PANDUAN OPERATOR KINERJA KELEMBAGAAN PENELITIAN PERGURURUAN TINGGI DIREKTORAT JENDERAL PENGUATAN RISET DAN PENGEMBANGAN KEMENTRIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI JAKARTA, OKTOBER 2017
PENDAHULUAN Sebagaimana telah diamanahkan dalam Peraturan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 44 Tahun 2015 Tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi (SNPT) pada Pasal 1 ayat 3 disebutkan bahwa Standar Nasional Penelitian adalah kriteria minimal tentang sistem penelitian pada Perguruan Tinggi (PT) yang berlaku di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia. Lebih rinci lagi disebutkan dalam Pasal 43 Ruang lingkup Standar Nasional Penelitian terdiri atas: a) standar hasil penelitian; b) standar isi penelitian; c) standar proses penelitian; d) standar penilaian penelitian; e) standar peneliti; f) standar sarana dan prasarana penelitian; g) standar pengelolaan penelitian; dan h) standar pendanaan dan pembiayaan penelitian. Oleh karena itu, indikator berhasil tidaknya kinerja lembaga penelitian di perguruan tinggi sangat berkorelasi langsung dengan proses manajemen penelitian, perencanaan penelitian, mekanisme seleksi/penentuan penelitian, pelaksanaan dan monitoring pelaksanaan penelitian, serta tindaklanjut hasil-hasil penelitian yang dalam hal ini secara teknis dikelola dan dikoordinasikan oleh LP/LPPM di perguruan tinggi tersebut. Sebagai konsekuensi untuk melakukan pembinaan dalam usaha pemenuhan kriteria minimal tentang sistem penelitan pada perguruan tinggi berdasar amanah dari Permen Kemenristekdikti Nomor 44 Tahun 2015 di atas, maka Direktorat Riset dan Pengabdian kepada Masyarakat (DRPM) telah melakukan proses pemeringkatan klaster Kinerja Penelitian Perguruan Tinggi selama 3 periode. Dalam pelaksanaan tersebut, hingga tahun 2016 (berdasar data kinerja 2013-2015) telah ditetapkan sebanyak 25 PT kelompok mandiri, 73 PT kelompok utama, 160 PT kelompok madya, serta sebanyak 1219 PT ditetapkan sebagai kelompok binaan. Proses pemeringkatan Kinerja Penelitian PT merupakan suatu sistem yang secara keseluruhan dan komprehensif untuk dapat mengukur Kinerja Penelitian PT dari sisi kekuatan sumberdaya, pengelolaan, dan sampai pada pengukuran luaran penelitian. Proses pengukuran Kinerja Penelitian secara umum diproyeksikan dalam empat (4) unsur yaitu Sumber Daya (SD), Manajemen Penelitian (MP), Luaran Penelitian (LP) dan Revenue Generating (RG). Sejalan dengan hasil klaster Kinerja Penelitian yang telah ditetapkan tersebut, DRPM 2 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
menganggap penting dan berupaya untuk selalu meningkatkan Kinerja Penelitian PT sehingga usaha akan juga meningkatkan PT khususnya pada klaster mandiri, utama dan madya. Dengan meningkatnya kualitas dan kuantitas dari klaster mandiri hingga madya, maka proses penelitian melalui konsep desentralisasi akan berjalan baik sesuai dengan target SNPT serta terjaga keberlanjutannya. Oleh karena itu DRPM merasa perlu untuk selalu meningkatkan Kinerja Penelitian PT. Salah satu usaha yang sangat perlu dilakukan dan menjadi prioritas DRPM dalam upaya meningkatkan kinerja penelitian PT adalah melakukan monitoring dan evaluasi (monev) kinerja kelembagaan penelitian (LP/LPPM) perguruan tinggi. Kinerja kelembagaan penelitian yang dimaksud adalah segala aktivitas dan capaian yang telah dilakukan PT melalui LP/LPPM utamanya terkait dengan Program Desentralisasi Penelitian. Sebelum proses monev dilakukan, DRPM telah mengembangkan Sistem Kinerja Kelembagaan Penelitian yang merupakan bagian dari Simlitabmas. Sistem ini secara otomatis mampu mengambil sebagian data Simlitabmas dan Kinerja Penelitian PT yang telah masuk dan inputkan oleh peneliti atau operator PT. Sehingga LP/LPPM dalam pelaporan data kinerja kelembagaan penelitian dapat dilakukan mudah dan cepat tanpa melakukan pemasukan data dari awal. Selanjutnya, pada proses pelaporan Data Kinerja Kelembagaan Penelitian LP/LPPM diwajibkan untuk melakukan pengisian, pembaharuan data, atau perbaikan apabila kelengkapan isian atau dokumen belum terpenuhi. Proses pembaharuan dan perbaikan dokumen dapat dilakukan juga oleh peneliti berkenaan dengan proses pelaporan luaran hasil penelitiannya. Pelaporan data kinerja kelembagaan penelitian (LP/LPPM) tersebut harus didasarkan dokumen yang valid. Seperti misalnya pendanaan penelitian melalui pendanaan internal PT maka proses realisasi dan pelaksanaannya harus sesuai dengan dokumen perencanaan pendanaan kegiatan penelitian dan dokumen realisasi kegiatan penelitian di PT. Di perguruan tinggi negeri (PTN), perencanaan yang berkaitan langsung dengan kegiatan penelitian di setiap tahun telah ditetapkan dalam Rencana Kerja dan Anggaran-Kementerian dan Lembaga (RKAKL), namun untuk perguruan tinggi swasta dapat disajikan sesuai dalam bentuk dokumen perencanaan yang telah ditetapkan di perguruan tinggi yang bersangkutan. Seluruh data dalam pendanaan manajemen tersebut harus disiapkan dan ditunjukkan saat proses monev. Proses monev akan berdasar data kegiatan tahun 2013 sampai dengan 2016 dan akan dilakukan oleh Direktorat Riset dan Pengabdian kepada Masyarakat (DRPM) Kemenristekdikti. 3 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
Komponen atau indikator kinerja kelembagaan penelitian didasarkan pada perencanaan dan realisasi serta capaian kegiatan penelitian yang meliputi: 1. Dana Manajemen meliputi kegiatan penjaminan mutu dan SDM, rekruitmen penilai internal, seleksi usulan kegiatan, monev internal, tindak lanjut hasil penelitian, tindak lanjut hasil penelitian, peningkatan kapasitas peneliti, serta kegiatan penghargaan 2. Sumber Dana Internal PT: kegiatan penelitian dosen yang telah dilakukan dengan skema pendanaan internal PT. 3. Bidang Unggulan: kesesuaian tema atau judul penelitian dosen dengan Renstra Penelitian/RIP PT di tahun berjalan melalui pendanaan program desentralisasi. 4. Luaran Penelitian Skema Penelitian Unggulan Perguruan Tinggi: luaran penelitian yang telah dicapai yaitu meliputi publikasi ilmiah, keynote speaker dalam pertemuah ilmiah (seminar atau konferensi), pemakalah dalam pertemuan ilmiah, HKI, dan luaran lainnya. 4 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
MEKANISME PELAPORAN DATA KINERJA KELEMBAGAAN PENELITIAN Pelaporan data kinerja kelembagaan penelitian dilakukan secara online ke URL http://simlitabmas.ristekdikti.go.id/kinerja_lembaga menggunakan user operator PT sebagaimana Gambar 1 berikut. Isi user operator Isi password Isi capcha penjumlahan Klik Masuk Gambar 1. Menu Login Kinerja Kelembagaan Penelitian Apabila berhasil login, maka proses validasi dan update data kinerja kelembagaan penelitian siap dilakukan oleh LP/LPPM PT dengan tampilan awal seperti Gambar 2. Pilih salah satu menu data kinerja kelembagaan penelitian (Dana Manajemen, Sumber Dana Internal PT, Bidang Unggulan dan Luaran Penelitian) untuk melakukan pengisian, validasi dan update data) Gambar 2. Tampilan awal menu sistem pelaporan kinerja kelembagaan penelitian Penjelasan secara rinci setiap komponen data indikator kinerja kelembagaan penelitian dan cara pelaporannya dijelaskan dengan tahapan sebagaimana berikut. 5 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
1. DANA MANAJEMEN Dana Manajemen adalah komitmen pendanaan yang telah dikeluarkan oleh PT melalui lembaga (LP/LPPM) dalam mendukung semua aspek kegiatan penelitian. Pelaporan data dana manajemen yang dimaksud meliputi: a) Penjaminan mutu dan SDM adalah data total pendanaan yang dikeluarkan pertahun dalam rangka penjaminan mutu dan SDM di LP/LPPM seperti misalnya desain pengembangan dokumen standar operasional prosedur /SOP, pengembangan dokumen arah dan kebijakan riset PT (RIP/RENSTRA Penelitian PT), peningkatan wawasan dan skill staf administrasi untuk pengelolaan adminitrasi penelitian melalui kegiatan-kegiatan (sosialisasi, workshop, FGD, pelatihan, dll.) yang diselenggarakan DRPM atau mandiri. b) Rekruitmen penilai internal adalah data total pendanaan yang dikeluarkan pertahun dalam rangka proses rekruitmen penilai/reviewer internal. c) Seleksi usulan kegiatan adalah semua pendanaan yang timbul karena rangkaian proses kegiatan dalam rangka penyelenggaraan seleksi penelitian yang dimulai dari persiapan penjaringan, seleksi desk evaluasi, pembahasan proposal baru dan lanjutan, sampai dengan penetapan pemenang peneliti dalam melakukan penelitian. Pendanaan tersebut misalnya kegiatan proses review proposal di seluruh tahapan seleksi ataupun pendanaan yang muncul akibat proses rekruitmen reviewer eksternal-nasional yang diperbantukan dalam proses review. d) Monev internal adalah semua pendanaan yang timbul karena seluruh rangkaian proses kegiatan dalam rangka penyelenggaraan monev internal penelitian. Pendanaan yang muncul akibat proses rekruitmen reviewer eksternal-nasional yang diperbantukan dalam proses monev internal juga dapat ditambahkan. e) Tindak lanjut hasil penelitian adalah semua pendanaan dari LP/LPPM yang timbul dari hasil kegiatan penelitian yang masih berlangsung ataupun sudah selesai. Pendanaan tersebut dapat meliputi proses pengusulan HKI, penyelenggaraan kegiatan forum ilmiah, penerbitan bahan ajar atau buku, pendanaan keikutsertaan dalam seminar, pengembangan unit produksi/unit bisnis, mediasi dengan investor/pelaku industri untuk tahapan proses hilirisasi, pendanaan penerapan hasil penelitian ke komunitas atau masyarakat, serta kegiatan lainnya terkait langsung dengan tindak lanjut hasil penelitian. 6 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
f) Peningkatan kapasitas peneliti adalah semua kegiatan yang berdampak pada pengeluaran pendanaan oleh PT melalui LP/LPPM dengan tujuan untuk peningkatan kapasitas peneliti secara langsung. Kegiatan-kegiatan tersebut diantaranya pengiriman peneliti untuk mengikuti workshop/non-degree-training/recharging/pelatihan singkat, joint-research, serta kegiatan sejenisnya yang dapat berdampak langsung dalam peningkatan kapasitas peneliti secara langsung. g) Penghargaan adalah kegiatan pemberian penghargaan/reward atau insentif bagi peneliti/dosen karena telah dianggap menghasilkan karya ilmiah, produk, HKI, implementasi hasil penelitian, atau karya lainnya yang berkaitan langsung akibat dari luaran atau outcome penelitian secara langsung. Penghargaan tersebut misalnya insetif bagi peneliti pembuatan buku ajar/teks, publikasi internasional pada jurnal bereputasi, mendapatkan paten dengan status granted, penerapan teknologi tepat guna ke masyarkat, serta kegiatan sejenisnya yang berbasis dari hasil peneitian. Pengisian data nilai rupiah poin A sampai dengan G adalah total dana pertahun dan hanya berupa angka, serta tidak perlu menambahkan TITIK atau KOMA. Proses pengisian diakhiri dengan proses simpan yaitu dengan menekan tombol simpan. Apabila terjadi kesalahan dalam proses pengisian, maka dapat dilakukan dengan menekan tombol pembatalan. Apabila data tersebut sudah dalam proses simpan namun akan dilakukan perbaikan, maka proses perbaikan dapat dilakukan dengan cara memasukkan lagi data revisi diikuti dengan proses simpan. Tampilan dalam sistem dapat dilihat sebagaimana Gambar 3 berikut. 7 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
Pilih sesuai tahun data yang akan diisikan Isi jumlah rupiah untuk setiap komponen perencanaan Klik untuk batal Isi jumlah rupiah untuk setiap komponen realisasi Klik untuk proses simpan data Gambar 3. Tampilan pengisian Dana Manajemen 2. SUMBER DANA INTERNAL PT Sumber dana internal PT yang dimaksud mencakup semua kegiatan penelitian dosen yang bersumber pendanaan internal PT. Sumber data penelitian tersebut bersumber dari komponen capaian pelaksanaan penelitian PT Sumber Dana Non Ditlitabmas/DRPM KINERJA PENELITIAN PT antara tahun 2013 sampai dengan 2016 dan yang telah divalidasi oleh DRPM. Dalam sistem tersebut, seluruh data capaian yang valid ditampilkan dalam sebuah daftar judul penelitian yang dimaksud. Dalam proses update dengan pelaksanaan pelaporan data penelitian yang bersumber dari dana internal PT, maka LP/LPPM hanya memberikan status dengan cara klik (melakukan validasi) apakah di setiap judul penelitian termasuk DANA INTERNAL PT atau BUKAN DANA INTERNAL PT. Semua judul penelitian yang dilaksanakan wajib diberikan status sebagai penelitian yang didanai oleh PT yang bersangkutan harus disertai dengan bukti dokumen 8 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
yang sah dan wajib ditunjukkan dalam proses monev. Tampilan sumber dana internal PT dalam sistem sebagaimana Gambar 4 berikut. Pilih tahun pelaksanaan penelitian Klik untuk proses pemberian status/validasi apakah kegiatan penelitian bersumber dana internal PT atau bukan Gambar 4. Tampilan pemberian status Sumber Dana Internal PT 3. BIDANG UNGGULAN Bidang unggulan yang dimaksud merupakan bidang-bidang unggulan penelitian sebagaimana dituangkan dan ditetapkan dalam Renstra Penelitian atau RIP oleh PT tersebut. Dokumen Renstra/RIP telah di upload ke Simlitabmas berikut isian data bidang-bidang penelitian unggulannya. Terkait dalam proses pelaporan kinerja lembaga, LP/LPPM harus menunjukkan keterkaitan bidang-bidang unggulan yang telah ditetapkan dengan dokumen Renstra Penelitian/RIP yang telah ditetapkan. Proses tersebut dilakukan dengan mengikuti tahapan berikut. a. Klik menu BIDANG UNGGULAN sehingga akan tampil seperti pada Gambar 5 berikut. 9 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
Tahun penetapan berlakunya Bidang Ungulan Dokumen Renstra/RIP PT belum ditentukan yang terkait dengan bidang unggulan Klik tombol update untuk memilih/menentukan dokumen Renstra/RIP PT yang terkait dengan bidang unggulan Gambar 5. Tampilan Bidang Unggulan b. Klik tombol update untuk memilih berdasar satu (1) dokumen Renstra/RIP yang terkait dengan bidang unggulan yang dimaksud, sehingga akan muncul seperti pada Gambar 6 berikut. Contoh Dokumen-dokumen Renstra/RIP yang telah diunggah PT terkait dengan bidang-bidang unggulan Klik tombol update untuk memilih satu (1) dokumen Renstra/RIP yang terkait dengan bidang unggulan yang dimaksud Gambar 6. Pilihan Dokumen Renstra/RIP PT terkait dengan Bidang Unggulan 10 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
c. Apabila berhasil update, maka dokumen Renstra/RIP yang terkait dengan bidang unggulan akan ditampilkan dalam bentuk ikon PDF sebagaimana Gambar 7 berikut. Dokumen PDF Renstra/RIP terkait dengan bidang unggulan yang dimaksud Gambar 7. Bidang Unggulan dengan dokumen Renstra Terkait d. Dengan cara yang sama, pemilihan/penetapan bidang-bidang unggulan lainnya terkait dengan dokumen Renstra dilakukan dengan mengikuti seperti pada tahapan b dan c. e. Pengecekan dokumen Renstra terkait dapat dilakukan proses download dengan mengklik ikon. f. Apabila terjadi perubahan atau kesalahan dalam memilih dokumen Renstra/RIP yang dimakud, maka dapat dilakukan update kembali dengan mengikuti langkah b. 4. LUARAN Luaran yang dimaksud adalah segala bentuk Publikasi ilmiah (artikel dalam jurnal), keynote speaker dalam pertemuan ilmiah (atikel dalam prosiding), pemakalah dalam pertemuan ilmiah (artikel dalam prosiding), jenis-jenis HKI dan luaran lainnya yang dicapai oleh peneliti melalui skema pendanaan desentralisasi Penelitian Unggulan Perguruan Tinggi (PUPT) yang telah selesai. Data seluruh jenis luaran berasal dari sumber data Simlitabmas dan akan tampil secara otomatis. Jenis-jenis luaran wajib dibuktikan dengan dokumen/file pendukung yang valid. Untuk melihat Luaran Penelitian dapat dilihat melalui pilihan menu Luaran Penelitian. LP/LPPM dapat memeriksa seluruh daftar dari luaran yang dimaksud termasuk bukti dokumen luarannya dengan mengunduh dan mengklik ikon. Apabila bukti 11 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
dokumen belum ada atau akan diperbaiki maka update luaran dapat dilakukan oleh Peneliti melalui Simlitabmas. Tampilan Luaran Penelitian dapat dilihat pada Gambar 8-10 berikut. Judul Penelitian PUPT yang dimaksud Luaran Penelitian PUPT (dokumen PDF) belum diunggah Klik Dokumen PDF untuk mengunduh dan memeriksa luaran PUPT yang dimaksud Gambar 8. Tampilan Luaran Publikasi Ilmiah Gambar 9. Tampilan Luaran Penelitian sebagai Keynote Speaker dalam pertemuan ilmiah 12 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
Gambar 10. Tampilan Luaran Penelitian sebagai pemakalah dalam pertemuan ilmiah 13 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
PENUTUP Pengisian data kinerja LP/LPPM ini akan menjadi database kegiatan Program Desentralisasi Penelitian di perguruan tinggi yang lengkap dan dapat dimanfaatkan oleh perguruan tinggi sebagai bahan evaluasi diri terkait dengan capaian kinerja penelitian unggulan perguruan tinggi. Bagi Direktorat Jenderal Penguatan Riset dan Pengembangan, kinerja LP/LPPM ini akan digunakan sebagai bahan evaluasi pelaksanaan program desentralisasi setiap perguruan tinggi kelompok mandiri dan kelompok utama maupun sebagai bahan evaluasi pelaksanaan program desentralisasi secara nasional. Mengingat pentingnya evaluasi kinerja LP/LPPM ini, penyampaian data kinerja program desentralisasi penelitian harus dilakukan dengan cermat dan diperkuat dengan data/dokumen pendukung yang akurat. Selanjutnya hasil pelaporan akan diverifikasi oleh Tim Pakar DRPM dan akan dilakukan visitasi ke setiap perguiruan tinggi untuk mengecek kebenaran pelaporan. 14 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian
DAFTAR PUSTAKA 1. Peraturan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 44 Tahun 2015 tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi. 2. Panduan pelaksanaan Pengabdian kepada Masyarakat dan Pengabdian kepada Masyarakat di Perguruan Tinggi, Edisi XI tahun 2017. Direktorat Riset dan Pengabdian kepada Masyarakat, Direktorat Jendral Penguatan Riset dan Pengembangan, Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi. 3. Panduan Penilaian Kinerja Penelitian Perguruan Tinggi Tahun 2013. 15 Panduan Operator Pelaporan Kinerja Kelembagaan Penelitian