SKRIPSI PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN PIDANA DAN REHABILITASI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA Diajukan oleh : YORA ROLIN BANGUN NPM : 100510430 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Program dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014
MOTTO Karena hikmat akan masuk kedalam hatimu dan pengetahuan akan menyenangkan jiwamu Amsal 2:10 Dulcius ex asperis Sir Alex Ferguson Ora et Labora iv
PERSEMBAHAN Tuhan Yesus Kristus, Bapak Ir. Indra Bangun, Ibu Budiarti Surbakti SH, Kakak Rilen Ninda Bangun SE, semua keluarga dan teman Love you all! v
Kata Pengantar Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat-nya yang telah membimbing penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan Putusan Pidana dan Rehabilitasi terhadap Pelaku Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) pada Program Studi Hukum Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam penulisan skripsi ini penulis dibantu dan didukung oleh banyak pihak. Penulis menyadari bahwa banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, baik dalam bentuk dukungan, waktu, kesempatan, doa dan dana dalam proses penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang telah membantu dan mendukung. Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Dr. G. Sri Nurhartanto, SH.L.LM., selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak G. Aryadi, SH.MH., selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, selalu membimbing, membantu dan mendampingi penulis selama penyusunan laporan skripsi. 3. Seluruh dosen yang telah mengajar penulis dari semester satu hingga penulis kini bisa menyelesaikan pendidikan perkuliahan di Universitas Atma Jaya Yogyakarta. vi
3. Orang-orang yang terpenting dalam hidup penulis: a. Kedua orangtua penulis, Bapak Ir. Indra Bangun dan Ibu Budiarti Surbakti, SH., yang selalu berjuang merawat, membimbing, mendoakan serta membiayai kulaih sehingga penulis bisa menyelesaikan pendidikan dan skripsi. b. Kakak penulis, Rilen Ninda Bangun, SE., yang selalu memberikan dukungan dan semangat sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi. 4. Drana Frananta Surbakti dan semua keluarga besar penulis yang selalu memberikan dukungan dan semangat sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi. 5. Sahabat terbaik, Alan Dwinta Karosekali, Jefriyadi Gurusinga, Elsa Marselina Gurusinga, Eliezer, Tuta, Karin, Della, Renata, Kak Reyna, Kak Lesta, Christine, Jefry dan Obet. 6. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah memberikan dukungan dan semangat sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi. Akhir kata, penulis berharap agar hasil penelitian dan pembelajaran yang tertuang dalam skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Yogyakarta, 30 Oktober 2014 Yora Rolin Bangun vii
ABSTRACT Consideration of judges is one of the factors that influence a decision. The judge who ruled must take full responsibility for the realization of legal certainty for the community. The formulation of the issues raised in this thesis are: What factors are taken into consideration in decisions criminal judge and rehabilitation of perpetrators of criminal acts of drug abuse? This type of research used in this thesis is the kind of normative legal research, the research used by examining secondary data in the form of primary legal materials and secondary legal materials. The analytical method used is qualitative analysis and using deductive reasoning. The conclusions of this study are to be considered from a judge in a criminal verdict or rehabilitation is the presence of a doctor s certificate or the assessment team that the defendant should be in rehab. Keywords: Responsibility, Judge, Advisory, Justice viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN MOTTO...iv HALAMAN PERSEMBAHAN...v KATA PENGANTAR...vi ABSTRACT...viii DAFTAR ISI...ix PERNYATAAN KEASLIAN...xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...6 C. Tujuan Penelitian...6 D. Manfaat Penelitian...7 E. Keaslian Penelitian...8 F. Batasan Konsep...8 G. Metode Penelitian...11 ix
BAB II DASAR PERTIMBANGAN PUTUSAN HAKIM DALAM PEMIDANAAN DAN REHABILITASI A. Tinjauan umum tentang pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan dan rehabilitasi...13 1. Kebebasan hakim...14 2. Proses pemikiran hakim pada saat menjatuhkan pidana...22 B. Tinjauan umum tentang tindak pidana penyalahgunaan narkotika...28 1. Pengertian tindak pidana...31 2. Penyalahgunaan Narkotika dan Hukumnya...32 a. Pengertian narkotika...32 b. Jenis-jenis narkotika...32 c. Penyalahgunaan narkotika...40 d. Penyebab penyalahgunaan dan ketergantungan narkotika...42 e. Status hukum penyalahgunaan narkotika...46 C. Pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pidana dan rehabilitasi terhadap tindak pidana penyalahgunaan narkotika...48 1. Faktor yang mempengaruhi hakim dalam menjatuhkan putusan pidana...48 2. Analisis data...50 3. Hambatan...60 x
BAB III PENUTUP A. Kesimpulan...62 B. Saran...63 DAFTAR PUSTAKA...64 xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, Oktober 2014 Yang menyatakan, Yora Rolin Bangun xii