PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN KARTU KREDIT ORANG LAIN SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Oleh : Febri Lestari Sihombing NIM : 090200431 Departemen : Hukum Pidana Fakultas Hukum Medan 2016
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN KARTU KREDIT ORANG LAIN SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Oleh : Febri Lestari Sihombing NIM : 090200431 Departemen : Hukum Pidana Disetujui oleh : Ketua Departemen Hukum Pidana Dr. M. Hamdan, SH, M.H NIP : 195703261986011001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. M. Hamdan, SH, M.H Syafruddin, S.H., M.H., D.F.M. NIP : 195703261986011001 NIP : 196305111989031001 Fakultas Hukum Medan 2016
KATA PENGANTAR Puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat, kasih karunia dan pertolongan-nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Setiap tantangan dan kesulitan yang dihadapi dari awal Penulisan sampai kepada akhirnya dapat dilalui oleh Penulis hanya karena kebaikan-nya semata yang menunjukkan kebesaran dan keagungan-nya yang tidak terlampaui oleh pikiran manusia. Skripsi yang berjudul PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN KARTU KREDIT ORANG LAIN ini dijadikan sebagai karya ilmiah yang kiranya dapat dipergunakan sebagai sumber pengetahuan dalam dunia pendidikan khususnya pengetahuan dalam bidang hukum pidana yang mengatur tentang penggunaan kartu kredit di Indonesia. Penulisan skripsi ini juga merupakan salah satu syarat bagi Penulis untuk menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum. Besar harapan Penulis semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan ilmu pengetahuan bagi para pembaca, terutama bagi Penulis sendiri. Pada kesempatan ini dengan rasa hormat Penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, yaitu : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum ; i
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum, Bapak Syafruddin Sulung Hasibuan, SH. M.H. DFH dan Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I, II dan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Dr. Muhammad Hamdan, S.H., M.H., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum dan Dosen Pembimbing I yang telah membimbing dan mendukung penulis dengan penuh perhatian dan kesabaran sehingga skripsi ini selesai. 4. Ibu Liza Erwina, S.H., M.H., selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum ; 5. Bapak Prof. Dr. Syafruddin, S.H., M.H., DFM., selaku Dosen Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktunya, selalu sabar dalam membimbing dan mengarahkan serta memberi banyak motivasi dan masukan yang sangat berharga bagi penulis sehingga penulis dengan penuh semangat dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Ibu Rabiatul Syahriah, SH., M.Hum, selaku Dosen Penasehat Akademik yang telah memberi bimbingan dan perhatian selama masa perkuliahan di Fakultas Hukum. 7. Seluruh Bapak/Ibu Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik dan memberikan banyak ilmu kepada Penulis, secara khusus Bapak/Ibu Dosen Departemen Hukum Pidana yang memberikan banyak ilmu di bidang Hukum Pidana; ii
8. Kedua Orangtua yang penulis banggakan, Drs. Manotar Sihombing dan Rospita Butarbutar, S.Pd, terima kasih untuk semua doa, kasih sayang, serta dukungan baik moral maupun materil yang sudah diberikan sepanjang kehidupan penulis. 9. Keluarga besar penulis yang selalu mendukung penulis selama penulisan skripsi ini, khususnya buat abang dan adik-adik penulis, Tohom Dian Pratama Sihombing, S.P., Luzerna Putri Sihombing, Bellina Murniasi Sihombing, terima kasih untuk motivasi dan semangatnya. 10. Sahabat-sahabat penulis, Pemuda/i GPI Tanjung Gusta terutama Maju Sinaga, Diana Sitanggang, Novita Sitohang, terima kasih buat motivasi dan kesabaran kalian mendengar cerita penulis. 11. Sahabat-sahabat penulis selama kuliah, Enny Zega, Giovani Manalu, Yenni Girsang, Wika Tyas, Christina Waruwu, Yona Siadari, Natasa Siahaan. Terima kasih atas dukungan kalian semua. 12. Keluarga Mahasiswa Kristen (KMK) UP FH USU, Kelompok Kecil Kak Evi Novian Purba, Esra Stephani Purba, Rebekka Dosma Sinaga, telah menjadi keluarga bagi penulis selama kuliah dan memberi pengetahuan berorganisasi. 13. Rekan-rekan mahasiswa stambuk 2009 terutama Grup G (di awal) dan Grup B (di akhir) stambuk 2009 yang selalu bersama dalam menjalankan pendidikan di Fakultas Hukum. iii
14. Seluruh pihak yang telah mendoakan dan membantu serta memberi semangat pada penulis dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terimakasih atas segalanya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dikarenakan keterbatasan pengetahuan, kemampuan, wawasan serta bahan-bahan literatur yang Penulis dapatkan. Oleh karena itu Penulis mengharapkan segala kritik dan saran dari pembaca. Sekian dan terima kasih. Medan, Februari 2016 Penulis, Febri Lestari Sihombing iv
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... v ABSTRAKSI... vii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 5 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjauan Kepustakaan 1. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana... 8 2. Pengertian Tindak Pidana... 13 3. Pengertian Kartu Kredit... 18 F. Metode Penelitian... 23 G. Sistematika Penulisan... 25 BAB II TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN KARTU KREDIT.. 27 A. Pengertian, Sejarah dan Perkembangan Kartu Kredit... 27 1. Pengertian Kartu Kredit... 27 2. Sejarah Dan Perkembangan Kartu Kredit... 30 B. Prosedur Penerbitan dan Mekanisme Penggunaan Kartu Kredit.. 35 Aplikasi Permohonan Kartu Kredit... 45 C. Modus Operandi Penyalahgunaan Kartu Kredit... 48 BAB III PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN KARTU KREDIT... 55 A. Ketentuan didalam dan diluar KUHP sebagai Dasar Penerapan Kejahatan Kartu Kredit... 55 v
1. Ketentuan Dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) Sebagai Dasar Penerapan Sanksi Terhadap Kejahatan Kartu Kredit... 55 2. Penerapan Sanksi Terhadap Kejahatan Penggunaan Kartu Kredit Menurut Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik Nomor 11 Tahun 2008... 64 B. Penanggulangan Penyalahgunaan Kartu Kredit... 71 C. Contoh Kasus Penyelesaian Perkara Pidana Penyalahgunaan Kartu Kredit... 77 1. Contoh Kasus I (Putusan Mahkamah Agung No.771 K/Pid/2009)... 77 A. Posisi Kasus... 77 B. Analisis Kasus... 83 2. Contoh Kasus II (Putusan Mahkamah Agung No. 2145 K./Pid/2006)... 87 A. Posisi Kasus... 87 B. Analisis Kasus... 93 BAB IV PENUTUP... 95 A. Kesimpulan... 95 B. Saran... 97 DAFTAR PUSTAKA... 99 vi