1. Program Keahlian...... 8 2. Tata Letak Sarana Prasarana...... 15 xi
3. Interaksi Pelatih dengan Peserta Didik...... 19 B. Hasil Penelitian Terdahulu...... 23 BAB III METODE PENELITIAN... 27 A. Jenis dan Desain Penelitian...... 27 B. Tempat dan Waktu Penelitian...... 30 C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber...... 34 D. Teknik Pengumpulan Data...... 37 E. Teknik Analisis Data...... 39 F. Keabsahan Data...... 40... BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 43 xii
A. Hasil Penelitian...... 43 1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 43 2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 52 3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 64 xiii
B. Pembahasan...... 74 1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 74 2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 79 3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 83 C. Produk Penelitian...... 88 1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 88 2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 89 3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta...... 91 xiv
BAB VI PENUTUP... 93 A. Simpulan...... 93 B. Implikasi...... 97 C. Saran-Saran...... 97 DAFTAR PUSTAKA... 99 LAMPIRAN-LAMPIRAN... 102 xv
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Illahi Robbi yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya, sehingga penulisan tesis yang berjudul Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta telah dapat diselesaikan. Penulis menyadari bahwa tesis ini, tersusun atas sumbangan dan dorongan baik secara material maupuan spiritual dari berbagai pihak selama penelitian hingga selesainya penulisan tesis ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada berbagai pihak yang telah membantu. 1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di program pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., Ketua Program Pascasarjana Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin pada penulis untuk melakukan penelitian dan dosen pembimbing yang telah memberikan pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan. xvi
4. Dr. Samino, MM., selaku dosen pembimbing yang telah memberikan pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan. 5. Segenap dosen dan staf Program Pascasarjana Program Studi Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi. 6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu-satu. Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih memiliki banyak kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, Juli 2013 Penulis xvii