PEMBERDAYAAN GURU DI SEKOLAH DASAR NEGERI 1 PANUNGGALAN KECAMATAN PULOKULON KABUPATEN GROBOGAN TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister Administrasi Pendidikan Disusun oleh: Nama: Iswahyudi NIM : Q 100140172 PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016 I
II
III
IV
V
MOTTO Ikhlaslah belajar. Bahkan yang paling berilmu dan bijak di antara kita masih rajin belajar Tidak mungkin semua orang mengetahui segalanya, mendengarkan gagasan orang lain merupakan salah satu cara terbaik untuk belajar Apa pun kata orang lain, belajar dan bekerja keraslah untuk keberhasilan Anda. Jangan marah, balaslah dengan keberhasilan. vi VI
PERSEMBAHAN Tesis ini saya persembahkan khusus untuk keluarga yang telah mendukung saya hingga terselesaikannya tesis ini serta di SD Negeri 1 Panunggalan Kecamatan Pulokulon Kabupaten Grobogan yang telah memberikan ijin dalam penelitian ini serta rekan-rekan Mahasiswa. vii VII
KATA PENGANTAR Terucap kata syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas limpahan rahmat dan pertolongan- Nya, sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan. Harapan yang tertuang dalam tesis ini adalah hasil yang penulis lakukan. Namun demikian tesis ini masih banyak kekurangan. Hal ini dikarenakan adanya keterbatasan penulis, sehingga hasil dari penulisan tesis ini kurang sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun dari semua pihak. Terselesaikannya penulisan tesis ini tak luput dari bantuan berbagai pihak baik berupa materiil maupun spirituil. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih. 1. Prof. Dr. Bambang Setiadji, Rektor UMS yang telah memberi berbagai sarana dan fasilitas dalam menyelesaikan studi di UMS. 2. Prof. Dr. Kudzaifah Dimyati, M. Hum, Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi. 3. Prof. Dr. Sutama, M. Pd Ketua Program Studi Manajemen Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhamadiyah Surakarta. 4. Prof. Dr. H. Abdul Ngalim, M.M,.M. Hum, pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan dan saran kepada penulis dalam proses penyelesaian tesis ini. 5. Dr. Suyatmini, M. Si pembimbing II yang telah memberikan saran dan kritik dalam proses penyelesaian tesis ini. 6. Kepala sekolah dan Guru-guru SD Negeri 1 Panunggalan Kecamatan Pulokulon Kabupaten Grobogan yang telah membantu dalam penelitian ini. Semoga amal baik yang telah diberikan kepada penulis selama ini mendapat balasan dari Tuhan Yang Maha Esa, Amin. Surakarta, Juli 2016 Penulis, viii VIII
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN TESIS... iv HALAMAN PERNYATAAN... v MOTO... vi PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii ABSTRACT... xiii ABSTRAK... xiv BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Penelitian... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian.... 4 D. Manfaat Penelitian.... 4 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA... 6 A. Penelitian Terdahulu... 6 B. Kajian Teori... 20 1. Pengertian Guru... 20 2. Pengertian Pemberdayaan... 21 3. Pemberdayaan Guru... 22 4. KKG... 23 ix IX
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN... 30 A. Jenis dan Desain Penelitian... 30 B. Tempat dan Waktu Penelitian... 31 C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber... 31 D. Kehadiran Peneliti... 32 E. Teknik Pengumpulan Data... 32 F. Keabsahan Data... 33 G. Teknik Analisis Data... 34 BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 37 A. Profil Sekolah SD Negeri 1 Panunggalan... 37 B. Paparan Data... 39 C. Temuan Penelitian... 49 D. Pembahasan... 53 BAB V. SIMPULAN DAN SARAN... 61 A. Simpulan...... 61 B. Implikasi... 63 C. Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA... 65 X x
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. SD Negeri 1 Panunggalan tampak depan... 37 2. Daftar Nama Guru Tenaga Pendidik SD Negeri 1 Panunggalan... 38 3. Jumlah Siswa SD Negeri 1 Panunggalan... 39 4. Perangkat Pembelajaran KTSP 2006 Silabus... 50 5. Perangkat Pembelajaran KTSP 2006 Program Semester... 51 6. Perangkat Pembelajaran KTSP 2006 Pemetaan SK dan KD... 51 7. Perangkat Pembelajaran KTSP 2006 KKM... 51 8. Perangkat Pembelajaran KTSP 2006 RPP...... 52 9. Perbandingan Hasil Pembahasan Penelitian... xi XI
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Catatan Lapangan 2. Keputusan Kepala SD Negeri 1 Panunggalan tentang Komite SD 3. Susunan Komite SD Negeri 1 Panunggalan 4. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian 5. Format Wawancara 6. Kegiatan Wawancara 7. Dokumen Administrasi Perangkat Pembelajaran KTSP 2016 8. Dokumentasi Foto Penelitian 9. Lokasi Penelitian/ google.map. 10. Surat Permohonan Ijin Penelitian. xii XII
ABSTRACT Iswahyudi. Q 100140172. Empowerment Elementary School Teachers in the District 1 Panunggalan Pulokulon Grobogan.Tesis District Graduate School of Muhammadiyah University of Surakarta, 2016. This study aimed to describe the pattern of implementation of the empowerment of teachers in SD Negeri 1 Panunggalan Pulokulon District of Grobogan and describing the results of teacher empowerment in SD Negeri 1 Panunggalan Pulokulon Subdistrict Grobogan. This type of research is qualitative research design using an ethnographic approach. Methods of data collection is done by interviews, observation and documents. The analysis method is interactive analysis. The results of the study patterns of implementation of teacher empowerment in SD Negeri 1 Grobogan Panunggalan, the normal pattern of administrative empowerment of teacher learning collective or group. School principals are familiar approach for the delivery to the teachers of the dialogue or two-way communication. Based on documents study conducted by researchers, the results of teacher empowerment in SD Negeri 1 Panunggalan District of Pulokulon Grobogan include documents fixtures administration learning tools developed by teachers at the beginning of the school year include: syllabus, semester program, mapping standards of competence and basic competence, a minimum completeness criteria and plan the implementation of learning. Using the findings of empowering teachers to improve teacher performance can be seen from the attendance of teachers in schools or in the classroom that is always monitored by the principal. Keywords: teacher, empowernent, management xiii XIII
ABSTRAK Iswahyudi. Q 100140172. Pemberdayaan Guru di SD Negeri 1 Panunggalan Kecamatan Pulokulon Kabupaten Grobogan.Tesis Sekolah Pasca Sarjana Universitas Muhamadiyah Surakarta 2016. Penelitian ini bertujuan untuk Untuk mendeskripsikan pola pelaksanaan pemberdayaan guru di SD Negeri 1 Panunggalan Kecamatan Pulokulon Kabupaten Grobogan dan mendiskripsikan hasil dari pemberdayaan guru di SD Negeri 1 Panunggalan Kecamatan Pulokulon Kabupaten Grobogan. Jenis penelitian ini kualitatif dengan desain penelitian menggunakan pendekatan etnografi. Metode pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi dan dokumen. Analisis yang digunakan adalah analisis interaktif. Hasil penelitian pola pelaksanaan pemberdayaan Guru di SD Negeri 1 Panunggalan Grobogan, dilakukan dengan pola pemberdayaan administrasi pembelajaran guru secara kolektif atau kelompok. Kepala sekolah menggunakan pendekatan yang akrab karena dalam penyampaiannya kepada guru-guru terjadi dialog atau komunikasi dua arah. Berdasarkan studi dokumen yang dilakukan peneliti, hasil pemberdayaan guru di SD Negeri 1 Panunggalan Kecamatan Pulokulon Kabupaten Grobogan berupa dokumen perlengkapan administrasi perangkat pembelajaran yang disusun oleh guru pada awal tahun pelajaran berupa : silabus, program semester, pemetaan standar kompetensi dan kompetensi dasar, kriteria ketuntasan minimal, dan rencana pelaksanaan pembelajaran. Pemanfaatan hasil pemberdayaan Guru untuk meningkatkan kinerja guru dapat dilihat dari tingkat kehadiran guru baik di sekolah ataupun di kelas yang selalu dipantau oleh kepala sekolah. Kata kunci: guru, pemberdayaan, pengelolaan xiv XIV