ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN SLEMAN PERIODE 1989 2009 S K R I P S I Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Studi Ekonomi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : HENDRI NUGROHO B 300 070 027 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012
PENGESAHAN Yang bertandatangan dibawah ini telah membaca Skripsi dengan judul : ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN SLEMAN PERIODE 1990 2009. Yang ditulis oleh : HENDRI NUGROHO B 300 070 027 Penandatanganan berpendapat bahwa Usulan Penelitian tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakarta, Maret 2012 Pembimbing ( Drs. Triyono, M.Si ) Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta ( Dr. Triyono, M.Si ) ii
MOTTO Setiap perjuangan pasti akan membuahkan hasil yang sepadan dengan perjuangannya (penulis). Waktu kan kian menjauh dan d tidak akan bertemu lagi dengan waktu yang sama, manfaatkan waktu dengan niat yang mulai pasti hal yang mulia menghampiri kita(penulis). Sesungguhnya setelah kesulitan ada kemudahan, maka apabila tidak selesai suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sun sungguh urusan lain. Dan hanya kepada Tuhan-Mulah kamu hendaknya berharap ( Q.S Al-Insyirah: 6-8). 6 iii
PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan untuk : 1. Allah SWT, yang Maha Esa dan Maha Memberi. Dengan segala kuasa-.nya telah memudahkan segala jalanku. Terima kasih telah mengingatkanku bahwa begitu hebat kuasa-mu. 2. Ibunda dan Ayahanda, yang tak berhenti berdo a dan memberi restu untuk keberhasilanku. Terimakasih telah memberiku segalanya, yang mungkin tak bisa ku balas dengan apapun. 3. Keluarga besarku, terima kasih telah memberiku kasih sayang dan motivasi yang tak henti-hentinya hingga sekarang. 4. Keluarga kedua ku di Solo (drg. Edi Karyadi, Ida Fatekah M, Amd.Kep, Agus Setiawan, Iwan Sumarno dan rekan-rekan Mobile Clinic Muhammadiyah Jawa Tengah) yang tak hentihentinya memberikan dukungan, motivasi dan kasih saying yang tidak berbeda dengan keluarga besarku sendiri 5. Teman-teman IESP angkatan 2007, yang senasip dan sepenanggungan, belajar bersama hingga mendapat gelar Sarjana. 6. Almamaterku. iv
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Rasa syukur alhamdulillah penulis panjatkan kepada Dzat Mahakuasa, Seru Sekalian Alam, Allah SWT, yang telah dan pada setiap saat ini memberikan penulis hidup, kehendak, dan kemampuan berpikir, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya kecil atau skripsi yang berjudul ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN SLEMAN PERIODE 1989 2009. Sholawat beriring salam penulis haturkan kepada tokoh revolusioner sejati, sang pembebas manusia Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan cahaya kesempurnaan kepada umat-nya. Do a dan salam Allah atas-mu dan keluarga. Skripsi ini adalah usaha penulis memberikan sedikit sumbangan intelektual. Tentunya penulis banyak menerima bantuan dari berbagai pihak untuk kesempurnaannya. Yang pasti, tanpa segenap motivasi, kesabaran, kerja keras, dan do a mustahil saya sanggup untuk menjalani tahap demi tahap dalam kehidupan akademik saya di UMS sampai adanya wujud skripsi ini. Dengan segala kerendahan hati, ucapan terima kasih yang tak terhingga wajib saya berikan kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. v
3. Ibu Ir. Maulidyah IH, M.Si, selaku Ketua Program Pendidikan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan (IESP) Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Drs. Yuni Prihadi Utomo, selaku Pembimbing Akademik yang tidak pernah bosan dan lelah dalam konsultasi akademik. 5. Bapak Drs. Triyono, M.Si, selaku pembimbing skripsi yang telah banyak membimbing dan memberikan banyak motivasi dan arahan bagi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Segenap Dosen IESP (Pak Daryono, Pak Rudi, Pak Agung, Pak Didit, Ibu Fatimah, Ibu Eni Setyowati, dll) terimakasih atas ilmu yang telah Bapak/Ibu berikan kepada saya selama masih kuliah. 7. Drs. Marpuji Ali, MSI dan Drs. Ma arif Jamuin, MSi terima kasih telah memberikan Rekomendasi kepada saya untuk dapat melanjutkan Studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 8. Drg. Edi Karyadi, MM, terima kasih atas dukungan moril dan materiil serta menjadi bapak bagi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan lancar. 9. Mbak Ida dan Mas Agus, terima kasih karena telah menemani penulis dalam suka dan duka serta menjadi kakak bagi penulis. 10. Mbak Lak Lak, Terima kasih telah membantuku olah data malam-malam. vi
11. Rizal, sobat setia yang membantuku mencari data Skripsi, bolak-balik Jogja, Semoga pertemanan kita akan terus terjalin. 12. Agus, sahabat seperjuangan dan Frend kejar mimpimu bersamanya frend. 13. Dian Aprilliani, yang memberi dorongan dan motivasi kepada penulis. 14. Teman-teman IESP angkatan 2007 semua aja yang tidak saya sebut satu persatu. 15. Seluruh pihak yang turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, semoga Allah yang akan membalasnya. Semoga amal yang baik dari Bapak/Ibu, dan semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa tulisan ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak. Akhir kata harapan penulis adalah semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca. Wassalamualaikum Wr. Wb. Surakarta, Maret 2012 Penulis vii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... i ii iii iv v DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK... xi xii ABSTRAKSI... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Metodologi Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 11 A. Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 11 B. Pajak Daerah... 13 viii
C. Retribusi Daerah... 20 D. Produk Domestik Regional Bruto... 26 E. Penelitian Terdahulu... 30 F. Hipotesis... 33 BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 34 A. Jenis Data... 34 B. Sumber Data... 34 C. Defisi Operasional Variabel... 35 D. Model Alat Regresi... 36 E. Uji Asumsi Klasik... 37 F. Uji Statistik... 42 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 46 A. Gambaran Umum Kabupaten Sleman... 46 1. Keadaan Wilayah... 46 2. Keadaan Penduduk... 46 3. Deskripsi Data Pendukung... 52 B. Analisis Hasil Estimasi... 54 C. Uji Asumsi Klasik... 55 a. Uji Multikolinearitas... 55 b. Uji Heteroskedastisitas... 57 c. Uji Autokolerasi... 64 ix
D. Uji Statistik... 60 a. Uji Validitas Pengaruh (t)... 60 b. Uji F... 63 c. Uji Determinasi R 2... 64 E. Interprestasi Ekonomi... 65 BAB V PENUTUP... 67 A. Kesimpulan... 67 B. Saran... 68 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Tarif maksimum pajak daerah di Indonesis menurut Undang-undang No.25, tahun 1999... 16 Tabel 2.2 Undang-undang No.25, tahun 1999 UU Nomor 34 Tahun 2000... 24 Tabel 4.1 Tabel Tata Guna Tanah... 51 Tabel 4.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk... 51 xi
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1 Daerah Kritis Uji Heteroskedastisitas... 40 Gambar 3.2 Grafik Durbin Waston... 42 Gambar 3.3 Daerah Kritis Uji t... 43 Gambar 3.4 Daerah Kritis Uji F... 44 Gambar 4.1 Daerah Kritis Uji Heteroskedastisitas... 58 Gambar 4.2 Grafik Durbin Waston Test... 60 Gambar 4.3 Uji t Variabel Pajak Daerah... 61 Gambar 4.4 Uji t Variabel Retribusi Daerah... 62 Gambar 4.5 Uji t Variabel PDRB... 63 Gambar 4.6 Uji F... 64 xii
ABSTRAKSI Penelitian ini berjudul Analisis Pengaruh Pajak dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kabupaten Sleman Periode 1989 2009. Tujuan dari penelitian ini untuk menguji pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Produk Domestik Regional Bruto terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sleman. Penelitian ini menggunakan alat analisis regresi linier (OLS). Berdasarkan hasil Uji Asumsi Klasik menyatakan bahwa dalam variabel tidak terdapat masalah Multikolinearitas yang serius. Untuk Uji Heteroskedastisitas tidak ditemukan masalah dalam model sedangkan dalam uji Autokolerasi juga tidak terdapat masalah Autokolerasi. Hasil uji kelayakan model nilai koefisien determinasi R 2 adalah 0,966. Artinya 96,6% variasi variabel dependen dapat dijelaskan oleh variasi variabel independen. Nilai signifikansi statistik F hitung sebesar 1623,5 lebih besar dari F tabel (0,05; 3; 15) = 8,70 yang berarti variabel Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Produk Domestik Regional Bruto secara bersama-sama mempengaruhi peningkatan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Sleman, sehingga model yang digunakan eksis. Hasil Uji t diketahui bahwa variabel Pajak Daerah memiliki pengaruh yang signifikan terhadap peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sleman pada derajat kepercayaan 95%, serta variabel Retribusi Daerah memiliki pengaruh yang signifikan terhadap peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sleman pada derajat kepercayaan 95%. Kata kunci : Time series, PAD, Independen variabel, Ordinary Least Square. Surakarta, Maret 2012 Pembimbing Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta (Drs. Triyono, M.Si) ( Dr. Triyono, M.Si ) xiii