BAB I PENDAHULUAN. Setiap individu dalam perjalanan hidupnya selalu membutuhkan orang

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. Maha Esa dan berbudi pekerti luhur. Sebagaimana yang diamanatkan Undang-

BAB I PENDAHULUAN. untuk memperoleh pendidikan dan yang ditegaskan dalam Undang-Undang

BAB I PENDAHULUAN. paling dasar. Di tingkat ini, dasar-dasar ilmu pengetahuan, watak, kepribadian,

BAB I PENDAHULUAN. diberikan oleh orang dewasa untuk mencapai kedewasaan. Henderson dalam. perkembangan individu yang berlangsung sepanjang hayat.

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan luar biasa merupakan pendidikan bagi peserta didik yang

BAB I PENDAHULUAN. menyebutkan nama benda-benda tersebut (Al-Baqarah : 31) lainnya adalah penekanannya terhadap masalah pendidikan (mencari ilmu).

BAB I PENDAHULUAN. kehidupan suatu bangsa karena menjadi modal utama dalam pengembangan

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. pendidikan tinggi. Pada lembaga-lembaga pendidikan tersebut mata pelajaran agama

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan Nasional berfungsi untuk mengembangkan kemampuan serta

BAB I PENDAHULUAN. kuat, dalam bentuk landasar filosofis, landasan yuridis dan landasan empiris.

BAB I PENDAHULUAN. dan perkembangan bangsa. Pendidikan Agama Islam akan mengenalkan bangsa

BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. dalam kehidupan. Kesempurnaan, kemuliaan, serta kebahagiaan tidak mungkin

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan memegang peranan penting dalam meningkatkan sumber daya

BAB I PENDAHULUAN. Indonesia berupaya untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dalam rangka

BAB I PENDAHULUAN. tidak terkecuali bagi anak luar biasa atau anak berkebutuhan khusus. Dalam

BAB I PENDAHULUAN. adanya diskriminasi termasuk anak-anak yang mempunyai kelainan atau anak

Bab I Pendahuluan. Sekolah Luar Biasa Tunagrahita di Bontang, Kalimantan Timur dengan Penekanan

BAB I PENDAHULUAN. dalam melakukan segala aktifitas di berbagai bidang. Sesuai dengan UUD 1945

BAB I PENDAHULUAN. memanfaatkan segala potensi yang dimilikinya, Maka sangatlah wajar apabila

BAB I PENDAHULUAN. terkecuali bangsa Indonesia yang sedang membangun sehingga dapat. bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia.

BAB I PENDAHULUAN. yang terjadi diantara umat manusia itu sendiri (UNESCO. Guidelines for

BAB I PENDAHULUAN. berkembang sesuai dengan kodrat kemanusiaannya.

BAB I PENDAHULUAN. manusia di dunia baik itu pendidikan formal maupun non formal. Begitu

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan bagian terpenting bagi setiap bangsa apalagi bangsa yang sedang

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan nasional betujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar

BAB I PENDAHULUAN. dasar. Di tingkat ini, dasar-dasar ilmu pengetahuan, watak, kepribadian, moral,

BAB I PENDAHULUAN. Allah swt. kepada Nabi Muhammad saw. sebagai salah satu rahmat yang tidak

2015 PENGARUH METODE DRILL TERHADAP PENINGKATAN KETERAMPILAN MEMAKAI SEPATU BERTALI PADA ANAK TUNAGRAHITA RINGAN KELAS 3 SDLB DI SLB C YPLB MAJALENGKA

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian Asep Maosul, 2013

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan adalah hak asasi setiap warga negara. Oleh karena itu, pemerintah

BAB I PENDAHULUAN. manusia untuk mampu mengemban tugas yang dibebankan padanya, karena

KOMITMEN KEPALA SEKOLAH DALAM MENYIAPKAN KEMANDIRIAN PESERTA DIDIK ABK. Juang Sunanto Pendidikan Luar Biasa, Universitas Pendidikan Indonesia

PEMBINAAN DISIPLIN ANAK TUNA GRAHITA DI SEKOLAH. (Studi Kasus di SLB Pelita Bangsa Kesamben Jombang) SKRIPSI

SLB TUNAGRAHITA KOTA CILEGON BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. masa sekarang maupun di masa yang akan datang. Pendidikan memberikan

BAB I PENDAHULUAN. pendidikan mereka dapat menggenggam dunia. mental. Semua orang berhak mendapatkan pendidikan yang layak serta sama,

BAB I PENDAHULUAN. dalam keluarga, masyarakat, maupun kehidupan berbangsa dan bernegara. Maju

BAB I PENDAHULUAN. membina kepribadiannya sesuai dengan nilai-nilai di dalam masyarakat dan kebudayaannya.

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

I. PENDAHULUAN. dan berjalan sepanjang perjalanan umat manusia. Hal ini mengambarkan bahwa

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan dasar bertujuan untuk memberikan bekal kemampuan. dasar kepada peserta didik untuk mengembangkan kehidupannya sebagai

BAB I PENDAHULUAN. Dalam sejarah peradaban manusia terlihat jelas bahwa kemajuan suatu

BAB I PENDAHULUAN. terbentuknya kepribadian yang bulat dan utuh sebagai manusia individual dan

BAB I PENDAHULUAN. bangsa dan bertujuan untuk menghasilkan perubahan-perubahan yang positif bagi

BAB I PENDAHULUAN. Menurut Undang-Undang Sisdiknas Nomor : 20 Tahun 2003 Bab 1 pasal

BAB I PENDAHULUAN. Pada umumnya sekolah-sekolah regular dimana siswa-siswanya adalah

BAB I PENDAHULUAN. dipengaruhi oleh pendidikan formal informal dan non-formal. Penerapan

BAB I PENDAHULUAN. kepribadian dan kemampuan menuju kedewasaan serta pembentukan manusia

BAB I PENDAHULUAN. tercantum dalam pasal 31 UUD 1945 (Amandemen 4) bahwa setiap warga negara

BAB I PENDAHULUAN. ada perantaraan pendidikan agar perkembangannya sempurna sesuai dengan yang

BAB I PENDAHULUAN. berkebutuhan khusus. Permasalahan pendidikan sebenarnya sudah lama

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang masalah. Manusia adalah makhluk yang paling mulia, karena manusia

BAB I PENDAHULUAN. Pada tahun-tahun pertama kehidupan, mendengar adalah bagian. terpenting dari perkembangan sosial, emosional dan kognitif anak.

BAB I PENDAHULUAN. mengembangkan potensi anak didik sehingga menjadi orang yang dewasa fisik,

BAB I PENDAHULUAN !"#$%&'

BAB 1 PENDAHULUAN. merealisasikan hak-hak asasi manusia lainnya. Pendidikan mempunyai peranan

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan merupakan salah satu pilar dalam kemajuan bangsa, dan

BAB I PENDAHULUAN. pembimbingan secara intensif. Undang-undang sistim nasional (UUSPN) nomor 2 tahun 1989 dan peraturan pemerintahan

BAB I PENDAHULUAN. dengan jalan merubah cara pandang dalam memahami dan menyadari. memperoleh perlakuan yang layak dalam kehidupan.

BAB I PENDAHULUAN. mempunyai hak yang sama untuk memperoleh pendidikan yang bermutu ;

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah dan Penegasan Judul. menyelenggarakan suatu kehidupan yang penuh kedamaian dan kebahagiaan

BAB I PENDAHULUAN. orang termasuk anak berkebutuhan khusus, hal ini dapat pula diartikan sebagai

BAB I PENDAHULUAN. Pendidikan Agama Islam adalah suatu proses penyiapan generasi muda

BAB I PENDAHULUAN. kepribadiannya sesuai dengan nilai-nilai di dalam masyarakat dan kebudayaannya.

BAB I PENDAHULUAN. Implementasi Kurukulum 2013 Pada Pembelajaran PAI Dan Budi Pekerti

BAB 1 PENDAHULUAN. Kegiatan memajukan pendidikan di Indonesia telah dilakukan antara lain

MENUJU SEKOLAH INKLUSI BERSAMA SI GURUKU SMART

BAB I PENDAHULUAN. serta meningkatkan mutu kehidupan dan martabat manusia Indonesia dalam

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Bayu Dwi Sulistiyo, 2014

BAB I PENDAHULUAN. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem

BAB I PENDAHULUAN. Mempelajari pendidikan Islam sangat penting bagi kehidupan setiap. muslim karena pendidikan merupakan suatu usaha yang membentuk

BAB I PENDAHULUAN. rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri serta rasa tanggung jawab

BAB I PENDAHULUAN. dan kontrol dalam kehidupan. Hal inilah yang membedakan manusia dengan

2014 IMPLEMENTASI PEMBELAJARAN BERBASIS KONTEKSTUAL PADA KETERAMPILAN MEMBUAT SPAKBOR KAWASAKI KLX 150 MENGGUNAKAN FIBERGLASS DI SMALB-B

BAB I PENDAHULUAN. Salah satu bahan kajian (materi) PAI (Pendidikan Agama Islam) dalam sistem

BAB I PENDAHULUAN. Perkembangan dunia pendidikan selalu mengalami perubahan yang. mencapai suatu tahap perkembangan pendidikan akan sangat menentukan

BAB I PENDAHULUAN. manusia. Sebagai suatu kegiatan yang sadar akan tujuan, maka dalam pelaksanaannya

BAB I PENDAHULUAN. dirumuskan itu bersifat abstrak sampai pada rumusan-rumusan yang dibentuk

BAB I PENDAHULUAN. maju mundurnya suatu bangsa terletak pada baik tidaknya karakter dan akhlak

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB I PENDAHULUAN. Menengah Pertama Negeri (SMPN) inklusif di Kota Yogyakarta, tema ini penting

BAB I PENDAHULUAN. Ai Nuraeni, 2014 Pembelajaran PAI Untuk Siswa Tunarungu Universitas Pendidikan Indonesia repository.upi.edu perpustakaan.upi.

BAB I PENDAHULUAN. bidang ekonomi, sosial budaya dan juga pendidikan. kepribadian yang bulat dan untuk membentuk manusia sebagai makhluk

BAB I PENDAHULUAN. didik untuk menjadi manusia yang berakhlak mulia (bermoral). Sebab bangsa

BAB I PENDAHULUAN. dari pendidikan nasional tersirat dalam undang-undang sistem pendidikan

BAB I PENDAHULUAN. yang diharapkan memiliki kecakapan hidup dan mampu mengoptimalkan segenap

BAB I PENDAHULUAN. tertentu termasuk pendidikan yang ada di Indonesia. Tujuan pendidikan di

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah

AHMAD NAWAWI JURUSAN PENDIDIKAN LUAR BIASA FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UPI BANDUNG 2010

BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Galih Wiguna, 2014

PENDAHULUAN. begitu pun keterkaitannya dengan Nabi-Nabi dan Rasul-Rasul-Nya sebagai

2014 MODEL PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM PADA SISWA TUNANETRA

BAB I PENDAHULUAN. pengetahuan dan keterampilan yang berguna dalam menjalani hidup. terbentuknya kepribadian utama menurut ukuran-ukuran Islam.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pendidikan merupakan upaya untuk mencerdaskan, kehidupan bangsa dan

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian Iding Tarsidi, 2013

BAB I PENDAHULUAN. proses optimalisasi yang memerlukan waktu serta tahapan-tahapan tertentu. yang memiliki ilmu pengetahuan yang luas dan berprestasi.

Transkripsi:

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Setiap individu dalam perjalanan hidupnya selalu membutuhkan orang lain, untuk dapat melangsungkan hidupnya individu senantiasa berusaha untuk mengembangkan akal dan segala kemampuannya. Undang-Undang Republik Indonesia tentang Sistem Pendidikan Nasional Nomor 20 Tahun 2003 Bab II pasal 3 menyatakan bahwa pendidikan nasional bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab. 1 Pendidikan secara ideal bertujuan untuk menciptakan sumber daya manusia yang handal, memiliki intelektual dan skil ditopang oleh moral dan nilainilai keagamaan yang mantap. Untuk mengembangkan semua itu maka pendidikan merupakan sarana yang tepat dalam membina dan mendidik manusia, hingga pada akhirnya terjadi kesinambungan antara aspek jasmani dan aspek rohani dalam upaya mencapai kedewasaan serta tidak menutup kemungkinan mereka yang mengalami kelainan berhak mendapatkan pendidikan. Selama masih sehat, seringkali kita tidak sadar akan kesulitan-kesulitan hidup yang dihadapi oleh golongan masyarakat sehubungan dengan penyakit yang 1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, (Jakarta: PT Armas Duta Jaya, 2004), h. 4. 1

2 diderita atau kelainan yang dimilikinya. Dilihat dari sudut perikemanusiaan, bukan hanya pendidikan untuk mereka yang sehat saja yang penting, tetapi mereka yang tergolong memiliki kelainan, harus mendapat perhatian yang setara dengan mereka yang normal. Allah SWT berfirman dalam surah An-Nur : 61.. )النور : )61 Atas dasar sumber Al-Qur an di atas, maka jelaslah bahwa anak yang memiliki kelainan mempunyai hak dan derajat yang sama dalam kehidupan tetutama memperoleh pendidikan yang layak bagi mereka. Secara umum pendidikan agama Islam menganjurkan seluruh aspek kehidupan yakni menyangkut hubungan manusia dengan Allah SWT, hubungan manusia dengan dirinya sendiri, hubungan manusia dengan sesama manusia dan hubungan manusia dengan alam sekitarnya. Anak berkebutuhan khusus (ABK) dapat diartikan sebagai seorang anak yang memerlukan pendidikan yang disesuaikan dengan hambatan belajar dan kebutuhan masing-masing anak secara individual. 2 Istilah lain yang pernah 2 Zaenal Alimin, Anak Berkebutuhan Khusus; Reorientasi Pemahaman Konsep Pendidikan Kebutuhan Khusus dan Implikasinya Terhadap Layanan Pendidikan, (Bandung: Jurnal Asesmen dan Intervensi Vol. 3 No 1, 2011), h. 12.

3 digunakan dalam anak berkebutuhan khusus diantaranya anak cacat, anak tuna, anak berkelainan, anak menyimpang, dan anak luar biasa. Kemudian istilah yang berkembang secara luas telah digunakan yaitu difabel, yakni merupakan kependekan dari diference ability. 3 Menurut Imam Yuwono, anak berkebutuhan khusus (ABK) pada umumnya dapat bersekolah pada lembaga pendidikan reguler dengan bentuk pendidikan berkebutuhan khusus (special need education) yakni melihat kebutuhan anak (educatif) tanpa melihat kecacatan (terapotik). Anak yang tergolong berkebutuhan khusus dapat bersekolah di lembaga pendidikan reguler, dengan kriteria sebagai berikut: 4 S L B Tuna netra Tuna rungu Tuna daksa Tuna grahita Tuna laras Autis ADHD REGULER Anak berbakat Learning disability Disleksia Disgrafia Diskalkulia ABK Insidental Pada sebuah surat Konsep kabar Meanstraiming terkemuka di Jakarta, (Normalisasi) Direktur Pembinaan Semua di Sekolah Reguler INKLUSI Dokter ahli kejiwaan Ika Widyawati menjelaskan, anak yang perlu penanganan khusus tidak harus belajar di sekolah khusus. Mereka bisa saja 3 Heri Purwanto, Pendidikan Anak Berkebutuhan Khusus; (Bandung: UPI, 2010), h. 2 2003), h. 24. 4 Imam Yuwono dalam Skjorten, Pendidikan Anak Berkebutuhan Khusus, (Bandung: UPI,

4 disekolahkan di sekolah umum bersama anak normal lainnya dalam bentuk pendidikan inklusi. 5 Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Mendikbud) Muhammad Nuh meminta sekolah umum untuk tidak menolak Anak Berkebutuhan Khusus (ABK), karena ABK juga memiliki potensi dan kecerdasan. Untuk mendorong pendidikan inklusi, Muhammad Nuh menjanjikan penambahan insentif bagi guru pembimbing khusus dan biaya operasional bagi sekolah yang menangani ABK. 6 Dalam rangka usaha mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur, hendaknya mereka yang memiliki kelainan diberikan penghidupan yang layak dan wajar. Hal ini dijamin oleh undang-undang yang dianut oleh negara kita, untuk mencapai maksud ini pendidikan memegang peranan penting karena tarap kemajuan suatu negara ditentukan oleh mutu dan sistem pendidikan. Begitu besarnya makna pendidikan sebagaimana dalam undang-undang dasar 1945 pasal 5 yaitu setiap warga negara mempunyai hak yang sama untuk memperoleh pendidikan dan yang ditegaskan dalam Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional RI Nomor 20 Tahun 2003 Bab III pasal 8 yang berbunyi : 1) Warga negara yang memiliki kelainan fisik dan / atau mental berhak memperoleh pendidikan luar biasa. 2) Warga negara yang memiliki kemampuan dan kecerdasan luar biasa berhak memperoleh perhatian khusus. 3) Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dengan peraturan pemerintah. 7 5 Ika Widyawati, Layanan Pendidikan Inklusi Tidak Merata, Kompas, (Jakarta: 11 Januari 2013), h. 6 6 Muhammad Nuh, Layanan Pendidikan Inklusi Tidak Merata, Kompas, (Jakarta: 11 Januari 2013), h. 6. 7 Depdiknas, Undang-Undang RI No.20.Tahun 2003 Tentang Sisdiknas, (Bandung: CV. Nuansa Aulia, 2005), h. 95

5 Mengingat banyak jenis kelainan yang dimiliki anak, maka secara umum dapat diklasifikasikan pada empat golongan sebagai berikut: a) Anak yang keadaan dan perkembangannya demikian menyimpang pada segi fisik. b) Anak yang keadaan dan perkembangannya demikian menyimpang pada segi mental. c) Anak yang keadaan dan perkembangannya demikian menyimpang pada segi sosial. d) Anak yang keadaan dan perkembangannya demikian menyimpang pada segi emosi 8. Herry J. Baker mengemukakan bahwa anak yang memiliki kelainan dapat di kelompokan menjadi : a) Anak berkelainan jasmaniah. b) Anak berkelainan perkembangan mentalnya. c) Anak yang berkelainan susunan urat syaraf dan kejiwaannya. d) Anak berkelainan tingkah laku, dan e) Anak yang mengalami retardasi atau kelambatan dalam pendidikan dan pengajaran 9 Dalam rangka mewujudkan hal tersebut maka salah satu usaha yang dilaksanakan pemerintah adalah dengan mendirikan lembaga pendidikan yang memberikan pendidikan dan pembelajaran kepada warganya, tanpa membedakan laki-laki dan perempuan, orang yang normal fisik maupun orang yang cacat. Bahkan khusus untuk anak-anak cacat telah didirikan sekolah luar biasa yang diajukan untuk anak-anak yang memiliki kelainan, baik itu cacat fisik maupun mental. Dalam hal ini pemerintah sudah mengatur dan merumuskan wujud pendidikan untuk anak yang menderita kelainan atau cacat, jadi tidak perlu 8 Departeman Pendidikan dan Kebudayaan, Identifikasi dan Evaluasi Anak Luar Biasa, (Jakarta: CV.Harapan Baru, 2004), h. 18 9 Zubaidah, dkk, Pengantar Orthopedagogik SGPLB Negeri, (Yogyakarta: 2008), h. 30

6 diragukan lagi betapa anak yang memiliki kelainan sangat perlu pendidikan dalam perkembangannya menuju kedewasaan jasmani dan rohani. Pendidikan agama Islam pada hakekatnya adalah upaya untuk mengkomunikasikan ajaran-ajaran Islam kepada anak didiknya. Ajaran Islam merupakan undang-undang ataupun ataran-aturan yang diupayakan dapat diperaktekan oleh anak didik dalam kehidupan sehari-hari. Karena manusia diciptakan untuk saling menghormati dan menyayangi antar sesamanya, baik ia kaya atau miskin, laki-laki ataupun perempuan, dalam keadaan normal ataupun cacat yang pada hakekatnya sama dihadapan Allah SWT. Menyadari betapa pentingnya pendidikan agama Islam pada anak yang memiliki kelainan dalam pembentukan manusia yang Islam dan mengigat banyaknya persoalan yang dihadapi generasi yang akan datang, maka perlu adanya perhatian dan kasih sayang orang-orang yang berada disekitarnya. Dalam hal ini sangatlah dibutuhkan suatu tempat atau wadah guna menampung anakanak tersebut demi terciptanya proses pendidikan yang teratur dan terancana, yaitu suatu lembaga pendidikan luar biasa. Dalam memberikan pendidikan dan pembelajaran maka unsur keteladanan, keuletan dan kesabaran seseorang guru dalam membina anak didiknya sangatlah dibutuhkan. Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah RI Tentang Pendidikan Pasal 5 ayat 2: menyatakan bahwa Warga negara yang memiliki kelainan fisik, emosional, mental, intelektual, dan/atau sosial berhak memperoleh pendidikan khusus. Bagian Kesebelas Pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus Pasal 32 ayat 1: Pendidikan khusus merupakan pendidikan bagi peserta didik yang memiliki tingkat kesulitan dalam mengikuti proses pembelajaran karena

7 kelainan fisik, emosional, mental, sosial dan atau memiliki kecerdasan dan bakat istimewa. 10 Penjelasan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional bagian umum menyatakan bahwa: Manusia membutuhkan pendidikan dalam kehidupannya. Pendidikan merupakan usaha agar manusia dapat mengembangkan potensi dirinya melalui proses pembelajaran dan atau/cara lain yang dikenal dan diakui oleh masyarakat. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 31 ayat 1 menyebutkan bahwa setiap warga negara berhak mendapat pendidikan, dan ayat 3 menegaskan bahwa Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa yang diatur dengan undang-undang. Untuk itu, seluruh komponen bangsa wajib mencerdaskan kehidupan bangsa yang merupakan salah satu tujuan negara Indonesia. 11 Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud) menetapkan Provinsi Kalimantan Selatan sebagai provinsi yang memelopori pendidikan inklusi. Di provinsi ini, semua Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) atau penyandang cacat memiliki kesetaraan dengan anak-anak normal dalam menikmati fasilitas pendidikan dan mengenyam pendidikan di sekolah umum. Provinsi Kalimantan Selatan telah menerima 2 penghargaan dalam bidang pendidikan inklusi, yakni: 1) Inclusive Award dari Mendikbud yang diserahkan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar, Suyanto. Kalimantan Selatan adalah satusatunya provinsi yang memberikan fasilitas dan tidak membeda-bedakan fasilitas pendidikan bagi anak umum maupun akan berkebutuhan khusus; 2) Sebagai provinsi pelopor pertama pendidikan inklusi yang telah dideklarasikan sebagai kota inklusi. Bahkan sampai saat ini, Provinsi Kalimantan Selatan telah 10 Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah RI Tentang Pendidikan, (Jakarta, 2006), h. 10 11 Ibid., h. 48

8 menetapkan sekitar 64 sekolah yang menyelenggarakan pendidikan anak berkebutuhan khusus dalam bentuk pendidikan inklusi. Berdasarkan data Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2014 terdapat 4 sekolah regular tingkat SLTA yang menyelenggarakan pendidikan inklusi di kota Banjarmasin, yakni SMAN 4, SMAN 8, SMA PGRI 1 dan SMKN 2 Banjarmasin. Namun sekolah reguler tingkat SLTA yang masih aktif dalam menyelenggarakan pendidikan inklusi bagi anak berkebutuhan khusus di Kota Banjarmasin yakni SMAN 4 dan SMKN 2 Banjarmasin. Berdasarkan penjajakan awal yang peneliti lakukan pada beberapa sekolah tingkat SLTA di Kota Banjarmasin yang menerima siswa dalam kategori anak berkebutuhan khusus (ABK), pada hakikatnya sama dengan sekolah lainnya hanya saja pada saat guru mata pelajaran atau guru bidang studi mengajar di kelas, didampingi oleh guru pembimbing yang bertugas membimbing siswa yang termasuk dalam kategori anak berkebutuhan khusus tersebut. Dalam kegiatan pembelajaran bisa saja terdapat dua orang guru pada setiap pembelajaran di kelas, yakni guru pengajar dan guru pendamping ABK. Mata pelajaran Pendidikan Agama Islam diajarkan dengan pertemuan satu kali dalam seminggu dengan alokasi 2 jam pelajaran. Pendidikan Agama Islam merupakan salah satu mata pelajaran yang wajib diikuti karena membantu anak dalam memahami ajaran agama Islam sehingga mereka dapat mengamalkannya dalam kehidupan sehari-hari. Dengan adanya siswa anak berkebutuhan khusus yang digabung dengan kelas reguler dan memerlukan perhatian secara khusus, terkadang membuat

9 guru agama bisa saja membuat perencanaan pembelajaran menjadi berbeda dengan tujuan dan kompetensi yang diharapkan. Akan tetapi, meskipun terdapat siswa yang memiliki kelainan dalam kategori anak berkebutuhan khusus, para siswa ABK juga mendapatkan hak yang sama dalam pembelajaran pendidikan agama Islam seperti belajar shalat, baca tulis Alquran walaupun dengan keterbatasan yang ada yang akan menuntun mereka untuk bisa bermanfaat baik bagi dirinya sendiri maupun lingkungan di sekitarnya. Oleh karena itu dalam menetapkan materi dan tujuan serta metode pembelajaran yang digunakan tak lupa guru agama mempertimbangkan kemampuan, kedalaman materi serta waktu yang tersedia, apalagi terhadap anak berkebutuhan khusus itu sendiri. Berdasarkan hasil observasi dan data dari pihak pengelola diketahui data sementara bahwa jenis anak berkebutuhan khusus (ABK) yang ada di sekolah inklusi tingkat SLTA di Kota Banjarmasin adalah seperti slow liener, autis, hiperaktif, low vision, hambatan komunikasi, emosi dan sosial. Adapun jenis jenis anak berkebutuhan khusus (ABK) yang ada di sekolah luar biasa SMALB di Kota Banjarmasin adalah seperti tunagrahita, tunarungu, tuna laras dan tuna ganda. Kondisi objektif di lapangan sebagai latar belakang masalah yang menjadikan alasan penulis memilih untuk melaksanakan penelitian ini adalah: 1) Bahwa walaupun Provinsi Kalimantan Selatan telah ditetapkan sebagai pilot project dan menerima berbagai penghargaan dalam bidang pendidikan inklusi seperti Inclusive Award dari Menteri Pendidikan dan ditetapkan sebagai provinsi pelopor pertama pendidikan inklusi yang telah dideklarasikan sebagai kota inklusi. Namun dalam pelaksanaannya pada beberapa sekolah masih terdapat

10 paradigma yang pro kontra terhadap pelaksanaannya sehingga pelaksanaan pembelajaran tidak berjalan dengan maksimal hingga ada beberapa sekolah yang masih aktif melaksanakannya dan ada juga yang tidak lagi melaksanakannya. 2) Sebagai guru pendidikan agama Islam penulis menyadari betapa pentingnya pembelajaran pendidikan agama Islam diberikan pada anak yang memiliki kelainan seperti Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) sebagai pembentukan manusia islami yang dihadapi generasi yang akan datang dan mengigat banyaknya tuntutan tujuan pembelajaran yang harus dicapai siswa khususnya pada tingkat SLTA baik di sekolah reguler maupun sekolah luar biasa (SMALB) dalam pembelajaran pendidikan agama Islam. 3) Pembelajaran Agama Islam tentunya harus dilaksanakan secara sistematis sehinga dapat menghasilkan out put yang berkualitas, termasuk anak berkebutuhan khusus. Atas dasar itu, tentunya guru harus merancang (mendesain), melaksanakan dan melakukan evaluasi pembelajaran secara berkesinambungan. Namun dalam faktanya pembelajaran PAI bagi anak berkebutuhan khusus belum dapat terakomodasi dengan baik. Berdasarkan gambaran kondisi objektif yang dikemukakan tersebut di atas, penulis tertarik untuk meneliti lebih jauh terhadap pelaksanaan pembelajaran guru pendidikan agama Islam pada anak berkebutuhan khusus dalam bentuk pendidikan inklusi pada tingkat SLTA dan sekolah luar biasa tingkat SMALB di Kota Banjarmasin yang dituangkan dalam sebuah karya ilmiah dalam bentuk tesis yang berjudul: Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Pada Anak Berkebutuhan Khusus di Kota Banjarmasin (Studi Pada SMALB dan SLTA Inklusi)

11 B. Definisi Operasional Untuk menghindari kesalahpahaman terhadap judul penelitian di atas, peneliti perlu menjelaskan istilah-istilah yang terdapat dalam judul tersebut di atas, yakni: 1. Pembelajaran yang dimaksud dalam penelitian ini adalah proses interaksi peserta didik dengan pendidik dan sumber belajar pada suatu lingkungan belajar. 12 Pembelajaran juga dapat diartikan sebagai setiap upaya yang sistematik dan sengaja untuk menciptakan agar terjadi kegiatan interaksi edukatif antara dua pihak, yaitu antara peserta didik selaku warga belajar dan pendidik selaku sumber belajar yang melakukan kegiatan membelajarkan mulai dari perencanaan, pelaksanaan proses pembelajaran menggunakan metode dan strategi pembelajaran yang tepat, sampai pada evaluasi dan tindak lanjut (follow up). 2. Pendidikan Agama Islam yang penulis maksud dalam penelitian ini adalah salah satu rumpun mata pelajaran yang diajarkan di sekolah, yakni usaha sadar untuk menyiapkan siswa dalam meyakini, menghayati, dan mengamalkan agama Islam melalui kegiatan bimbingan, pengajaran dan atau latihan dengan memperhatikan tuntutan dalam hubungan kerukunan antar umat beragama dalam masyarakat. 3. Anak berkebutuhan khusus (ABK) adalah sebutan lain untuk anak cacat atau anak luar biasa. 13 Anak berkebutuhan khusus dalam pengertian ini dapat diartikan sebagai seorang anak yang memerlukan pendidikan yang disesuaikan 12 J. S. Badudu, Pelik-Pelik Bahasa Indonesia, (Bandung: CV. Pustaka Prima, 2005) h. 78 13 Bandi Delphie, Psikologi Perkembangan; Anak Berkebutuhan Khusus, (Klaten: PT. Intan Sejati, 2009), h. 124.

12 dengan hambatan belajar dan kebutuhan masing-masing anak secara individual. 4. SMALB yang dimaksud disini adalah sekolah luar biasa (SLB) yang dalam pelaksanaannya khusus menerima anak yang berkebutuhan khusus atau anak luar biasa tingkat SMA. SMALB ini penulis batasi pada sekolah di tingkat SLTA di Kota Banjarmasin yaitu di SMALB B/C Dharmawanita Banjarmasin, SMALB YPLB Banjarmasin, dan SLBN Pelambuan Banjarmasin. 5. Pendidikan inklusi adalah sekolah yang menampung semua murid (education for all). Sekolah ini menyediakan program layanan pendidikan yang layak, sesuai dengan kemampuan dan kebutuhan siswa untuk menggali potensinya. 14 Dalam penelitian ini yang dimaksud dengan pendidikan inklusi adalah sistem layanan pendidikan yang mensyaratkan anak berkebutuhan khusus belajar di sekolah-sekolah terdekat di kelas biasa atau reguler bersama teman-teman seusianya yang penulis batasi hanya pada tingkat SLTA yaitu SMA 4 Banjarmasin dan SMKN 2 Banjarmasin. Dengan demikian yang dimaksud dengan judul di atas adalah suatu kegiatan interaksi edukatif atau proses pembelajaran dalam mata pelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus (ABK) dalam bentuk pendidikan inklusi pada sekolah reguler maupun sekolah luar biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin. 14 Imam Yuwono, Kepedulian Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan Terhadap Pendidikan Inklusi, (Banjarmasin: Buletin Wajah Pendidikan; Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Selatan), h. 35

13 C. Fokus Penelitian Berdasarkan latar belakang dan penegasan judul tersebut di atas, maka penulis dapat merumuskan masalah penelitian ini dalam bentuk fokus umum (general focus) yaitu tentang bagaimana pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus dalam bentuk pendidikan inklusi pada sekolah reguler dan pada Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin. Bertolak dari fokus umum ini, dirinci kembali beberapa fokus khusus (specific focus) sebagai berikut: 1. Bagaimana pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus dalam bentuk pendidikan inklusi pada sekolah reguler dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin mulai dari perencanaan, pelaksanaan, hingga evaluasi? 2. Apa faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus pada sekolah inklusi dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin? 3. Bagaimana pola pembelajaran yang lebih efektif dalam pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus pada sekolah inklusi dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin?

14 D. Tujuan Penelitian Berdasarkan Fokus penelitian di atas, maka penelitian ini bertujuan : 1. Untuk mengetahui pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus dalam bentuk pendidikan inklusi pada sekolah reguler dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin mulai dari perencanaan, pelaksanaan, hingga evaluasi. 2. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus pada sekolah inklusi dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin. 3. Untuk mengetahui pola pembelajaran yang lebih efektif dalam pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus pada sekolah inklusi dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin. E. Kegunaan Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan mempunyai kegunaan secara teoritis dan praktis, antara lain: 1. Kegunaan Teoritis Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran untuk kajian-kajian mengenai pelaksanaan pembelajaran pada anak berkebutuhan khusus (ABK) dalam bentuk pendidikan inklusi pada sekolah reguler maupun Sekolah Luar Biasa (SMALB) dalam usaha peningkatan kualitas pendidikan.

15 2. Kegunaan Praktis a. Sebagai bahan informasi dan sumbangan pemikiran bagi guru khususnya guru agama dalam pengembangan pelaksanaan pembelajaran PAI pada Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) di sekolah inklusi dalam melaksanakan pembelajaran untuk meningkatkan mutu pendidikan, terutama pada sekolah reguler yang mengadakan pendidikan inklusi bagi anak berkebutuhan khusus. b. Sebagai sumbangan pemikiran bagi guru agama dalam pengembangan pelaksanaan pembelajaran PAI pada Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) di Sekolah Luar Biasa (SMALB) untuk meningkatkan mutu pendidikan, khususnya pendidikan agama Islam. c. Sebagai bahan masukan dan informasi bagi penulis dalam rangka mengembangkan ilmu pengetahuan dan memenuhi syarat untuk mencapai gelar Magister Pendidikan Islam pada Program Studi Pendidikan Agama Islam pada Pascasarjana IAIN Antasari Banjarmasin. d. Sebagai bahan kepustakaan dalam rangka ikut serta memperkaya khazanah ilmu pengetahuan; e. Sebagai bahan masukan pendahuluan maupun pertimbangan bagi peneliti lain yang ingin menggali masalah ini secara lebih mendalam. f. Sebagai bahan masukan dan informasi bagi orang tua yang memiliki anak atau keluarga yang termasuk dalam kategori anak berkebutuhan khusus (ABK) sehingga menjadikan wawasan untuk memasukannya

16 di sekolah reguler dalam bentuk inklusi atau pada sekolah luar biasa (SMALB) di lingkungannya. F. Penelitian Terdahulu Sebagai bahan kajian dalam penulisan, ada beberapa penelitian terdahulu yang relevan antara lain: 1. Abdul Halim (2008), Tesis, Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Bagi Anak Tunagrahita Pada Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB) Dharmawanita Provinsi Kalimantan Selatan dan Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB) YPLB Banjarmasin, IAIN Antasari Banjarmasin. Penelitian ini mengemukakan tentang pembelajaran PAI bagi anak tunagrahita di SMALB mulai dari perencanaan, pelaksanaan, hingga evaluasi 2. Siti Alwahdah (2012), Skripsi, Strategi Pembelajaran Pendidikan Agama Islam Pada Anak Berkebutuhan Khusus di SDN 5.8 Kecamatan Tanjung Kabupaten Tabalong, IAIN Antasari Banjarmasin. Penelitian ini mengemukakan tentang penerapan strategi pembelajaran PAI yang efektif digunakan pada anak berkebutuhan khusus tingkat Sekolah Dasar. 3. Zaenal Alimin, (2011), Jurnal Penelitian, Anak Berkebutuhan Khusus; Reorientasi Pemahaman Konsep Pendidikan Kebutuhan Khusus dan Implikasinya Terhadap Layanan Pendidikan, (Penelitian Jurnal Asesmen dan Intervensi Vol. 3 No 1. Bandung. Penelitian ini mengemukakan tentang pentingnya reorientasi pemahaman konsep terhadap pendidikan

17 khusus dan implikasinya terhadap layanan layanan pendidikan bagi anak berkebutuhan khusus di Kota Bandung. Berdasarkan beberapa penelitian terdahulu yang relevan tersebut di atas penulis berusaha untuk melaksanakan penelitian yang lebih mendalam tentang bagaimana pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus dalam bentuk pendidikan inklusi pada sekolah reguler dan pada sekolah luar biasa pada tingkat SLTA di Kota Banjarmasin mulai dari kurikulum yang digunakan, perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi, problematika atau faktor pendukung dan penghambat yang mempengaruhinya serta bagaimana pola pembelajaran yang lebih efektif dalam pelaksanaan pembelajaran pendidikan agama Islam bagi anak berkebutuhan khusus pada sekolah inklusi dan Sekolah Luar Biasa (SMALB) di Kota Banjarmasin? G. Sistematika Penulisan Untuk memudahkan dalam memahami isi tesis ini, maka penulis membagi dalam 5 bab yakni sebagai berikut: Bab I Pendahuluan yang berisi latar belakang masalah, definisi opersional, fokus penelitian, tujuan penelitian, kegunaan penelitian, penelitian terdahulu, dan sistematika penulisan. Bab II Tinjauan teoritis tentang karakteristik pendidikan anak berkebutuhan khusus yang meliputi pengertian anak berkebutuhan khusus, klasifikasi anak berkebutuhan khusus, dasar dan tujuan pendidikan anak berkebutuhan khusus, konsep dasar pelaksanaan pendidikan inklusi pada anak berkebutuhan khusus, serta

18 pembelajaran pendidikan agama Islam pada anak berkebutuhan khusus di sekolah inklusi yang meliputi pengertian pembelajaran, kurikulum/materi pembelajaran pada ABK dan pelaksanaan pembelajaran pada anak berkebutuhan khusus, serta kerangka pemikiran. Bab III Metode penelitian yang berisi pendekatan dan jenis penelitian, lokasi penelitian, data dan sumber data, prosedur pengumpulan data, analisis data dan pengecekan keabsahan data. Bab IV Paparan Data Penelitian berisi tentang gambaran umum lokasi penelitian dan paparan data. Paparan data berisi tentang pelaksanaan pembelajaran PAI pada anak berkebutuhan khusus di SMALB-Inklusi, faktor-faktor yang mempengaruhi dalam pembelajaran, serta pembelajaran yang efektif bagi anak berkebutuhan khusus. BAB V Pembahasan berisi tentang pelaksanaan pembelajaran PAI pada anak berkebutuhan khusus di SMALB-Inklusi, faktor-faktor yang mempengaruhi dalam pembelajaran, serta pembelajaran yang efektif bagi anak berkebutuhan khusus Bab VI Penutup yang terdiri dari simpulan dan saran-saran.