KONFLIK PEREBUTAN LAHAN ANTARA MASYARAKAT DENGAN TNI PERIODE TAHUN 2002-2011 (Studi Kasus di Desa Setrojenar, Kecamatan Buluspesantren, Kabupaten Kebumen) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Oleh: Kardina Ari Setiarsih 08413244005 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SOSIOLOGI JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2012 i
ii
iii
iv
MOTTO Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (pekerjaan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendak-nya berharap. (Q.S Al- Insyiro: 6-8) Jadilah seperti semut dalam ketekunannya. Dia berusaha merambat naik ke batang pohon hingga ratusan kali, dan jatuh sebanyak jumlah yang sama. Tapi dia terus berusaha naik kembali akhirnya sampai pada tujuan yang diinginkan. Karena itu jangan cepat menyerah dan bosan. (Penulis) Kita boleh kehilangan apa saja, tetapi kita tidak boleh kehilangan harapan, karena harapan adalah hal yang terindah dalam hidup kita. (Penulis) Menulis skripsi adalah menaklukan diri sendiri (Anies Baswedan) v
KONFLIK PEREBUTAN LAHAN ANTARA MASYARAKAT DENGAN TNI PERIODE TAHUN 2002-2011 (Studi Kasus di Desa Setrojenar, Kecamatan Buluspesantren, Kabupaten Kebumen) ABSTRAK Oleh: Kardina Ari Setiarsih 08413244005 Masalah sengketa lahan memang sering muncul di Indonesia. Seperti masalah sengketa lahan yang terjadi di Kebumen yaitu konflik perebutan lahan antara masyarakat dengan TNI. Konflik ini disebabkan perbedaan kepentingan diantara kedua belah pihak. Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui faktor-faktor yang melatarbelakangi konflik perebutan lahan antara masyarakat dengan TNI, mengetahui upaya penyelesaian konflik perebutan lahan antara masyarakat dengan TNI di Desa Setrojenar, dan mengetahui dampak sosial ekonomi setelah terjadinya konflik. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif untuk mengetahui dan mendeskripsikan berbagai sikap dan fenomena yang ada. Informan dalam penelitian ini adalah warga Desa Setrojenar dan TNI. Teknik pengambilan sampel menggunakan teknik purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara terstruktur dan observasi. Uji validitas data menggunakan triangulasi sumber dan triangulasi metode. Teknik analisis menggunakan teknik analisis interaktif Miles dan Huberman. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa konflik antara masyarakat Desa Setrojenar dengan TNI terjadi sejak tahun 2002. Faktor penyebab konflik; (1) faktor intern; status kepemilikan dan batas tanah yang tidak jelas, Tanaman warga masyarakat rusak akibat latihan militer serta lahan yang digunakan untuk pertanian semakin sempit, perbedaan tujuan dalam pemanfaatan lahan, (2) faktor ekstern adanya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang dilak ukan oleh Pemerintah daerah Kebumen. Upaya penyelesaian melalui dialog dengan pihak-pihak yang terkait tetapi belum ada kesepakatan. Dari pemerintah membentuk pansus untuk menyelesaiakan masalah tersebut, sedangkan dari masyarakat melakukan dialog dengan pemerintah dan pihak TNI. Konflik ini telah mengakibatkan berbagai dampak dalam kehidupan, bukan hanya dampak positif tetapi juga dampak negatif. Dampak positif yaitu bertambahnya solidaritas in-group, membuat berbagai pihak menyadari ada banyak masalah. Dampak negatif yaitu hancurnya harta benda dan jatuhnya korban, membawa dampak psikologis, hubungan interaksi dan komunikasi terganggu. Kata kunci: konflik, faktor, cara penyelesaian,dan dampak vi
PERSEMBAHAN Puji Syukur Kehadirat Alloh SWT yang telah melimpahkan segala nikmat dan rizqinya, kupersembahkan karya ini sebagai wujud terimakasihku kepada : Bapak dan Ibu yang tercinta, dan tersayang. Terimakasih atas segala doa, kasih sayang, perhatian, dukungan, dan semangat yang selama ini telah diberikan, semoga selalu dalam lindungan Alloh SWT, selalu diberi kesehatan dan limpahan rizqi oleh Alloh SWT Mba Festi, Mas Sara, Mas Bondan terimakasih atas doa, kasih sayang, dan nasihat yang tiada hentinya kepada adikmu ini, semoga selalu dilimpahkan kesehatan oleh Alloh SWT Sahabat-sahabatku tersayang, Mamah Anggit, Ateu Astri, Evi, Ari, Maulida, terimakasih atas kebersamaan, bantuan, dan dukungannya selama ini. Teman-temanku Ana, Enggar, Nike, Nia, Masruhan, Yoyo, Dito, Papi terimakasih atas kebersamaan, bantuan, dan dukungannya selama ini. Adik-adik kostku Didot, Ncit, Nuning, Giva, Icha, Tita, Intun, Anggi, Hilma, Ais terimakasih atas kebersamaan, dan dukungannya. Almamaterku vii
KATA PENGANTAR Puji syukur dipanjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Konflik Perebutan Lahan antara Masyarakat dengan TNI Periode Tahun 2002-2011 (Studi Kasus di Desa Setrojenar, Kecamatan Buluspesantren, Kabupaten Kebumen) ini dengan baik dan tepat waktu. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Sosiologi Universitas Negeri Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa keberhasilan skripsi ini tidak lepas dari bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Rochmad Wahab,M.Pd.,MA., selaku Rektor Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial yang telah memberikan izin guna melakukan penelitian. 3. Bapak M. Nur Rokhman, M.Pd., selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sejarah. 4. Ibu Puji Lestari, M.Hum., selaku pembimbing I yang telah meluangkan waktu dan pemikirannya dalam membimbing penulis guna menyelesaikan skripsi ini. viii
5. Bapak Grendi Hendrastomo, M.M,M.A., selaku Koordinator Program Studi Pendidikan Sosiologi terimakasih atas ilmu dan wawasan pengetahuan yang diberikan selama ini selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktu dan pemikirannya dalam membimbing penulis guna menyelesaikan skripsi ini. 6. Ibu Nur Hidayah. M.Si., selaku Narasumber yang telah memberikan saran dan kritik terhadap penulis dalam penyusunan skripsi ini. 7. Ibu Poerwanti Hadi Pratiwi, M.Pd., selaku Penasehat Akademik yang telah memberikan nasehat dan membimbing penulis selama kuliah di Prodi Pendidikan Sosiologi. 8. Seluruh dosen yang mengajar di Prodi Pendidikan Sosiologi yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan pengalaman sekaligus membekali penulis agar menjadi sukses. 9. BAPPEDA Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta serta Kabupaten Kebumen yang telah memberikan izin penelitian. 10. Bapak Kepala Desa Setrojenar yang telah menerima dan memberikan izin guna penyusunan skripsi ini. 11. Kepada masyarakat Desa Setrojenar yang telah menerima dengan baik dan memberikan informasi untuk data dalam penyusunan skripsi ini. 12. Kedua orangtuaku yang tidak kenal lelah untuk selalu mendo akan dari awal hingga akhir guna kelancaran penyusunan skripsi ini serta terimakasih atas kasih sayang yang telah diberikan selama ini. 13. Kakak-kakakku yang telah memberikan do a dan dorongan semangat. ix
14. Teman-teman pendidikan Sosiologi Non Reguler angkatan 2008, atas bantuan dan kebersamaannya selama ini. 15. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam pembuatan skripsi. Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih kurang dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun penulis harapkan dengan harapan semoga skripsi ini berguna dan bermanfaat bagi semua pihak. Yogyakarta, 4 Juli 2012 Penulis x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL......... LEMBAR PERSETUJUAN. LEMBAR PENGESAHAN... LEMBAR PERNYATAAN... MOTTO..... PERSEMBAHAN..... ABSTRAK..... KATA PENGANTAR.. DAFTAR ISI..... DAFTAR GAMBAR DAN TABEL.... DAFTAR LAMPIRAN.... BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang.... B. Identifikasi Masalah........ C. Pembatasan Masalah...... D. Rumusan Masalah.... E. Tujuan Penelitian.... F. Manfaat Penelitian.. BAB II. KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR A. Kajian Pustaka... 1. Konflik... a. Pengertian Konflik... b. Faktor penyebab konflik.. c. Akibat terjadinya konflik... d. Cara penyelesaian konflik... 2. Masyarakat... 3. Masyarakat Militer/TNI... 4. Lahan... a. Pengertian Lahan... b. Penggunaan Lahan... 5. Teori Konflik Dahrendrof... 6. Teori Lewis Coser... B. Penelitian yang Relevan.. C. Kerangka Pikir....... BAB III. METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian..... B. Waktu Penelitian..... i ii iii iv v vi vii viii xi xiii xiv 1 5 5 6 6 7 9 9 9 10 11 12 13 15 16 16 17 18 19 21 26 28 28 xi
C. Metode Penelitian..... D. Sumber Data....... E. Teknik Pengumpulan Data...... F. Teknik Pengambilan Sampel...... G. Validitas Data..... H. Teknik Analisis Data.... BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Data Penelitian 1. Deskripsi Wilayah Kebumen. 2. Deskripsi Wilayah Desa Setrojenar... 3. Karakteristik Demografi... 4. Kondisi Sosial dan Ekonomi... B. Hasil Penelitian dan Pembahasan.... 1. Deskripsi Informan Penelitian. 2. Pembahasan dan Analisis... a. Kronologi konflik antara masyarakat dengan TNI... b. Faktor-faktor yang melatarbelakangi terjadinya konflik antara masyarakat dengan TNI... 1) Faktor Intern... 2) Faktor ekstren... c. Upaya Penyelesaian... d. Dampak yang terjadi setelah konflik... 1) Dampak Positif... 2) Dampak Negatif... C. Pokok-Pokok Temuan... BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan. B. Saran... 28 29 30 33 34 36 39 39 40 41 43 44 44 47 48 52 52 59 63 67 68 71 76 79 82 DAFTAR PUSTAKA... 83 LAMPIRAN... 85 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Kerangka berpikir....... 27 2. Model Analisis Interaktif Miles dan Huberman... 38 xiii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Komposisi penduduk menurut tingkat pendidikan.... 41 2. Komposisi penduduk menurut mata pencaharian. 43 3. Kronologi kejadian serangan TNI denga Masyarakat Desa Setrojenar 51 (tanggal 16-17 April 2011)... 4. Korban yang terkena pukul... 72 5. Daftar sepeda motor yang dirusak oleh TNI... 73 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Instrument Penelitian......... 86 2. Hasil Observasi....... 91 3. Hasil Wawancara... 95 xv