SKRIPSI TUNTUTAN GANTI KERUGIAN AKIBAT TIDAK SAHNYA PENANGKAPAN DAN PENAHANAN MELALUI PROSES PRAPERADILAN

SKRIPSI TUNTUTAN GANTI KERUGIAN AKIBAT TIDAK SAHNYA PENANGKAPAN DAN PENAHANAN MELALUI PROSES PRAPERADILAN Diajukan oleh: Hendra Wage Sianipar NPM : 100510247 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan Pidana UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2015

HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI TUNTUTAN GANTI KERUGIAN AKIBAT TIDAK SAHNYA PENANGKAPAN DAN PENAHANAN MELALUI PROSES PRAPERADILAN Diajukan oleh: Hendra Wage Sianipar NPM : 100510247 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan Pidana Telah Disetujui Untuk Ujian Pendadaran Pada Tanggal, 28 Oktober 2015 Dosen Pembimbing (G. Aryadi, SH., M.H.)

HALAMAN PERSEMBAHAN Hasil karya ini aku persembahkan kepada : Tuhan Allah Bapa Yang Maha Pengasih atas berkat karunia dan kuasa-nya penulis dapat menyelesaikan penulisan/skripsi ini. Kedua Orangtuaku yang senantiasa membimbingku dan tak henti mengalirkan kasih sayangnya kepadaku, selalu berusaha membahagiakanku. Terimakasih dan syukur kepada Tuhan yang telah menganugerahkan Orangtua terbaik, serta Kakak, Adikadikku, Istriku dan Anakku tercinta yang selalu memberiku arahan dan motivasi untuk tetap semangat dalam menjalani hidup ini. Romo Jumiyana yang senantiasa memberikan dukungan dan motivasi dengan ketulusannya. Semoga Tuhan selalu menjaga dan melindunginya. Keluarga Besar Sianipar dan Tuan Dibangarna yang selalu menasehatiku untuk tetap berjuang, berjuang, dan berjuang dalam menggapai apa yang aku cita-citakan. Semoga Tuhan membalas apa yang tidak terbalas olehku, aku yakin Tuhan akan menyertai dan senantiasa menjaga serta melindungi kalian semua. ii

KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan atas limpahan berkat-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: "TUNTUTAN GANTI KERUGIAN AKlBAT TIDAK SAHNYA PENANGKAPAN DAN PENAHANAN MELALUI PROSES PRAPERADILAN". Skripsi ini disusun untuk melengkapi syarat-syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum, Jurusan Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Tersusunnya skripsi ini tidak lain karena adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas segala bantuan dan kemudahan baik material maupun spiritual kepada : 1. Allah Bapa Yang Maha Kasih atas segala limpahan berkat, kasih dan karunia-nya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 2. Bapak FX. Endor Susilo, S.H., L.LM, Selaku Dekan Fakultas Hukum yang telah berkenan memberikan pengantar ijin penelitian kepada penulis guna memenuhi persyaratan penyelesaian studio 3. Bapak G.Aryadi, S.H., M.H, selaku Pembimbing yang telah berkenan memberikan bimbingan dan m"ahan kepada penulis hingga terselesaikan skripsi Illl. iii

4. Kedua orangtuaku dan saudara-saudaraku yang telah memberikan dukungan, doa, dan semangat yang tiada henti-hentinya. 5. Ternan-ternan seangkatan yang telah memberikan dukungan dan SUpp011 selama penyusunan skripsi ini. 6. Ibu Motur Panjaitan, S.H, dan Bapak Ikbal Muhammad, S.H., M.H, selaku Hakim di Pengadilan Negeri Tasikmalaya yang telah berkenan memberikan bimbingan dan arahan dalam masa penelitian hingga terselesaikannya skripsi ini. 7. Semua pihak yang tidak sempat saya sebutkan satu persatu, yang dengan sabar memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis hingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga amal budi baik yang telah diberikan kepada penulis dapat imbalan dari Tuhan, Amin. Melalui penulisan skripsi ini penulis berharap dapat menyumbangkan sedikit ilmu pengetahuan bagi masyarakat, dan semoga dapat memberikan manfaat. Akhir kata, dalam penulisan skripsi ini tentu saja masih banyak kekurangan maupun kesalahan baik dalam penulisan, bentuk, isi, serta penyajiannya, untuk itu dimohon bantuan untuk memberikan kritik dan saran. Yogyakarta, Oktober 2015 Penulis Hendra Wage Sianipar iv

ABSTRACT The aim of this study was to determine claims for losses due to it unlawful arrest and detention through the pretrial process. This study uses normative law research analyst with the descriptive approach used to locate and determine the compensation due to the implementation of the demands it unlawful arrest and detention through the pretrial process. Basic legal arrangement which is used to determine the pretrial process is the Code of Criminal Procedure (Criminal Procedure Code). Data collection method used is the documentation and study of literature as well as observation and attention will pretrial cases that have occurred and have been cut so as to have binding legal force. The results showed the claim for damages in pretrial. (a) a test of the validity of an arrest and detention, (b) testing of the pretrial hearing proceedings, (c) testing of the procedure demands compensation due to it unlawful arrest and detention. Keywords: Compensation, Arrest, Detention, Pretrial. v

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 28 Oktober 2015 Yang menyatakan, Hendra Wage Sianipar vi

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN. HALAMAN PERSEMBAHAN i KATA PENGANTAR..ii ABSTRACT.iii PERNYATAAN KEASLIAN..iv DAFTAR ISI.v BAB I PENDAHULUAN.1 A. Latar Belakang Masalah 1 B. Rumusan Masalah..7 C. Tujuan Penelitian...8 D. Manfaat Penelitian.9 E. Keaslian Penelitian..10 vi

F. Batasan Konsep...15 G. Metode Penelitian 16 1. Jenis Penelitian 16 2. Sumber Data 17 3. Metode Pengumpulan Data.18 4. Metode Analisis Data..18 5. Proses Berpikir.18 BAB II PELAKSANAAN TUNTUTAN GANTI KERUGIAN AKIBAT TIDAK SAHNYA PENANGKAPAN DAN PENAHANAN MELALUI PROSES PRAPERADILAN..19 A. Tinjauan Umum Mengenai Praperadilan.19 1. Pengertian Praperadilan.19 2. Wewenang Praperadilan 21 3. Proses Pemeriksaan Praperadilan..24 B. Penangkapan dan Penahanan...36 1. Penangkapan..36 a. Pengertian Penangkapan..36 b. Alasan Penangkapan 37 c. Prosedur Penangkapan.39 vii

2. Penahanan..41 a. Pengertian Penahanan..41 b. Kewenangan dan syarat-syarat penahanan..44 c. Prosedur penahanan.50 d. Jenis-Jenis Penahanan..52 C. Tinjauan Umum Mengenai Ganti Kerugian 57 Pengertian dan Dasar Hukumnya 57 D. Ganti Kerugian Akibat Tidak Sahnya Penangkapan dan Penahanan..68 1. Pengujian Terhadap Sah Tidaknya Penangkapan..68 2. Pengujian Terhadap Sah Tidaknya Penahanan..72 3. Pelaksanaan Tuntutan Ganti Kerugian..75 BAB III PENUTUP...78 A. Kesimpulan..78 B. Saran 80 DAFTAR PUSTAKA viii