TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT ( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh DENI RIYAN PERMANA NIM. E0012101 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 i
PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Stu di Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ) Disusun Oleh Deni Riyan Permana NIM. E0012101 Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 19 April 2017 Pembimbing Subekti, S.H., M.H. NIP. 196410221989032002 ii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE S ERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ) Deni Riyan Permana NIM. E0012101 Telah diterima dan disarankan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari : Jumat Tanggal : 5 Mei 2017 1. Budi Setiyanto, S.H.,M.H NIP. 195770610 198601 1 001 Ketua 2. Lushiana Primasari, S.H.,M.H NIP. 19850718 200912 2 005 Sekretaris 3. Subekti, S.H.,M.H NIP. 19641022 198903 2 002 Anggota DEWAN PENGUJI MENGETAHUI Dekan, (Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum) NIP. 19601107198601001 iii
SURA T PERNYATAAN Nama NIM : DENI RIYAN PERMANA : E0012101 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini. Surakarta, 19 April 2017 Yang membuat pernyataan, Deni Riyan Permana NIM. E0012101 iv
MOTTO Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap malapetaka, sedangkan orang pesimis melihat malapetaka dalam setiap kesempatan. (Nabi Muhammad SAW) Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena menyimpang dari kebenaran. (QS. An-Nisa: 135) Sekecil apapun kebaikan yang kita lakukan tak akan pernah sia-sia. Karena kebaikan akan berbalas kebaikan. (Penulis) v
PERSEMBAHAN Karya kecil ini penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya, serta Rasulullah Muhammad Shallallahu alaihi wa sallam atas teladannya sehingga ini dapat terselesaikan. 2. Kedua Orang Tuaku tercinta Bapak Slamet Riyanto dan Ibu Eni Supraptiwi yang senantiasa mendukung dalam hal apapun, memberi doa dan nasehat serta memberikan semangat setiap waktu sehingga semua proses dalam studi sampai dengan penyelesaian skripsi ini dapat dilancarkan dan dimudahkan, serta kerja keras mereka demi mewujudkan cita-cita saya, yang memotivasi saya untuk memperoleh prestasi yang membanggakan kedua orang tua saya. 3. Kakakku tersayang Reni Widiastuti dan Anggraeni Budi Lestari yang selalu memberi dukungan dan semangat selama saya menyusun dan menyelesaikan skripsi saya. 4. Diana Oky Rahmahsari yang selalu memberikan semangat, doa, dan yang selalu ada untuk memberikan dukungan dalam proses penyusunan skripsi saya. 5. Sahabat-sahabat saya Mipitan Lovers dan yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu yang senantiasa memberikan doa serta semangat dalam proses penyusunan skripsi saya. 6. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini selesai dan Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. vi
ABSTRAK Deni Riyan Permana. 2017. E0012101. TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Putusan Pengadilan Negeri Surakarta Nomor: 199/Pid.B/2015/PN.Ska tentang pemidanaan terhadap pelaku Tindak Pidana pemerasan dan pengancaman dengan Short Message Service (SMS) sebagai perbuatan berlanjut. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang dan pendekatan kasus. Sumber data diperoleh dari bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan (library research). Bahan hukum yang diperoleh kemudian diolah menggunakan logika deduktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan Putusan Pengadilan Negeri Surakarta Nomor: 199/Pid.B/2015/PN.Ska kurang tepat. Karena dalam kasus ini terdapat unsur yang berkaitan dengan Undang-Undang ITE yaitu pemerasan dan pengancaman dengan menggunakan teknologi informasi yaitu SMS, maka dalam hal ini terdapat dua aturan yaitu KUHP dan Undang-Undang ITE. Untuk itu aturan yang di pakai adalah aturan yang khusus yaitu Undang- Undang ITE. Dalam asas Lex Spesialis Derogat Legi Generalie yaitu asas penafsiran hukum yang menyatakan bahwa hukum yang bersifat khusus (lex spesialis) mengesampingkan hukum yang bersifat umum (lex generalis) yang mana hal ini tidak di jadikan dasar oleh Penuntut Umum serta Hakim dalam memutus perkara Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan Short Message Service (SMS) sebagai Perbuatan Berlanjut. Kata Kunci : Pemerasan dan Pengancaman, Short Message Service (SMS), Perbuatan berlanjut. vii
ABSTRACT Deni Riyan Permana. 2017. E0012101. The Criminal Act of Extortion and Threatening Using Short Message Service (SMS) as an Advance Action ( the study of Surakarta District Court's Decision No : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ). Writing law (thesis). Law faculty of Sebelas Maret university. This research aims to analyze the Surakarta District Court's Decision No. 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska about criminal prosecution based on the criminal act of extortion and threatening using Short Message Service (SMS)as an advance action. This research is a prescriptive and applied normative law. The research uses legislation and case approach. Sources of data are obtained from the law of primary, secondary, and tertiary. Collecting techniqueof law material in this study is used a literature study (library research). This law material is then processed using deductive logic. The results shows that Surakarta District Court s Decision No. 199 / Pid.B / 2015 /PN.Ska has not been appropriate. In this case, there are two law sassociated Criminal Code and the element of Information and Electronic Transactions law that is Extortion and Threatening Using Short Message Service (SMS). The law used is a special law named Information and Electronic Transactions law. From the principle of Lex Specialist Derogat Legi Generalie, interpretation law which states that a special law (lex specialist) overrides the general law (lex generalis) which cannot be the foundation for the prosecution and the judge to decide the case of the criminalact of extortion and threatening using Short Message Service (SMS) as an advance act. Keywords: Extortion and threatening, Short Message Service (SMS), advance act viii
KATA PENGANTAR Puji Syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan berkat, rahmat, dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisanan hukum/ skripsi yang berjudul TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ). Penulisan hukum ini sebagai tugas akhir guna memenuhi syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini. 2. Bapak Wasis Suganda, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Subekti, S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta serta Pembimbing Penulisan Hukum (skripsi) yang telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk diskusi dan membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini dan yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan hukum ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memerikan ilmu pengetahuannya sehingga ix
dapat dijadikan dasar dalam penulisan skripsi dan semoga dapat penulis amalkan. 5. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta atas bantuan dan kerjasamanya. 6. Bapak, Ibu, dan Kakak-kakaku tercinta, terima kasih atas semangat, doa dan dukungannya selama ini hingga sampai detik ini penulis hanya mampu membalas dengan doa dan ucapan terima kasih. 7. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu, sahabat dan teman-teman semua mendapatkan balasan kebaikan dari Allah SWT. Surakarta, 19 April 2017 Penulis Deni Riyan Permana x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... iii SURAT PERNYATAAN...iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN...vi ABSTRAK... vii ABSTRACT... viii KATA PENGANTAR...ix DAFTAR ISI...xi DAFTAR GAMBAR DAN TABEL... xiii BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Metode Penelitian... 5 F. Sistematika Penelitian... 8 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Kerangka Teori... 9 1. Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman... 9 2. Pengaturan Mengenai Perbarengan Perbuatan Pidana atau Concursus dalam Hukum Pidana... 19 xi
3. Sistem Pemidanaan Pada Concursus... 23 4. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi di Indonesia... 27 5. Pengaturan Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan Short Message Service (SMS) dalam Hukum Pidana di Indonesia...29 B. Kerangka Pemikiran... 32 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 34 A. Hasil Peneitian... 34 1. Identitas Terdakwa... 34 2. Kasus Posisi... 34 3. Dakwaan... 35 4. Tuntutan... 35 5. Amar Putusan... 36 B. Pembahasan... 36 Penjatuhan pidana dalam Putusan Pengadilan Negeri Nomor 199/Pid.B/2015/PN.Ska terhadap pelaku Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan SMS berdasar Pasal 368 jo Pasal 64 KUHP kurang tepat... 36 BAB IV. SIMPULAN... 49 Simpulan... 49 DAFTAR PUSTAKA... 50 LAMPIRAN xii
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL Halaman Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran.... 36 xiii