PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP PUTUSAN HAKIM NOMOR: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg DALAM PERKARA TINDAK PIDANA PERJUDIAN (Studi Putusan Pengadilan Negeri Malang Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg ) Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum Oleh: BADRUS SHOLEH 08400200 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015 iv
ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP PUTUSAN HAKIM NOMOR: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg DALAM PERKARA TINDAK PIDANA PERJUDIAN (Studi Putusan Pengadilan Negeri Malang Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg ) PENULISAN HUKUM Oleh: BADRUS SHOLEH 08400200 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015 v
vi
vii
viii
UNGKAPAN PRIBADI Untuk Orang tuaku tercinta - Abah (H. yusuf) Alm. dan Ummi (Hj. Machmudah); untuk saudariku Siti Arofa, kakak iparku Sam un Ardiansyah serta kawankawanku Ali Subhan, Zarvera Razani, Faiz Rahman, Al Akif Candara Kelana Pelu, Ainur Rochman, Jodi Setiawan dan seluruh sahabat-sahabatku yang terkasih, semoga karya ini dapat memberikan manfaat dan sebagai jalan menuju perubahan masyarakat ke arah yang lebih maju menuju masyarakat yang adil seadil-adilnya, khususnya bagi masyarakat yang mencari keadilan yang hingga hari ini masih kurang puas terhadap penegakan hukum khususnya putusan pengadilan... Amin Ya Robbal Alamin... Malang, Mei 2015 Penulis Badrus Sholeh v
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbil alamin Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufiq dan hidayahnya, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul ANALISIS YURIDIS NORMATIF TERHADAP PUTUSAN HAKIM NOMOR: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg DALAM PERKARA TINDAK PIDANA PERJUDIAN (Studi Putusan Pengadilan Negeri Malang Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg ). Shalawat serta salam selalu tercurahkan kepada junjungan kita Rasulullah Muhammad SAW. Pembawa l rahmat seluruh alam semesta. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan strata satu (S-1) dalam bidang ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penyusunan skripsi ini tidak dapat diselesaikan oleh penulis tanpa bantuan, dukungan, bimbingan serta pengarahan dari berbagai pihak selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Kepada Allah SWT yang telah memberikan hidayah serta kelapangan pemikiran serta rizki yang begitu melimpah dalam pembuatan tugas akhir ini. 2. Alm. H. Yusuf dan Ummi Hj. Machmudah selaku orang tua yang selalu memberikan dukungan baik moril maupun materiil hingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan lancar. 3. Bapak Dr. Muhajir Effendy M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh gelar kesarjanaan di kampus putih tercinta ini; 4. Bapak Dr.Sulardi, SH., M.Si, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan fasilitas dan dukungan pada penyusunan skripsi ini; viii
5. Bapak Dr. Tongat, SH., MHum selaku Dosen Pembimbing I, yang telah memotivasi dan meluangkan waktu serta memberikan masukan-masukan dalam penyusunan skripsi ini. 6. Bapak Sidik Sunaryo, S.H., M.Si., MHum selaku pembimbing II, penulis secara pribadi mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya karena telah membimbing penulis, meluangkan waktu, serta memberikan ide-ide segar dan sudut pandang baru dalam melihat suatu permasalahan sehubungan dengan skripsi yang di angkat penulis hingga tugas akhir ini selesai. 7. Seluruh jajaran Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmunya selama perkuliahan. 8. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir. 9. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang secara keseluruhan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah bersamasama berjuang dalam segala hal. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca sekalian. Salam hormat, Malang, Mei 2015 Penulis, Badrus Sholeh ix
DAFTAR ISI Lembar Cover/ Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan... iv Ungkapan Pribadi... v Abstraksi...vi Abstract...vii Kata Pengantar...viii Daftar Isi...x Daftar Lampiran xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian... 9 E. Kegunaan Penelitian... 11 E.1. Bagi Penulis... 11 E.2. Bagi Masyarakat... 11 E.3. Bagi Penegak Hukum... 11 E.4. Bagi Mahasiswa... 11 F. Metode Penelitian... 12 F.1. Jenis Penelitian... 12 F.2. Pendekatan... 12 F.3. Bahan Hukum... 12 F.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum... 13 F.5. Analisa Bahan Hukum... 13 F.6. Sistematika Penulisan... 14 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 16 A. Tinjauan UmumTentang Hakim... 16 A.1. Pengertian Hakim... 16 B. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim... 21 x
B.1. Pengertian Putusan Hakim... 21 C. Bentuk Putusan Pengadilan... 22 C.1. Putusan Bebas (Vrijspraak/Acquittal)... 22 C.2.Putusan Lepas dari Segala Tuntutan Hukum (Onslah Van Alle Rechtvelvolging)... 22 C.3.Putusan Pemidanaan (Veroordeling)... 23 D. Proses Penjatuhan Putusan Oleh hakim... 23 D.1. Tahap Menganalisis Perbuatan Pidana... 24 D.2. Tahap Menganalisis Tanggung Jawab Pidana... 24 D.3. Tahap Penentuan Pemidanaan... 24 E. Teori Penjatuhan Putusan... 25 E.1. Teori Keseimbangan... 25 E.2. Teori Pendekatan Seni dan Instuisi... 25 E.3. Teori Pendekatan Keilmuan... 25 E.4. Teori Pendekatan Pengalaman... 25 E.5. Teori Ratio Decicendi... 26 E.6. Teori Kebijaksanaan... 26 F. Keterangan Terdakwa... 27 F.1. Pengertian Terdakwa... 27 F.2. Hak-Hak Terdakwa... 27 G. Keterangan Saksi... 28 G.1. Pengertian Saksi... 28 G.2. Syarat Sahnya Keterangan Saksi... 30 G.3. Macam-Macam Saksi... 32 H. Tinjauan Tentang Tindak Pidana... 33 H.1. Pengertian Tindak Pidana... 33 I. Tinjauan Tentang Perjudian... 33 I.1. Pengertian Perjudian... 33 J. Tinjauan Tentang Pembuktian... 34 J.1. Pengertian Hukum Pembuktian... 34 K. Teori Tentang Sistem Pembuktian... 35 xi
K.1. Sistem Pembuktian Menurut Undang-Undang Secara Positif (Positief Wettelijke Bewijs Theori)... 35 K.2. Sistem Pembuktian Menurut Keyakinan Hakim Atas Alasan (Conviction Intime/Conviction RaisonceNegatief Wettelijke)... 38 K.3. Sistem Pembuktian Menurut Undang-Undang Secara Negatif (Negatief Wettelijke Bewijs Theori)... 40 L. Tinjauan Kekuatan Pembuktian Keterangan Saksi... 42 M. Tinjauan Alat Bukti Minimum... 46 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 48 A. Kekuatan Pembuktian Keterangan Tertulis dari Saksi yang dibacakan di Persidangan oleh Penuntut Umum dalam Putusan Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg tentang Tindak Pidana Perjudian... 48 B. Apakah dalam Putusan Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg tentang Tindak Pidana Perjudian telah memenuhi alat bukti minimum yang telah ditetapkan Undang-Undang (KUHAP)... 56 C. Konsekuensi Hukum jika tidak dipenuhinya alat bukti minimum dalam Putusan Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg tentang Perkara Tindak Pidana Perjudian Tersebut... 63 BAB IV PENUTUP... 74 A. Kesimpulan... 74 B. Saran... 76 DAFTAR PUSTAKA... 78 INDEX... 80 LAMPIRAN-LAMPIRAN xii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Putusan Pengadilan Negeri Malang Nomor: 582/Pid.B/2013/PN.Mlg. 2. Surat Tugas 3. Berita Acara Seminar Proposal 4. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir xiii
DAFTAR PUSTAKA Buku: Andi Hamzah. 2013. Hukum Acara Pidana Indonesia. Jakarta. Sinar Grafika. Ahmad Rifa i. 2011. Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam Perspektif Hukum Progresif. Jakarta. Sinar Grafika. Adami Chazawi. 2002. Pengantar Hukum Pidana Bag 1. Jakarta. Grafindo. Hari Sasangka dan Lily Rosita. 2003. Hukum Pembuktian Dalam Perkara Pidana. Bandung. CV. Mandar Maju. Lilik Mulyadi. 2008. Bunga Rampai Hukum Pidana Perspektif, Teoritis dan Praktik. Bandung. PT. Aliumni. Lilik Mulyadi. 2012. Hukum Acara Pidana; Normatif, Teoritis, Praktik, Dan Permasalahannya. Bandung. PT. Alumni. M. Yahya Harahap. 2012. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP: Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali. Edisi Kedua. Jakarta. Sinar Grafika. M. Marwan & Jimmy P. 2009. Kamus Hukum. Surabaya. Reality Publisher. Subekti. 2001. Hukum Pembuktian. jakarta. Pradnya Paramitha. Setiawan Widagdo. 2012. Kamus Hukum. jakarta. PT. Prestasi Pustaka Raya. Soerjono Soekanto& Sri Mamudji. 2011. Penelitian Hukum Normatif (Suatu Tinjauan Singkat). Jakarta. Rajawali Pers.. Pedoman Penulisan Hukum. 2012, Fakultas Hukum UMM. xiv
Perundang-undangan: Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (KUHAP) Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman Sumber lain: Putusan Pengadilan Negeri Malang Nomor: 582/Pid.B//2013/PN.Mlg tentang Perkara Tindak Pidana Perjudian xv
INDEKS A Alat Bukti, 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 18, 23, 28, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 60, 63, 66 Analisis, 8, 10, 13 Asas, 23, 30, 40, 42, 61, 63 H Hakim, 7, 8, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 28, 31, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 44, 46, 47, 49, 52, 64, 65, 69, 72 K Keterangan Saksi, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 14, 18, 28, 30, 31, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 58, 59, 64, 69 Kepastian Hukum, 50 Kuhap, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 43, 48, 60, 62, 72 M Majelis Hakim, 52 N Negatief Wettelijk, 1 Normatif, 8, 10, 12 xvi
P Penyidik, 30 Peradilan, 16, 17, 27 Pengadilan, 16, 17, 21, 22, 24, 26, 27, 34, 39, 44, 50, 55, 56, 57, 66, 72 Pertimbangan Hakim, 26 Persidangan, 18, 23, 27, 29, 30, 34, 37, 46, 47, 52, 57, 58, 59, 61, 67, 68, 69, 71 Pembuktian, 2, 6, 9, 15, 18, 23, 27, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 48, 49, 51, 52, 56, 59, 61, 63, 64, 65, 66 Putusan, 8, 14, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 38, 48, 57, 59, 60, 62, 64, 65, 66, 72 Perkara, 8, 24, 25, 48, 52, 60, 62 Pidana, 1, 2, 18, 22, 23, 24, 26, 27, 33, 35, 41, 42, 46, 47, 48, 52, 55, 57, 62, 65, 66, 70, 72 Perjudian, 3, 8, 9, 15, 19, 33 T Terdakwa, 3, 4, 7, 22, 23, 25, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 37, 39, 40, 41, 42, 45, 47, 53, 54, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71 V Vonis, 16, 66 Y Yuridis, 8, 10 xvii