PENGARUH ANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL MELALUI KESENJANGAN ANGGARAN DAN MOTIVASI KERJA PADA PDAM TIRTANADI PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Oleh EWIN PUTRA 087017051/Akt S E K O L A H PASCASARJANA SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2010
PENGARUH ANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL MELALUI KESENJANGAN ANGGARAN DAN MOTIVASI KERJA PADA PDAM TIRTANADI PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Oleh EWIN PUTRA 087017051/Akt SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2010
Judul Tesis : PENGARUH ANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL MELALUI KESENJANGAN ANGGARAN DAN MOTIVASI KERJA PADA PDAM TIRTANADI PROVINSI SUMATERA UTARA Nama Mahasiswa : Ewin Putra Nomor Pokok : 087017051 Program Studi : Akuntansi Menyetujui Komisi Pembimbing, (Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac) Ketua (Drs. Rasdianto, MA, Ak) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, Ak) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, MSc) Tanggal lulus : 30 September 2010
Telah diuji pada Tanggal : 30 September 2010 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua Anggota : Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac : 1. Drs. Rasdianto, MA, Ak 2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, Ak 3. Drs. Arifin Akhmad, M.Si, Ak 4. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak
PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul : Pengaruh Anggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial Melalui Kesenjangan Anggaran dan Motivasi Kerja Pada PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara adalah benar hasil kerja saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumbersumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas. Medan, 30 September 2010 Yang membuat pernyataan : (Ewin Putra)
ABSTRAK Penelitian tentang pengaruh anggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial telah di uji dalam berbagai penelitian akuntansi dengan hasil yang tidak sama bahkan ada yang bertentangan. Hasil yang bertentangan ini mungkin disebabkan oleh penggunaan variabel lain sebagai variabel perantara. Penelitian ini bertujuan untuk menguji apakah anggaran partisipatif berpengaruh terhadap kinerja manajerial melalui kesenjangan anggaran dan motivasi kerja sebagai variabel intervening pada PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara. Subjek penelitian ini adalah para manajer, baik manajer tingkat bawah yaitu kepala bagian sampai manajer tingkat atas yaitu kepala divisi yang memiliki peran dalam penyusunan anggaran di PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara. Populasi dalam penelitian ini sebanyak 192. Dengan menggunakan metode stratified random sampling maka jumlah sampel adalah sebanyak 66. Data yang diperlukan dikumpulkan dengan menggunakan kuisioner. Dengan menggunakan analisis jalur (path analysis) dengan tingkat signifikansi 5%. Penelitian ini menghasilkan tiga temuan sebagaimana yang telah diajukan dalam hipotesis penelitian. Pertama, anggaran partisipatif berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja manajerial. Kedua, anggaran partisipatif berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja manajerial melalui kesenjangan anggaran. Ketiga, anggaran partisipatif berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja manajerial melalui motivasi kerja. Kata Kunci : Kinerja manajerial, anggaran partisipatif, kesenjangan anggaran, motivasi kerja.
ABSTRACT Research on the influence of participatory budgeting on managerial performance has been in testing in a variety of accounting research with results that are not the same and some even contradictory. These conflicting results may be caused by using other variables as intermediary variables. This study aims to test whether the participatory budget affect managerial performance through the budgetary slack and motivation as an intervening variable in PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara. These research subjects are the managers, both lower-level managers of the head part to top-level manager is the head of the division that has a role in preparing the budget in PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara. The population in this study as many as 192. By using stratified random sampling method, the sample size increases to 66. Necessary data collected by using questionnaires. By using path analysis (path analysis) with significance level of 5%. This study produced three findings as has been proposed in the research hypothesis. First, participatory budgeting has positive and significant impact on managerial performance. Second, participatory budgeting has positive and significant impact on managerial performance through the budgetary slack. Third, participatory budgeting has positive and significant impact on managerial performance through the motivation. Keywords : The managerial performance, participatory budgeting, budgetary slack, motivation.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas kekuatan yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis yang berjudul Pengaruh Anggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial Melalui Kesenjangan Anggaran Dan Motivasi Kerja Pada PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara. Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar magister sains dalam program studi ilmu akuntansi pada Sekolah Pascasarjana. Penulis menyadari bahwa tugas ini diselesaikan atas bantuan moril maupun materil dari berbagai pihak. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, D.T.M. & H., M.Sc. (C.T.M.), Sp.A.(K.) selaku Rektor. 2. Ibu Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M.Sc. selaku Direktur Sekolah Pascasarjana. 3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, Ak. selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana sekaligus sebagai Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 4. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac. selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya dalam membimbing dan memberikan saran kepada penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.
5. Bapak Drs. Rasdianto, MA selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran dalam penyelesaian tesis ini. 6. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak. selaku Sekretaris Program Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana sekaligus sebagai Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 7. Bapak Drs. Arifin Akhmad, M.Si, Ak. selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 8. Pimpinan PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam mengumpulkan data penelitian sehingga selesainya tesis ini. 9. Bapak dan Ibu para dosen serta seluruh pegawai pada Sekolah Pascasarjana atas ilmu dan bantuan yang diberikan. 10. Rekan-rekan pengelola Sekretariat Program Studi Magister Akuntansi yang telah banyak membantu administrasi penelitian ini. 11. Kedua orang tua tercinta, Ayahanda H. Rodjiun Ks dan Ibunda Hj. Misdar, yang telah memberikan dukungan, doa, cinta dan kasih sayang yang tiada hentinya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan Sekolah Pascasarjana ini serta teristimewa kepada istri tercinta Nelly Hakim Lubis, SE dan anak-anakku Nayla Putri dan Akmal Zein Putra yang selalu mendo akan penulis dalam menyelesaikan studi.
Akhirnya penulis menyadari dengan kemampuan dan pengetahuan yang sangat terbatas, penulisan ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif demi kesempurnaan tesis ini, dan semoga dapat bermanfaat bagi penulis serta berbagai pihak yang memerlukannya. Medan, September 2010 Penulis, (Ewin Putra)
RIWAYAT HIDUP DATA PRIBADI : Nama Lengkap : EWIN PUTRA Tempat/ Tanggal Lahir : Medan/ 20 Juli 1975 Alamat : Jl.Karya Darma Komplek Karida Indah Blok A No.2 Medan Kelurahan Pangkalan Mansur Kecamatan Medan Johor 20143 Jenis Kelamin : Laki-laki Agama : Islam PEKERJAAN : 2002 sekarang : PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara PENDIDIKAN FORMAL : 2008 2010 : Sekolah Pascasarjana Magister Akuntansi 1993 2000 : Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi 1990 1993 : SMA Negeri 17 Medan 1987 1990 : SMP Negeri Sunggal 1981 1987 : SD Negeri 060917 Medan Sunggal
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK. i ABSTRACT. ii KATA PENGANTAR... RIWAYAT HIDUP.... vi DAFTAR ISI.. vii DAFTAR TABEL.. ix DAFTAR GAMBAR.. xi DAFTAR LAMPIRAN.. xii BAB I PENDAHULUAN. 1 1.1. Latar Belakang Penelitian...... 1 1.2. Rumusan Masalah. 3 1.3. Tujuan Penelitian. 4 1.4. Manfaat Penelitian.. 4 1.5. Originalitas. 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 7 2.1. Landasan Teori... 7 2.1.1. Kinerja Manajerial 7 2.1.2. Anggaran Partisipatif... 9 2.1.3. Kesenjangan Anggaran... 12 2.1.4. Motivasi Kerja 13 2.2. Review Peneliti Terdahulu. 14 BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS.. 17 3.1. Kerangka Konsep... 17 3.2. Hipotesis. 19 BAB IV METODE PENELITIAN 20 4.1. Jenis Penelitian 20 iii
4.2. Lokasi Penelitian 20 4.3. Populasi dan Sampel.. 21 4.4. Metode Pengumpulan Data 22 4.5. Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel 22 4.6. Metode Analisis Data. 27 4.6.1. Uji Kualitas Data dan Uji Asumsi Klasik. 27 4.6.2. Uji Hipotesis... 29 BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN 32 5.1. Deskriptif Data 32 5.1.1. Deskripsi Lokasi 32 5.1.2. Karakteristik Penelitian 34 5.2. Analisis Data.... 36 5.2.1. Uji Kualitas Data.... 36 5.2.2. Uji Asumsi Klasik.... 38 5.3. Hasil Analisis.... 44 5.3.1. Pengujian Hipotesis..... 44 5.3.2. Penghitungan Pengaruh.... 48 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN. 54 6.1. Kesimpulan 54 6.2. Keterbatasan Penelitian. 55 6.3. Saran. 56 6.3.1. Saran Untuk Perusahaan... 56 6.3.2. Saran Untuk Penelitian Selanjutnya.. 56 DAFTAR PUSTAKA. 58
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 2.1 Penelitian Terdahulu.. 16 4.1 Populasi dan Sampel. 22 4.2 Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel. 26 5.1 Statistik Deskriptif. 36 5.2 Item Total Statistik.. 37 5.3 Reliabilitas Statistik 38 5.4 Uji Multikolinearitas... 44 5.5 Hasil Uji Regresi Linier Anggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial...... 45 5.6 Hasil Uji Analisis Varians Anggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial.... 46 5.7 Hasil Uji Regresi Linier Anggaran Partisipatif, Kesenjangan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial...... 46 5.8 Hasil Uji Analisis Varians Anggaran Partisipatif, Kesenjangan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial.... 47 5.9 Hasil Uji Regresi Linier Anggaran Partisipatif, Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Manajerial.... 47 5.10 Hasil Uji Analisis Varians Anggaran Partisipatif, Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Manajerial.... 48 5.11 Hasil Uji Pengaruh Anggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial..... 48 5.12 Hasil Uji Pengaruh Anggaran Partisipatif Terhadap Kesenjangan Anggaran... 49 5.13 Hasil Uji Pengaruh Kesenjangan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial..... 49
5.14 Hasil Uji Pengaruh Anggaran Partisipatif Terhadap Motivasi Kerja..... 50 5.15 Hasil Uji Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Manajerial... 50
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 3.1 Diagram Kerangka Konsep. 17 4.1 Struktur Diagram Path. 30 5.1 Grafik Jenis Kelamin Responden.. 34 5.2 Grafik Usia Responden.. 35 5.3 Grafik Tingkat Pendidikan Responden.. 36 5.4 Kurva Histogram Kinerja Manajerial (Y)... 39 5.5 Grafik Pengujian Normalitas Data..... 39 5.6 Kurva Histogram Anggaran Partisipatif (X 1 ).... 40 5.7 Grafik Pengujian Normalitas Data...... 40 5.8 Kurva Histogram Kesenjangan Anggaran (X 2 ).... 41 5.9 Grafik Pengujian Normalitas Data..... 41 5.10 Kurva Histogram Motivasi Kerja (X 3 )... 42 5.11 Grafik Pengujian Normalitas Data... 42 5.12 Uji Heteroskedastisitas... 43 5.13 Diagram Jalur Pengaruh Anggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial Melalui Kesenjangan Anggaran dan Motivasi Kerja... 51
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1 Kuisioner Penelitian. 61 2 Hasil Kuisioner. 69