ESTIMASI NILAI PENURUNAN KUALITAS LINGKUNGAN TERHADAP HARGA LAHAN DI SEKITAR TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR SAMPAH CIPAYUNG KOTA DEPOK JAWA BARAT

ESTIMASI NILAI PENURUNAN KUALITAS LINGKUNGAN TERHADAP HARGA LAHAN DI SEKITAR TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR SAMPAH CIPAYUNG KOTA DEPOK JAWA BARAT GARNA YUANA SUHAN DEPARTEMEN EKONOMI SUMBERDAYA DAN LINGKUNGAN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009

RINGKASAN GARNA YUANA SUHAN. Estimasi Nilai Penurunan Kualitas Lingkungan terhadap Harga Lahan di Sekitar Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung Kota Depok Jawa Barat. Dibimbing Oleh PINI WIJAYANTI Kondisi TPAS Cipayung yang merupakan satu-satunya TPAS di Kota Depok sudah mengalami over limit, sehingga terdapat gunungan sampah yang menimbulkan dampak negatif di sekitar TPAS Cipayung. Dampak negatif tersebut berupa penurunan kualitas lingkungan yang berdampak pada harga lahan. Harga lahan menjadi menarik karena semakin meningkatnya kebutuhan lahan untuk tempat tinggal. Penelitian ini dilakukan untuk menunjukkan adanya dampak negatif pencemaran lingkungan terhadap harga lahan dan menghitung nilai ekonomi dari penurunan kualitas lingkungan di sekitar TPAS Cipayung. Tujuan penelitian ini yaitu: 1) mengkaji penilaian responden mengenai kondisi lingkungan pemukiman di sekitar TPAS Cipayung dengan menggunakan skala perbedaan semantik, 2) menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi harga lahan di sekitar TPAS Cipayung dengan menggunakan Hedonic Price Method (HPM), 3) menghitung besarnya nilai ekonomi dari penurunan kualitas lingkungan akibat keberadaan TPAS Cipayung digunakan metode dose-respon. Penelitian ini dilaksanakan di Kelurahan Cipayung Kecamatan Pancoran Mas, Kota Depok. Lokasi ini dipilih secara sengaja (purposive) dikarenakan di daerah tersebut terdapat TPAS Cipayung yang diduga menyebabkan penurunan kualitas lingkungan yang berdampak pada harga lahan di sekitar TPAS Cipayung. Pengambilan data primer dilaksanakan pada bulan Mei 2008 sampai Juni 2008. Hasil penelitian menunjukan bahwa masyarakat sekitar TPAS Cipayung secara umum menilai keberadaan TPAS Cipayung menurunkan kualitas lingkungan, hal ini dapat ditunjukkan dengan penurunan hasil perhitungan nilai rata-rata semantic differential setelah adanya TPAS Cipayung. Selain itu diketahui bahwa responden mengalami beberapa dampak negatif dari keberadaan TPAS Cipayung yang tidak dikelola dengan baik sehingga dapat mengganggu terhadap kehidupan responden. Penurunan kualitas lingkungan tersebut berpengaruh terhadap harga lahan. Berdasarkan HPM diketahui bahwa harga lahan di Kelurahan Cipayung dipengaruhi oleh jarak tempat tinggal dengan TPAS Cipayung, biaya kesehatan, luas bangunan, dan status lahan. Nilai implisit dari jarak tempat tinggal dengan TPAS Cipayung, luas bangunan, dan status lahan bertanda positif, sedangkan nilai implisit dari biaya kesehatan bertanda negatif. Hasil perhitungan menggunakan metode dose-respon diperoleh nilai ekonomi penurunan kualitas lingkungan akibat keberadaan TPAS Cipayung di Kelurahan Cipayung adalah Rp 97.870.215,00 setiap bulan. Namun demikian nilai ini belum mencerminkan seluruh nilai ekonomi penurunan kualitas lingkungan. i

ESTIMASI NILAI PENURUNAN KUALITAS LINGKUNGAN TERHADAP HARGA LAHAN DI SEKITAR TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR SAMPAH CIPAYUNG KOTA DEPOK JAWA BARAT GARNA YUANA SUHAN H44050913 Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN EKONOMI SUMBERDAYA DAN LINGKUNGAN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009 ii

Judul Skripsi : Estimasi Nilai Penurunan Kualitas Lingkungan terhadap Harga Lahan di Sekitar Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung Kota Depok Jawa Barat Nama : Garna Yuana Suhan NRP : H44050913 Menyetujui Dosen Pembimbing, Pini Wijayanti SP., M.Si. NIP. 19810919 200701 2 001 Mengetahui Ketua Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan Prof. Dr. Ir. Akhmad Fauzi, M.Sc. NIP. 19620421 198603 1 003 Tanggal Lulus: iii

PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL ESTIMASI NILAI PENURUNAN KUALITAS LINGKUNGAN TERHADAP HARGA LAHAN DI SEKITAR TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR SAMPAH CIPAYUNG KOTA DEPOK JAWA BARAT BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI LAIN ATAU LEMBAGA LAIN MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN SKRIPSI INI BENAR-BENAR HASIL KARYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. Bogor, September 2009 Garna Yuana Suhan H44050913 iv

RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bandung pada tanggal 12 Oktober 1987. Penulis adalah putra pertama dari dua bersaudara pasangan Bapak Bermanto Suhan dan Ibu Nining Yuaningsih. Penulis mengawali pendidikan formal di SDN Sukamanah Subang pada tahun 1993-1999. Pendidikan menengah pertama penulis bertempat di MTsN Subang pada tahun 1999-2002, sedangkan pendidikan menengah atas penulis dapatkan di SMAN 1 Subang pada tahun 2002-2005. Pada tahun 2005, penulis diterima di Institut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI). Akhir semester dua penulis memilih dan diterima di Departeman Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, Fakultas Ekonomi dan Manajemen. Selama menjadi mahasiswi IPB, penulis mengikuti beberapa kepanitiaan dalam kegiatan kampus. Selain itu penulis juga aktif dalam beberapa Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM) diantaranya yaitu Forum for Scientific Study (FORCES) dan merpati putih. v

KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Estimasi Nilai Penurunan Kualitas Lingkungan terhadap Harga Lahan di Sekitar Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung Kota Depok Jawa Barat. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Tujuan penulisan skripsi ini adalah mendeskripsikan kondisi lingkungan pemukiman di sekitar TPAS Cipayung berdasarkan penilaian responden dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi harga lahan di sekitar TPAS Cipayung dengan menggunakan Hedonic Price Method (HPM). Dihitung juga besarnya nilai ekonomi dari penurunan kualitas lingkungan akibat keberadaan TPAS Cipayung. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih belum sempurna. Akhir kata, semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya pihak yang terkait dengan penelitian ini. Bogor, September 2009 Garna Yuana Suhan vi

UCAPAN TERIMA KASIH Proses penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada: 1. Pini Wijayanti, SP., M.Si. atas bimbingan dan arahan serta motivasi yang diberikan selama proses penyusunan skripsi ini. 2. Ir. Nindyantoro, MSP. dan Nuva, SP., M.Sc. atas kesediaannya menjadi dosen penguji. 3. Pihak Pemerintah Kota Depok dan Kelurahan Cipayung yang telah memberikan izin kepada peneliti untuk melakukan penelitian serta bantuan yang diberikan kepada penulis. 4. Ibu (Nining Yuaningsih), Bapak (Bermanto Suhan), adik (Rania Yuani Suhan), bibi (Ndeunk), kakek (Suhanta) dan seluruh keluarga yang telah melimpahkan kasih sayang, doa serta dukungan yang tak terhingga nilainya. 5. Eva Nursusandhari dan teman-teman lainnya atas kesediaannya menemani dan membantu penulis dalam melakukan penelitian sehingga penelitian ini dapat berjalan dengan lancar serta pengaruh positif yang sangat berharga. 6. Keluarga Bapak Suprapto atas doa dan dukungannya sehingga penelitian ini dapat berjalan dengan lancar. 7. Teman-teman di Saung Kuring, ESL 42, ESL 43, dan kelas A18 TPB atas kebersamaannya selama ini dan juga semua keceriaan yang pernah kita lewati bersama. 8. Seluruh pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. vii

DAFTAR ISI RINGKASAN... LEMBAR PERNYATAAN... LEMBAR PENGESAHAN... PERNYATAAN KEORISINILAN... RIWAYAT HIDUP... KATA PENGANTAR... UCAPAN TERMA KASIH... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... Halaman I. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 7 1.4 Manfaat Penelitian... 7 1.5 Ruang Lingkup Penelitian... 7 II. TINJAUAN PUSTAKA... 9 2.1 Sampah... 9 2.1.1 Macam-macam Sampah... 10 2.1.2 Pengelolaan Sampah... 11 2.1.3 Dampak yang Ditimbulkan oleh Sampah... 15 2.1.4 Konsep Ideal Tempat Pembuangan Akhir Sampah 18 2.2 Harga Lahan... 20 2.3 Hedonic Price Method... 22 2.3.1 Keunggulan dan Keterbatasan Hedonic Price Method... 25 2.3.2 Masalah dalam Hedonic Price Method... 26 2.4 Skala Perbedaan Semantik (Semantic Differential)... 27 2.5 Metode Dose-Respon (Dose-Response Method)... 28 2.6 Penelitian Terdahulu... 28 III. KERANGKA PEMIKIRAN... 33 3.1 Kerangka Pemikiran Operasional... 33 3.2 Hipotesa... 34 IV. METODE PENELITIAN... 35 4.1 Tempat dan Waktu Penelitian... 35 viii i ii iii iv v vi vii viii xi xii xiii

4.2 Jenis dan Sumber Data... 35 4.3 Metode Pengambilan Contoh... 35 4.4 Metode dan Prosedur Analisis... 36 4.4.1 Penilaian Masyarakat terhadap Kondisi Lingkungan Pemukiman di Sekitar Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung... 36 4.4.2 Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Harga Lahan di Sekitar Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung... 38 4.4.3 Estimasi Besarnya Nilai Ekonomi Dari Penurunan Kualitas Lingkungan Akibat Keberadaan Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung... 39 V. GAMBARAN UMUM PENELITIAN... 41 5.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 41 5.1.1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung... 43 5.1.2 Gambaran Kondisi Lahan di Sekitar Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung... 45 5.2 Karakteristik Responden... 46 5.2.1 Jenis kelamin... 46 5.2.2 Usia... 46 5.2.3 Jumlah Tanggungan... 47 5.2.4 Pendidikan Formal... 47 5.2.5 Jenis Pekerjaan... 48 5.2.6 Sumber Pendapatan... 49 5.2.7 Tingkat Pendapatan... 49 5.2.8 Kategori Penduduk... 50 5.2.9 Lama Tinggal... 50 5.2.10 Waktu Tinggal... 50 5.2.11 Status Lahan... 50 VI. DESKRIPSI LINGKUNGAN PEMUKIMAN SEKITAR TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR SAMPAH CIPAYUNG DAN PENILAIAN LINGKUNGAN OLEH RESPONDEN... 51 6.1 Harga Lahan... 51 6.2 Penilaian Responden terhadap Kebersihan Kelurahan Cipayung... 52 6.3 Penilaian Responden terhadap Kondisi Air... 54 6.4 Penilaian Responden terhadap Pengelolaan Sampah di Tempat Pembuangan Akhir Sampah Cipayung... 55 6.5 Tingkat Gangguan yang Dialami Responden... 58 VII. ANALISIS FUNGSI HEDONIS DAN NILAI EKONOMI LINGKUNGAN PEMUKIMAN SEKITAR TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR SAMPAH CIPAYUNG... 60 7.1 Analisis Harga Lahan... 60 7.2 Analisis Biaya Kesehatan... 65 ix