SKRIPSI OLEH OFALYN OCTARYA SITEPU

Transkripsi

1 SKRIPSI PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN, KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, AKUNTABILITAS PUBLIK, DAN PENGENDALIAN AKUNTANSI TERHADAP KINERJA MANAJERIAL DI INSPEKTORAT PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA OLEH OFALYN OCTARYA SITEPU PROGRAM STUDI STRATA I AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

2 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Akuntabilitas Publik, dan Pengendalian Akuntansi Terhadap Kinerja Manajerial di Inspektorat Pemerintah Provinsi Sumatera Utara adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Adapun bagian atau data tertentu dalam penulisan skripsi ini saya peroleh dari perusahaan atau lembaga dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain yang telah dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila di kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku. Medan, Agustus 2015 Yang Membuat Pernyataan, Ofalyn Octarya Sitepu NIM:

3 ABSTRAK PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN, KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, AKUNTABILITAS PUBLIK, DAN PENGENDALIAN AKUNTANSI TERHADAP KINERJA MANAJERIAL DI INSPEKTORAT PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh partisipasi penyusunan anggaran, kejelasan sasaran anggaran, akuntabilitas publik, dan pengendalian akuntansi terhadap kinerja manajerial di Inspektorat Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Jenis penelitian ini tergolong penelitian asosiatif kausal. Populasi dalam penelitian ini adalah pejabat eselon II, III, dan IV yang bekerja di Inspektorat Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Pemilihan sampel dilakukan dengan metode sampling jenuh dengan jumlah responden 30 orang. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan teknik survei dengan menyebarkan kuesioner. Metode analisis yang digunakan adalah analisis regresi berganda dengan bantuan Statistical Package For Social Science 18 (SPSS 18). Hasil penelitian membuktikan bahwa partisipasi penyusunan anggaran secara parsial berpengaruh signifikan terhadap kinerja manajerial, sedangkan kejelasan sasaran anggaran, akuntabilitas publik, dan pengendalian akuntansi secara parsial tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja manajerial. Adapun secara simultan, partisipasi penyusunan anggaran, kejelasan sasaran anggaran, akuntabilitas publik, dan pengendalian akuntansi berpengaruh signifikan terhadap kinerja manajerial. Hasil pengujian Identifikasi Determinan (R Square) menunjukkan bahwa pengaruh partisipasi penyusunan anggaran, kejelasan sasaran anggaran, akuntabilitas publik, dan pengendalian akuntansi terhadap kinerja manajerial di Inspektorat Pemerintah Provinsi Sumatera Utara adalah sebesar 62,6%, sedangkan sisanya yaitu 37,4% dipengaruhi oleh faktor lain di luar model penelitian ini. Kata Kunci : Partisipasi Penyusunan Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Akuntabilitas Publik, Pengendalian Akuntansi, Kinerja Manajerial

4 ABSTRACT THE IMPACT OF BUDGETING PARTICIPATION, BUDGET TARGETS CLARITY, PUBLIC ACCOUNTABILITY, AND ACCOUNTING CONTROL ON MANAGERIAL PERFORMANCE AT GOVERNMENT INSPECTORATE OF NORTH SUMATRA This study aims to examine the impact of budgeting participation, budget targets clarity, public accountability, and accounting control on managerial performance at Government Inspectorate of North Sumatera. This type of research is classified as causal associative research. The population of this study is the Echelon II, III, and IV who are working at Government Inspectorate of North Sumatra. The sample are selected by saturated sampling method with 30 respondents. The data that used in this study are primary and secondary data. The technique of data collection was done by using a survey which was distributing questionnaires. The analytical method used is multiple regression analysis with the help of Statistical Package For Social Science 18 (SPSS 18). The research proves that budgeting participation has a significant effect partially on managerial performance, while the budget targets clarity, public accountability, and accounting control have no significant effect partially on managerial performance. Simultaneously budgeting participation, budget targets clarity, public accountability, and accounting control have significant effects on managerial performance. The test results of Identification Determinants (R Square) shows that the impact of budgeting participation, budget targets clarity, public accountability, and accounting control on managerial performance at Government Inspectorate of North Sumatera is 62.6%, while the remaining 37.4% was influenced by other models outside of this research. Keywords : Budgeting Participation, Budget Targets Clarity, Public Accountability, Accounting Control, Managerial Performance

5 KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Akuntabilitas Publik, dan Pengendalian Akuntansi Terhadap Kinerja Manajerial di Inspektorat Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Penyusunan skripsi ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah menerima bimbingan dan arahan serta motivasi dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Sehingga pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada kedua orang tua penulis Sofian Sitepu, S.H. dan Dra. Karolina Purba, serta kepada abang, kakak, dan adikku tersayang, Offlyn Sitepu, S.P., Olyfia Carona Sitepu, S.Psi., dan Oka Putra Sitepu atas doa dan dukungannya selama ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis selama proses studi dan pengerjaan penelitian ini, yaitu: 1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, S.E., M.Ec.Ac.,Ak.,CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, MM, Ak., selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. i

6 3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak., dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak., selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1 Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis 4. Bapak Drs. Rustam, M.Si, Ak, CA selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan bantuan dari awal sampai selesainya skripsi ini. 5. Bapak Drs. Iskandar Muda, M.Si, Ak selaku Dosen Pembanding dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Dosen Penguji yang telah memberikan bantuan, saran, dan kritik kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 6. Sahabat-sahabat terbaik, Revina Septika dan Ahmad Zuhri, serta seluruh teman-teman satu angkatan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Terima kasih atas motivasi dan sarannya selama ini. 7. Seluruh keluarga besar Fakultas Ekonomi dan Bisnis USU yang telah membantu dan mempermudah segala urusan yang berkaitan dengan administrasi, baik saat perkuliahan maupun yang berhubungan dengan penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penelitian ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun dari semua pihak guna menyempurnakan penelitian ini agar menjadi lebih baik lagi. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Medan, Agustus 2015 Penulis Ofalyn Octarya Sitepu NIM: ii

7 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL...vi DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii BAB I BAB II PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Uraian Teoritis Anggaran Pengertian Anggaran Fungsi Anggaran Jenis-Jenis Anggaran Prinsip-Prinsip Penyusunan Anggaran Mekanisme Penyusunan Anggaran Partisipasi Penyusunan Anggaran Pengertian Partisipasi Penyusunan Anggaran Manfaat Partisipasi Penyusunan Anggaran Pendekatan Dalam Partisipasi Penyusunan Anggaran Kejelasan Sasaran Anggaran Akuntabilitas Publik Pengertian Akuntabilitas Publik Akuntabilitas dalam Pelaporan Keuangan Sifat Akuntabilitas Pemerintah Pengendalian Akuntansi Pengertian Pengendalian Akuntansi Prinsip-Prinsip Dasar Pengendalian Akuntansi Kinerja Manajerial Penelitian Terdahulu Kerangka Konseptual Hipotesis iii

8 BAB III BAB IV METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Tempat dan Waktu Penelitian Batasan Operasional Definisi Operasional Partisipasi Penyusunan Anggaran Kejelasan Sasaran Anggaran Akuntabilitas Publik Pengendalian Akuntansi Kinerja Manajerial Skala Pengukuran Variabel Populasi dan Sampel Penelitian Jenis Data Metode Pengumpulan Data Uji Validitas dan Reliabilitas Uji Validitas Uji Reliabilitas Teknik Analisis Analisis Deskriptif Uji Asumsi Klasik Uji Hipotesis HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Instansi Sejarah Ringkas Inspektorat Provinsi Sumatera Utara Visi dan Misi Inspektorat Provinsi Sumatera Utara Tugas Pokok dan Fungsi Inspektorat Provinsi Sumatera Utara Data Penelitian Gambaran Umum Responden Deskripsi Hasil Penelitian Uji Validitas dan Reliabilitas Uji Validitas Uji Reliabilitas Uji Asumsi Klasik Uji Normalitas Uji Multikolinieritas Uji Heteroskedastisitas Uji Hipotesis Analisis Regresi Linear Berganda T-test (Uji t) F-test (Uji F) Koefisien Determinasi Pembahasan Hasil Uji Hipotesis iv

9 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Keterbatasan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN v

10 DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 2.1 Review Penelitian Terdahulu Definisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel Instrumen Skala Likert Demografi Responden Hasil Statistik Deskriptif Hasil Uji Validitas Instrumen Hasil Uji Reliabilitas Uji Normalitas Uji Multikolinieritas Hasil Uji Glejser Hasil Analisis Regresi Linear Berganda T-TEST (UJI T) F-TEST (UJI F) Koefisien Determinasi vi

11 DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman 2.1 Kerangka Konseptual Grafik Histogram Grafik Normal Grafik Scatterplot vii

12 DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran Judul Halaman 1 Kuesioner Output SPSS viii