SKRIPSI PENGARUH PENATAUSAHAAN DAN PENERTIBAN BARANG MILIK DAERAH TERHADAP PENGAMANAN BARANG MILIK DAERAH PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN LANGKAT OLEH : FITRYANI MR SIMAMORA 090522069 Program Studi Strata 1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Medan 2011
PERNYATAAN Dengan ini Saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: Pengaruh Penatusahaan dan Penertiban Barang Milik Daerah terhadap Pengamanan Barang Milik Daerah pada Pemerintahan Kabupaten Langkat. Adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul dimaksud merupakan pengembangan dari judul peneliti sebelumnya namun yang membedakan skripsi ini dengan skripsi yang lainnya adalah berbedanya tempat atau daerah dilakukannya penelitian ini serta adanya penambahan variable. Kalaupun ada ditemukan judul yang sama, itu merupakan unsur ketidaksengajaan penulis. Semua sumber data dan informasi yang diperoleh, telah dinyatakan dengan jelas, benar apa adanya, dan apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar, Saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas. Medan, Juni 2011 Yang membuat pernyataan Fitryani MR Simamora NIM. 090522069
KATA PENGANTAR Segala puji penulis haturkan kepada Sang Pencipta Alam beserta isinya, Tuhan YME yang telah memberikan pertolongan yang tiada terhingga, sehingga penyusunan skripsi ini selesai dengan baik. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi. Adapun judul skripsi ini yaitu: Pengaruh Penatusahaan dan Penertiban Barang Milik Daerah Terhadap Pengamanan Barang Milik Daerah pada Pemerintahan Kabupaten Langkat. Dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini, penulis dibantu oleh berbagai pihak yang telah bersedia meluangkan waktu dan tenaga, pikiran serta dukungannya baik secara moril dan materil. Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang tiada terhingga kepada yang terhormat: 1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec, selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 2. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi. 3. Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan memberikan pengarahan kepada penulis dalam proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.
4. Bapak Drs. Rasdianto, M.Si, Ak selaku Penguji I dan Bapak Drs. Syahelmi, M.Si, Ak selaku Penguji II yang telah membantu penulis melalui saran dan kritik yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini. 5. Kedua Orangtua dan suami saya yang telah memberikan semangat dan dukungan kepada penulis dalam proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini. 6. Pemerintah Kabupaten Langkat yang telah membantu penulisan skripsi ini, semoga skiripsi saya ini dapat bermanfaat bagi Pemda setempat. 7. Seluruh pihak yang telah membantu proses penyusunan skripsi ini dari awal hingga selesai yang tidak dapat disebutkan satu-persatu. Penulis menyadari masih terdapat kekurangan-kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun bagi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi bermanfaat bagi ilmu pengetahuan di bidang akuntansi. Medan, Juni 2011 Penulis Fitryani MR Simamora NIM. 090522069
ABSTRAK Penelitian yang dilakukan bertujuan untuk (a) mendapatkan gambaran yang jelas tentang pengaruh penatusahaan dan penertiban barang milik daerah yang terdiri dari pembukuan, inventarisasi, pelaporan dan penertiban terhadap pengamanan barang milik daerah (b) mengetahui seberapa besar pengaruh dari pembukuan, inventarisasi, pelaporan dan penertiban terhadap pengamanan barang milik daerah (c) mencoba memberikan saran-saran yang dapat membantu Pemerintah Kabupaten Langkat dalam memecahkan masalah-masalah yang dihadapi khususnya masalah yang diteliti yaitu tentang pengaruh penatusahaan dan penertiban barang milik daerah yang terdiri dari inventarisasi, pembukuan, pelaporan dan penertiban terhadap pengamanan barang milik daerah. Desain penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah assosiatif kausal. Metode pengambilan sample yang digunakan penulis adalah simple random sampling. Jenis data yang digunakan penulis adalah data primer, adapun teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara teknik kuesioner, dan pengolahan data dilakukan dengan menggunakan alat bantu program statistik. Pengujian Asumsi klasik yang digunakan penulis meliputi uji normalitas, uji multikolinieritas, dan uji heterokedastisitas, sedangkan model penelitian yang digunakan penulis adalah dengan menggunakan analisis statistik persamaan Regresi Linear Berganda, adapun pengujian hipotesis dilakukan dengan uji signifikansi simultan, uji signifikansi parsial, dan koefisien determinan. Penulis telah menganalisis dan mengevaluasi mengenai pengaruh penatusahaan dan penertiban barang milik daerah terhadap pengamanan barang milik daerah dilihat dari segi penatausahaannya yang terdiri dari (a) variabel pembukuan, inventarisasi, pelaporan dan penertiban secara bersama-sama atau serempak berpengaruh positif yang signifikan terhadap keberhasilan pengamanan barang milik daerah (b) secara parsial variabel pembukuan (X 1 ) dan inventarisasi (X2) mempunyai pengaruh positif namun tidak signifikan sedangkan pelaporan (X 3 ) dan penertiban (X4) mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap keberhasilan pengamanan barang milik daerah Pemerintah Kabupaten Langkat, (c) Hasil analisa regresi secara keseluruhan menunjukkan R sebesar 0,745 yang berarti bahwa korelasi/hubungan antara pembukuan, inventarisasi, pelaporan dan penertiban mempunyai hubungan yang relatif kuat sebesar 74,5%. Kata Kunci: pembukuan, inventarisasi, pelaporan,penertiban dan pengamanan barang milik daerah.
ABSTRACT The research undertaken aims to (a) get a clear picture about the influence and control of property administration area consisting of accounting, inventory, reporting and control of the property securing the area (b) know how big the influence of the accounting, inventory, reporting and control regional approach to securing property (c) try to provide suggestions that may help the Government Langkat in solving the problems facd by particular issues, namely on the influence and control of property administration area consisting of inventory, accounting, reporting and control of safeguarding the property area. The study design used in this study is causal associative sampling method that used writer is a simple random sampling. Authors used data types are the primary data, as for data collecting technique done by using the tool of statistical programs. Testing assumption used classical author include tests of normality, multicollinearity test, and test heterokedastisitas, while the research model used writer is by using statistical analysis od Multiple Linear Regression equation, as for hypothesis testing is done by simultaneous significance test, partial test of significance, and coefficient of determinant. The author has analyzed and evaluated regarding administration influence and control of the property securing the region against region s goods in terms of its administration comprising (a) the variable accounting, inventory, reporting and control jointly or simultaneously a significant positive effect on the success of securing goods belongs to region (b) partially accounting variables (X1) and inventory (X2) has a positive but significant effect. While reporting (X3) and control X4) has a positive and significant impact on the success of securing the property of the Government of Langkat, (c) the overall regression analysis showed R of 0,745 which means that the correlation/relationship between accounting, inventory, reporting and control have a relatively strong relationship of 74,5%. Keywords : accounting, inventory, reporting, control and security of the region s goods.
DAFTAR ISI PERNYATAAN i KATA PENGANTAR ii ABSTRAK iv ABSTRACT... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah 1 B. Batasan Penelitian... 4 C. Perumusan Masalah.. 4 D. Tujuan Penelitian.. 5 E. Manfaat Penelitian 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Aset dan Sistem Pengelolaan Barang Milik Daerah 6 B. Penatausahaan Barang Milik Daerah 10 C. Penertiban Barang Milik Daerah....... 14 D. Prinsip Dasar Pengelolaan Aset Daerah... 14 E. Tujuan Pengelolaan Barang Milik Daerah. 18 F. Azas-azas Pengelolaan Barang Milik Daerah. 19 G. Sejarah dan Dasar Hukum Pengelolaan Barang Milik Daerah 20
H. Pengamanan Barang Milik Daerah Daerah... 22 I. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 25 J Kerangka Konseptual dan Hipotesis Penelitian.. 25 1. Kerangka Konseptual... 25 2. Hipotesis... 27 BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian... 29 B. Populasi dan Sampel Penelitian.... 29 1. Populasi. 29 2. Sampel.. 30 C. Jenis dan Sumber Data.. 30 D. Definisi Operasional..... 31 E. Pengujian Kualitas Data... 32 1. Uji Validitas. 32 2. Uji Reliabilitas. 33 F. Pengujian Asumsi Klasik... 33 1. Uji Normalitas... 34 2. Uji Multikolinieritas... 34 3. Uji Heterokedastisitas... 35 G. Pengujian Hipotesis... 36 1. Uji F (Uji Serentak ).. 37 2. Uji Signifikan parsial ( Uji-t). 38 3. Koefisien Determinan ( R² )... 38
H. Jadwal dan Lokasi penelitian... 39 BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Data Penelitian.. 40 1. Sejarah Singkat Kabupaten Langkat... 40 2. Kondisi Wilayah 43 3. Struktur Organisasi 45 4. Analisis Statistik Deskriptif. 46 5. Hasil Uji Kualitas Data... 47 6. Hasil Uji Asumsi Klasik... 51 a. Uji Normalitas.. 51 b. Uji Multikolinieritas... 54 c. Uji Heterokedastisitas 55 7. Hasil Analisis Regresi Berganda.. 56 8. Hasil Pengujian Hipotesis. 58 a. Uji Signifikan Simultan ( Uji-F )..... 58 b. Uji Signifikan Parsial ( Uji-t )... 59 c. Koefisien Determinan ( R 2 )... 61 B. Pembahasan... 62 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan.. 64 B. Keterbatasan Penelitian. 65 B. Saran. 65 DAFTAR PUSTAKA.. 67 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Nomor Judul Hal Tabel 2.1 Tinjauan Peneliti Terdahulu 25 Tabel 3.1 Jadwal Penelitian 39 Tabel 4.1 Analisis Statistik Deskriptif 45 Tabel 4.2 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan Variabel Pembukuan 46 Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan Variabel Inventarisasi 47 Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan Varibel Pelaporan 48 Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan Variabel Penertiban 49 Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan Variabel Pengamanan 49 Tabel.4.7 Hasil Uji Gejala Multikolinearitas 53 Tabel 4.8 Variabels Entered / Removed 55 Tabel 4.9 Regresi Linier Berganda 56 Tabel 4.10 Hasil Uji-F Hitung 57 Tabel 4.11 Hasil Uji-T Hitung 58 Tabel 4.12 Model Summary 60
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman Gambar 2.1 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Gambar 4.4 Kerangka Konseptual.. Struktur Organisasi. Normal P-Plot of Regression Standarized Residual.. Histogram... Scatterplot... 27 45 51 52 54
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Lampiran 10 Lampiran 11 Lampiran 12 Lampiran 13 Lampiran 14 Lampiran 15 Lampiran 16 Lampiran 17 Lampiran 18 Lampiran 19 Hasil Tabulasi Kuesioner Pembukuan (X1) 68 Hasil Tabulasi Kuesioner Inventarisasi (X2) 69 Hasil Tabulasi Kuesioner Pelaporan (X3) 70 Hasil Tabulasi Kuesioner Penertiban (X4) 71 Hasil Tabulasi Kuesioner Pengamanan (Y) 72 Reliability X1 73 Reliability X2 74 Reliability X3 75 Reliability X4 76 Reliability Y 77 Descriptive Statistics, Correlations 78 Colenearity Diagnostic (a), Histogram 79 Normal P-Plot of Regression Standarized Residual 80 One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test 81 Scatterplot 82 Regression 83 Nilai-Nilai r Product Moment 84 Daftar Pertanyaan 85 Pengertian Istilah 88