2
3
4
5
Penuhilah janji, karena setiap janji akan dipertanyakan (Q.S Al-Israa 34) Jika engkau ingin mencari dunia carilah dengan ilmu. Jika engkau ingin mendapatkan akhirat carilah dengan ilmu. Dan jika engkau ingin mendapatkan keduanya gapailah dengan ilmu (Al-Hadits) Tinggalkanlah sesuatu yang meragukan dirimu dan ambillah sesuatu yang tidak meragukanmu, karena kebenaran itu dapat membuat ketenangan batin, sedangkan kedustaan mengandung keraguan (HR. Tirmidzi) i 6
PERSEMBAHAN Saya persembahkan skripsi ini kepada Ayah tercinta (Sukamto Tri Wijoyo) dan Ibu tercinta (Sri Supartini) Kakakku Ifit Wijayanti, Kunti Dyah Wardhani, Gani Lendra Wijaya, Topik Norman Wijaya, Akbar Yanuar Ponakan ku Zaidan, Nadia ii 7
KATA PENGANTAR Alhamdulillah puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan tuntunan-nya, sehingga saya berhasil menyelesaikan karya tulis ini. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW. Karya tulis ini ditulis dalam rangka untuk memenuhi syarat untuk meraih gelar Sarjana Hukum. Karya tulis ini diharapkan dapat memberi kemanfaatan bagi masyarakat umumnya dan kalangan akademis hukum, khususnya. Maka kami mencoba untuk mengemukakan suatu tulisan dalam bentuk skripsi yang berjudul Proses Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Oleh Dewan Perwakilan Rakyat Dan Bupati Klaten Tahun 2009. Pembuatan karya tulis ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak sehingga karya tulis ini mampu terselesaikan dengan lancar. Untuk itu, kami ucapan terima kasih kepada: 1. Dr. Mustaqiem SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia 2. Hj. Ni matul Huda, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsiku. 3. Sri Hastuti Puspita Sari, SH, M.H, selaku Dosen Pembimbing Akademikku. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis. 5. Bapak Agus Yanuari. Selaku Sekretaris DPRD Klaten. 6. Kedua Orang Tua ku, Ayah dan Ibu Tercinta yang selalu memberikan dukungan baik secara moril, spiritual dan finansial. 7. Kakak-kakakku (Ifit, Danich, Lendra), Iparku (Topik, Akbar) dan ponakanku (Zidan, Nadia) yang selalu memberi semangat dan doa. 8. Keluarga besar Ayah dan Ibu. 9. Mas Agung yang menjadi teman sharing. iii 8
10. Ir. H.Samariyanto MM, yang selalu membimbing anak-anak kos 56A. 11. Semua Warnet yang pernah saya singgahi untuk mencari bahan-bahan yang bersangkutan dengan sekripsi. 12. Teman-teman kampusku sekaligus sahabat yang telah menghiasi dan memberikan sangat banyak kenangan selama kuliah : Miftakhul Ihsan, Arif, Rico, Ardi, Titis, Dian, Juno, Rudi, Anggun, kenken, Andre, Arif.U dan semuanya yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih kalian telah menjadi teman yang berharga buat ku. 13. Teman-teman kos cilapop : Iman Ndut, Nawaw, Ari, Ubed, Nanang, Yofan, Muzi, Muja, Ririn, Hariri, Rian, Teteng, Henu, Kurniawan, Ady, Riki, Rofi. 14. Teman-teman kos Yuda Bakti : Etna, Wahyu, Agung, Titis, Made, Pak Ipung, Pak Sis. 15. Teman-teman kos Eyang Marjan : Rofi, Andre, Syarif, Rian, Mas dan Mbak Ony, Wahyu. 16. Teman-teman Mekar Sari : Arif, Dudik, Mendra, Dwi, Erlin, Ninik, Kang Sigit, Kang Anang, Kang Bambang, Didit, Kris, Rudi, Mr Kombet, Agung, Bandrio, BB, Joko. 17. Teman-Teman 56A : Angga, Adi Jenggot, Emo, Anjar Pramono, Iin, Gio, Tio Pespa, Faisal, Sigit, Mas Inung, Arta, Rio, Yuda, Musa, Adi Boyolali, Dika Toring, Dica Dayak, Topas, Yeyen, Handoko, Mr. Jono, Afan, Bambang, Adi, Arif, Dewo, Vini, Jimy, Putra Coy Sumatra, Heru, Pak Yuda, Si Kris, dll. 18. Temen-Teman Silaturahmi di Angkringan Kang Sarmin : Pak Yanto, Bung Kermo, Teguh, Pak Tino, Pak Telek, Pak Roso, Mlinjo, Dlondheng, Herpan, Kang Nolik, Kang Aris, Yusuf, Kencrot, Pak Jon, Pleki, Mardhi. 19. Semua pihak-pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari akan kekurangan dan kelemahan dalam penulisan karya ini yang jauh dari kesempurnaan, sehingga mengharapkan kritik dan saran iv 9
yang membangun dari berbagai pihak. Semoga skripsi ini bermanfaat dan diridhoi oleh Allah SWT. Amin. Yogyakarta, 1 April 2010 Sri Agung Suko Wijoyo v 10