TRANSAKSI NON TUNAI PADA PEMDA Kepala OJK Regional 1 DKI Jakarta dan Banten Jakarta, November 2017 1
Implementasi Transaksi Non Tunai pada Pemda Undang Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah Instruksi Presiden Nomor 10 Tahun 2016 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2016 dan 2017 No Aksi Penanggung Jawab Kriteria Keberhasilan Ukuran Keberhasilan 18 Percepatan implementasi transaksi non tunai di seluruh Kementerian/ Lembaga dan Pemerintah Daerah 1. Kementerian Keuangan 2. Kementerian Dalam Negeri 3. Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Menekan korupsi pada tahap realisasi anggaran pembangunan dan pengadaan barang dan jasa 1. Terselesaikannya Peraturan Menteri Keuangan dan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri mengenai pembatasan transaksi tunai di Kementerian/ Lembaga dan Pemerintah Daerah 2. Tersusunnya laporan progress penyelesaian RUU pembatasan transaksi penggunaan uang kartal 3. Terbangunnya sistem evaluasi monitoring realisasi anggaran pembangunan dan pengadaan barang dan jasa Pokok Surat Edaran Mendagri No. 910/1866/SJ dan 910/1867/SJ tentang Implementasi Transaksi Non Tunai pada Pemerintah Daerah 1. Akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan daerah 2. Pemindahan uang dengan menggunakan instrument APMK, cek, bilyet, giro, uang elektronik atau sejenisnya 3. Dilaksanakan paling lambat 1 Januari 2018 meliputi seluruh transaksi PENERIMAAN DAERAH dan PENGELUARAN DAERAH 4. Berkoordinasi dengan bank dan/atau lembaga keuangan bukan bank di daerah 5. Pemda menetapkan kebijakan implementasi dan menyusun action plan 6. Implementasi transaksi non tunai dapat dilakukan secara bertahap 7. Pemda melaporkan perkembangan kesiapan implementasi transaksi non tunai kepada Mendagri plg lmbt 1 Oktober 2017 No Pilot Project 1 Provinsi Jabar 2 Provinsi DIY 3 Provinsi Bali 4 Kab. Sleman 5 Kab. Semarang 6 Kab. Kampar Jakarta, November 2017 2 No Pilot Project 7 Kab. Banyuwangi 8 Kab. Bantul 9 Kota Tangerang 10 Kota Mataram 11 Kota Makassar 12 Kota Bandar Lampung
Bank berdasarkan Kegiatan Usaha Kantor Regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Total Bank Pembangunan Daerah 2 1 2 1 4 6 4 3 4 27 Bank Bank Pembangunan Daerah Kegiatan Usaha Modal Inti BPD 1 MI < 1 T 6 2 1 T MI < 5 T 17 3 5 T MI < 30 T 4 4 Total MI 30 T 0 27 BUKU I BUKU II BUKU III BPD MALUKU MALUT BPD DIY BPD SULUTGO BPD NTT BPD DKI BPD SULTENG BANK ACEH SYARIAH BPD PAPUA BPD KALSEL BJB BPD SULTRA BPD SUMUT BPD JAMBI BPD KALBAR BPD JATENG BPD LAMPUNG BPD SUMBAR BPD SUMSELBABEL BPD KALTIM BPD JATIM BPD BENGKULU BPD RIAU KEPRI BPD NTB BPD KALTENG BANK BANTEN BPD SULSELBAR BPD BALI BUKU I (Modal Inti < Rp1 T) Dapat melakukan kegiatan usaha dalam rupiah a.l: Penghimpunan dana dalam bentuk giro, tabungan, dan deposito (produk/ aktifitas dasar) Penyaluran dana dalam bentuk kredit, anjak piutang (produk/ aktifitas dasar) Pembiayaan Perdagangan Keagenan dan kerjasama dengan cakupan terbatas (Bancassurance referensi) Sistem pembayaran dan elektronik banking dengan cakupan terbatas (pemindahan dana, penyelenggara kliring, settlement, APMK selain kartu kredit, uang elektronik, aktifitas perbankan lain melalui media elektronik selain internet banking, kecuali untuk laku pandai) Penyelenggara jasa dan kegiatan lainnya BUKU II (Rp 1 T Modal Inti < Rp 5 T ) Dapat melakukan kegiatan usaha dalam rupiah dan valas a.l: Penghimpunan dana sebagaimana dilakukan dalam BUKU I Penyaluran dana sebagaimana dilakukan dalam BUKU I dengan cakupan yang lebih luas (kredit sindikasi dengan Bank sebagai arranger) Pembiayaan perdagangan Kegiatan treasury secara terbatas (mencakup transaksi spot dan transaksi derivative plain vanilla) Kegiatan sebagaimana pada BUKU I dengan cakupan yang lebih luas untuk: Keagenan dan kerjasama (agen penjual reksadana, SBN, dan bancassurance dg model distribusi) Kegiatan sistem pembayaran dan electronic banking (penyelenggara APMK berupa kartu kredit dan internet banking) Kegiatan penyertaan modal pada lembaga keuangan di Indonesia Penyelenggara jasa dan kegiatan lainnya BUKU III (Rp 5 T Modal Inti < Rp 30 T ) Dapat melakukan seluruh kegiatan usaha perbankan sesuai ketentuan dalam rupiah maupun dalam valuta asing dan penyertaan modal pada lembaga keuangan di Indonesia dan/atau di luar negeri terbatas pada wilayah regional Asia Jakarta, November 2017 3
Bank Umum - Kegiatan Electronic Banking Kegiatan/ Produk/ Aktivitas enyelenggara lectronic oney hone Banking MS Banking Definisi Penyelenggara alat pembayaran yang memenuhi unsur-unsur sebagai berikut: 1. diterbitkan atas dasar nilai uang yg disetor terlebih dahulu kepada penerbit 2. nilai uang disimpan secara elektronik dlm suatu media 3. digunakan sebagai alat pembayaran kpd pedagang yg bukan penerbit uang elektronik tersebut 4. nilai uang elektronik yg dikelola oleh penerbit bukan merupakan simpanan Layanan untuk bertransaksi perbankan lewat telepon dengan menghubungi nomor layanan pada bank Layanan informasi atau transaksi yang dapat diakses langsung melalui telepon seluler dengan media SMS BUKU 1 (MI < 1M) BUKU 2 (1M<MI<5M) BUKU 3 (5M<MI<30M) Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan obile Banking Layanan untuk melakukan transaksi perbankan melalui telepon seluler Persetujuan (tanpa internet) Persetujuan Persetujuan nternet Banking Layanan untuk melakukan transaksi perbankan melalui jaringan internet Dilarang (kec. Laku Pandai) Persetujuan Persetujuan roduk dan/atau aktivitas sistem pembayaran dan electronic banking lainnya Persetujuan Persetujuan Persetujuan Sumber: Surat Edaran OJK Nomor 27/SEOJK.03/2016 Jakarta, November 2017 4
Bank Umum - Kegiatan Jasa atau Layanan Lain Kegiatan/ Produk/ Aktivitas Payroll Cash Management Layanan Nasabah Prima Penitipan dengan pengelolaan (trust) Jasa atau layanan lainnya Definisi BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 Layanan kepada nasabah untuk melakukan pembayaran gaji kepada pegawai atau karyawan secara masal Jasa pengelolaan kas yang diberikan kepada nasabah yang memiliki simpanan pada bank dimana setiap transaksi dilakukan berdasarkan perintah nasabah. Bank bertindak sebagai paying agent dan tidak diperkenankan bertindak sebagai investment agent Jasa atau layanan terkait produk dan/atau aktivitas dengan keistimewaan tertentu bagi nasabah prima Jasa atau layanan penitipan dengan pengelolaan dimana dalam kegiatan terdapat 3 (tiga) pihak yaitu settlor (pihak penitip dana/harta), trustee (pengelola harta untuk kepentingan penerima manfaat), dan Beneficiary (penerima manfaat dari harta/ dana) Tanpa Persetujuan Dilarang (kec. Payroll) Tanpa Persetujuan Persetujuan Tanpa Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Dilarang Dilarang Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Sumber: Surat Edaran OJK Nomor 27/SEOJK.03/2016 Jakarta, November 2017 5
Bank Umum - Kegiatan Sistem Pembayaran Kegiatan/ Produk/ Aktivitas Penyelenggara transfer dana Penyelenggara APMK selain Kartu Kredit Penyelenggara APMK menggunakan Kartu Kredit Definisi BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 Kegiatan yang dimulai dengan perintah dari pengirim asal yang bertujuan memindahkan sejumlah dana kepada penerima yang disebutkan dalam perintah transfer dana sampai dengan diterimanya dana oleh penerima Bank yang menyelenggarakan kegiatan APMK berupa kartu ATM, kartu debet dan/atau kartu kredit Tanpa Persetujuan Tanpa Persetujuan Tanpa Persetujuan Persetujuan Persetujuan Persetujuan Dilarang Persetujuan Persetujuan Sumber: Surat Edaran OJK Nomor 27/SEOJK.03/2016 Jakarta, November 2017 6
Rekomendasi Pemda agar melakukan komunikasi dengan Bank Pembangunan Daerah mengenai penyelarasan action plan implementasi non tunai dengan produk, layanan dan/atau aktifitas eksisting yang dimiliki oleh BPD. Apabila belum terdapat produk, layanan dan/atau aktifitas yang dapat mendukung realisasi action plan implementasi non tunai, BPD agar memasukan rencana penerbitan produk baru atau rencana pelaksanaan aktifitas baru dalam rencana bisnis bank tahun 2018. Jakarta, November 2017 7
Jakarta, November 2017
Definisi/ Karakteristik Umum Jakarta, November 2017
Definisi/ Karakteristik Umum Jakarta, November 2017
Definisi/ Karakteristik Umum Jakarta, November 2017
Definisi/ Karakteristik Umum Jakarta, November 2017
Cakupan Produk dan Aktivitas berdasarkan BUKU Jakarta, November 2017
Cakupan Produk dan Aktivitas berdasarkan BUKU Jakarta, November 2017
Cakupan Produk dan Aktivitas berdasarkan BUKU Jakarta, November 2017
Keterangan Cakupan Produk & Aktivitas/BUKU Jakarta, November 2017