commit 48 to user BAB IV PEMBAHASAN

BAB IV PEMBAHASAN A. Pengadaan Alat Tulis Kantor Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar Tahun 2015. Pelaksanaan Pengadaan Langsung alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar merupakan suatu kegiatan oleh instansi pemerintah dalam rangka pemenuhan terhadap alat tulis kantor dari pemerintah tersebut juga merupakan suatu kewajiban fungsional dari instansi pemerintahan tersebut. Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis mendapatkan sumber-sumber data dan menggunakan Perpres No 54 Tahun 2010 sebagaiamana diubah terakhir dengan Perpres nomor 70 tahun 2012 tersebut telah diatur mengenai tahap-tahap prosedur dalam pemilihan penyedia barang atau jasa pemerintah. Dalam penulisan tugas akhir ini yang diamati oleh penulis adalah pengadaan alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten.Adapun yang dimaksud dengan pengadaan alat tulis kantor yang kegiatannya untuk memenuhi kebutuhan yang diperlukan seperti tulis menulis, catat mencatat, mengarsip, dan pekerjaan kantor lainnya utuk menunjang kegiatan dalam Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar. Sebelum proses pengadaan langsung dilaksanakan ada beberapa tahapan yang perlu dilakukan: 1) PPTK Bagian Umum dan Kepegawaian memberitahukan kepada Pengguna Anggaran untuk melaksanakan pengadaan alat tulis kantor sesuai dengan anggaran yang telah tersedia dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran. 2) PPTK Bagian Umum dan Kepegawaian membuat surat pemberitahuan pengadaan alat tulis kantor kemudian diserahkan kepada PA. 3) PA menerima surat pemberitahuan pengadaan alat tulis kantor, dan kemudian memeriksa ketersedian dana. Pengguna Anggaran memeriksa ketersedian dana dengan SPD(surat penyediaan dana) yang berasal dari pengarsipan sementara pembentukan SPD. Selanjutnya memerintahkan kepada PPK untuk memproses pengadaan barang tersebut sesuai dengan commit 48 to user

49 ketentuan yang berlaku dilampiri dengan RAB (Rencana Anggaran Biaya) dan DPA. 4) Setelah PPK menerima RAB dan DPA kemudian PPK menyusun HPS PPK menentukan jenis, spesifikasi dan jumlah barang yang akan diadakann. Setelah itu PPK melakukan survey harga dengan cara membandingkan minimal 2 harga penyedia barang/jasa. Survey harga adalah cara untuk mengetahui harga pasar yang sebenarnya yang digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam pembuatan HPS. Berdasarkan hasil survey harga termurah diantara penyedia barang/jasa untuk menyusun HPS. Survey harga yang dilakukan PPK disekitaran wilayah solo dan karanganyar. Setelah spesifikasi sudah dilakukan kemudian PPK menyusun Harga Perkiraan sendiri, Harga Perkiraan Sendiri yang dibuat oleh PPK yaitu Rp 69.570.000,00.Setelah PPK menyusun HPS kemudian PPK menyerahkan HPS, spesifikasi teknis/barang, gambar dan rancangan SPK disampaikan ke Pejabat Pegadaan. 5) Pejabat Pengadaan melakukan proses Pengadaan Langsung. Dalam proses pengadaan alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar dilakukan dengan metode pengadaan langsung, karena berdasarkan dengan Peraturan Presiden No 70 Tahun 2012 bahwa: adalah metode pemilihan Penyedia Barang atau Jasa Lainnya untuk pekerjaan yang bernilai paling tinggi Rp 200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) dan paling tinggi Rp 50.000.000 (lima puluh juta rupiah) untuk Jasa Konsultasi, metode ini dilakukan tanpa melalui pelelangan/ seleksi/ penunjukan Berdasarkan pasal tersebut dapat disimpulkan bahwa alasan penggunaan metode pengadaan langsung karena penggunaan metode ini lebih sederhana dalam proses pengadaannya. Dikatakan pengadaan langsung karena dalam pengadaan langsung ini nilai total harga perkiraan

50 pengadaan alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar adalah Rp 69.570.000,00 yaitu sesuai dengan survey harga yang dilakukan oleh PPK. Pada penulisan tugas akhir ini penulis menitiberatkan pada sistem pengadaan langsung dengan nilai sampai dengan Rp 200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah). Pejabat pengadaan melakukan proses pengadaan yang menggunakan Pemilihan Penyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan metode Pengadaan Langsung. Dalam pengadaan langsung terdapat alur dimana terdapat persiapanpersiapan yang dilakukan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar. Pihak Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar telah menetapkan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dengan cara Pengadaan Langsung. Pengadaan Langsung ini dilakukan oleh Pejabat Pengadaan dengan pembelian/pembayaran langsung atau dengan permintaan penawaran kepada penyedia barang/jasa, tanpa melalui proses lelang atau seleksi. Pengadaan langsung pada hakikatnya merupakan jual beli biasa dimana antara penyedia yang memiliki barang/jasa dan Pejabat Pengadaan yang membutuhkan barang/jasa melakukan transaksi jual-beli barang/jasa dengan harga tertentu. Dalam transaksi jual beli tersebut ada tiga macam bukti transaksi dalam pengadaan langsung, yakni bukti/nota pembelian, kwitansi pembelian, dan SPK (Surat Perintah Kerja). Jumlah anggaran dana pengadaan alat tulis kantor pada Dinas Kabupaten Karanganyar sampai dengan Rp 200.000.000,00 maka pengadaan yang dilakukan oleh pejabat pengadaan kepada penyedia barang/jasa dengan menggunakan SPK. Dalam upaya memperjelas alur proses pengadaan barang alat tulis kantor tersebut, pejabat pengadaan membuat jadwal agar lebih terperinci.

51 Tabel 4.1 Jadwal pengadaan alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar. NO KEGIATAN HARI TANGGAL 1 Surat PPTK Kepada Pengguna Anggaran Senin 23 Februari 2015 2 Surat Pengguna Anggaran Kepada Pejabat Pembuat Komitmen 3 Surat Pejabat Pembuat Komitmen Kepada Pejabat Pengadaan Selasa 24 Februari 2015 Rabu 25 Februari 205 4 Undangan pengadaan langsung Kamis 26 Februari 2015 5 Pembukaan Penawaran Harga Senin 2 Maret 2015 6 Negosiasi dan Evaluasi Teknis/Harga Senin 2 Maret 2015 7 Berita Acara Hasil Pengadaan Langsung Senin 2 Maret 2015 8 Surat Penetapan Penyedia Barang Selasa 3 Maret 2015 9 Surat Penunjukan Penyedia Barang Selasa 3 Maret 2015 10 Surat Perintah Kerja (SPK) Rabu 3 Maret 2015 Sumber : Dokumen Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karananyar B. Prosedur Dalam Pelaksanaan Pengadaan Barang Dengan Pengadaan Langsung Tahun Anggaran 2015 untuk Paket Pekerjaan Pengadaan Alat Tulis Kantor. Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Tahun 2012 Tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah telah diatur mengenai tahaptahap atau prosedur dalam pemilihan penyedia barang atau jasa pemerintah. Dalam pelaksanaan pengadaan ini menggunakan pengadaan langsung. Proses pengadaan alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar dalam pelaksanaanya metode penyampaiannya dokumen penawaran menggunakan metode 1 (satu) sampul. Berdasarkan Peraturan

52 Presiden No 70 Tahun 2012 bahwa metode satu sampul digunakan untuk pengadaan barang yang standar harganya telah ditetapkan pemerintah. Menurut penuturan Pejabat Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar bahwa tahap-tahap pengadaan langsung alat tulis kantor tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut, -tahap pelaksanaan pengadaan barang dapat diawali melalui dari Pejabat Pengadaan mencari informasi terkait pekerjaan yang akan dilaksanakan, Pejabat Pengadaan membandingkan harga dan kualitas minimal dari 2(dua) sumber informasi, undangan pengadaan langsung,penyampaian dokumen, pejabat pengadaan membuka, mengevaluasi, dan melakukan klarifikasi dan negoisasi, berita hasil acara pengadaan langsung (BAHPL), penandatanganan SPK, serah terima pekerjaan Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa prosedur pengadaan barang yang ada di Dinas Pekerjaaan Umum Kabupaten Karanganyar telah dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2012 tentang pengadaan barang dan jasa pemerintah.

53 Pejabat Pengadaan Barang Penyedia Barang/Jasa Pejabat Pembuat Komitmen Pejabat/ Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Mencari informasi terkait pekerjaan barang/jasa Membandingkan harga dan kualitas minimal dari 2 (dua) penyedia Undangan Pengadaan Langsung Membuka, mengevaluasi, dan melakukan klarifikasi dan negoisasi teknis dan harga yang wajar Menyampaikan penawaran Membuat BAHPL (Berita Hasil Pengadaan Langsung) Penandatanganan SPK (Surat Perintah Kerja) Serah Terima Pekerjaan Selesai Gambar 4.1 Bagan Alur Prosedur Pengadaan Langsung

54 Selanjutnya di bawah ini akan dijelaskan mengenai prosedur dalam pelaksanaan pengadaan langsung alat tulis kantor menurut penuturan Pejabat Pengadaan: 1. Pejabat Pengadaan Mencari informasi Terkait Pekerjaan Yang Akan Dilaksanakan Berdasarkan penuturan Pejabat Pengadaan Barang atau Jasa Dinas Pejabat pengadaan melakukan survey ke penyedia yang diyakini mampu dan sesuai spesifikasi teknis yang telah ditentukan. i 2015) Berdasarkan wawancara di atas dapat diketahui bahwa pencarian informasi ini dilakukan dengan mendatangani toko-toko atau perusahaan. Spesifikasi teknis barang atau spesifikasi teknis pekerjaan meliputi: a. Spesifikasi teknis benar-benar sesuai dengan kebutuhan pengguna b. Tidak mengarah kepada merek/produk tertentu, kecuali untuk pengadaan suku cadang; c. Memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri;dan d. Memaksimalkan penggunaan Standar Nasional (SNI). 2. Pejabat Pengadaan Membandingkan Harga Berdasarkan hasil wawancara dengan Pejabat Pengadaan bahwa: Setelah dilakukan survey Pejabat Pengadaan membandingkan harga Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa Pejabat Pengadaan membandingkan harga dengan melakukan survey kepada penyedia setelah dilakukan perbandingan harga yang dianggap harga penjualannya paling rendah dari penyedia lainnya yaitu UD. Deni Bersaudara, UD. Rani Bersaudara, dan Toko Cikini berdasarkan spesifikasi teknis yang telah ditentukan. Kemudian calon penyedia diundang oleh Pejabat Pengadaan, undangan di lampiri spesifikasi teknis dan atau gambar serta dokumen-dokumen lain yang menggambarkan jenis pekerjaan yang dibutuhkan.

55 3. Undangan Pengadaan Langsung Berdasarkan hasil wawancara dengan Pejabat Pengadaan bahwa: kemudian mengundang calon penyedia alat tulis kantor, dalam hal ini adalah UD. Deni Bersaudara, UD. Rani Bersaudara, dan Toko Cikini Raya untuk menyampaikan penawaran. Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa para penyedia diminta untuk menyampaikan penawaran yang berupa administrasi, teknis dan harga ke Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar. 4. Penyampaian Penawaran Tahap berikutnya penyedia memberikan penyampaian dokumen penawaran secara langsung kepada pejabat pengadaan yang digunakan untuk pengadaan alat tulis kantor adalah metode satu sampul. Berdasarkan penuturan Pejabat Pengadaan mengenai metode satu sampul: a yang terdiri dari persyaratan administrasi, teknis dan penawaran harga yang dimasukkan ke dalam 1 sampul tertutup kepada pejabat pengadaan. Metode satu sampul lebih cepat tepat digunakan untuk pengadaan barang/jasa yang bersifat sederhana dan spesifikasi teknisnya jelas atau pengadaan dengan standar harga yang telah ditetapkan pemerintah atau pegadaan barang/jasa yang spesifikasi tenis dan (Sumber: wawancara 21 Maret 2015) Tahap selanjutnya Pejabat Pengadaan Barang/jasa memeriksa dan menunjukan dihadapan penyedia mengenai kelengkapan Dokumen Penawaran yang meliputi: Dokumen Penawaran Administrasi 3.1 Surat Penawaran, yang didalamnya mencantumkan: 3.1.1 tanggal; 3.1.2 masa berlaku penawaran; 3.1.3 harga penawaran;

56 3.1.4 jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan 3.1.5 tanda tangan oleh penyedia Barang/Jasa. (Sumber: Dokumen Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar) Dokumen Penawaran Teknis: 3.2 Spesifikasi teknis barang yang ditawarkan, 3.3 Identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas (apabila diperlukan); 3.4 Layanan purnajual sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan (apabila dipersyaratkan); 3.5 Tenaga teknis pengoperasian barang sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan (apabila diperlukan); 3.6 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan dan/atau jadwal serah terima pekerjaan (dalam hal serah terima pekerjaan dilakukan per termin) yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; (Sumber: Dokumen Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar) Dokumen Penawaran Harga harus terdiri dari: 3.7 Rincian harga penawaran (Daftar Kuantitas dan Harga) 3.7.1 Jumlah total harga penawaran; Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi (apabila diperlukan) yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaan barang ini diperhitungkan dalam total harga penawaran.(sumber: Dokumen Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar) Setalah penyedia memberikan/ memasukkan penawaran sesuai persyaratan di atas para penyedia yaitu UD. Deni Bersaudara, UD. Rani Bersaudara, dan Toko Cikini Raya kemudian dilanjutkan dengan pembukaan penawaran dan evaluasi penawaran.

57 5. Pejabat Pengadaan Membuka,Mengevaluasi, dan Melakukan Klarifikasi dan Negoisasi a. Membuka Penawaran dan Mengevaluasi Tahap berikutnya pejabat pengadaan melakukan pembukaan penawaran dan evaluasi penawaran terhadap penyedia yaitu UD. Deni Bersaudara, UD. Rani Bersaudara, dan Toko Cikini Raya dalam pelaksanaan pengadaan langsung alat tulis kantor pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar Tahun 2015 dihadapan penyedia pada waktu dan tempat sesuai dengan ketentuan LDP yang meliputi evaluasi administrasi, teknis, dan harga. Dinas Pekerjaan Umum Kabupatenn Karanganyar dalam melaksanakan evaluasi berkas penawaran menggunakan sistem gugur. Menurut penuturan Pejabat Pengadaan yang dimaksud dengan sistem Metode evaluasi sistem gugur adalah evaluasi penilaian penawaran dengan cara memerikasa dan membandingkan dokumen penawaran terhadap pemenuhan persyaratan yang telah ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang dengan urutan proses evaluasi dimulai dari penilaian persyaratan administrasi,persyaratan teknis dan kewajaran harga, terhadap penyedia barang dan jasa yang tidak lulus penilaian pada setiap tahapan dinyatakan gugur. wawancara 21 Mei 2015) Sebelum evaluasi penawaran dilakukan pejabat pengadaan melakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan: 1. Volume pekerjaan tercantum dalam dokumen pengadaan; 2. Apabila terjadi kesalahan hasil perkalian anatara volume dengan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah; dan 3. Jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalama harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong. Koreksi arimatik dilakukan untuk menyesuaikan volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga dengan tercantum

58 dalam daftar kuantitas dan harga dengan tercantum dalam Dokumen Pengadaan tanpa mengubah nilai penawaran. Pejabat pengadaan melakukan evaluasi penawaran kepada penyedia yang meliputi: 1. Evaluasi administrasi a. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1) Surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) Ditandatangani oleh pihak direktur utama/pimpinan perusahaan b) Mencantumkan penawaran harga; c) Jangka waktu berlakunya surat penawaran harga; d) Jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; e) Bertanggal. 2) Pejabat Pengadaan dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan. (Sumber: Dokumen Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar) Penyedia UD. Deni Bersaudara, UD. Rani Bersaudara, dan Toko Cikini Raya memenuhi persyaratan administrasi dilanjutkan dengan evaluasi teknis: 2. Evaluasi teknis a. Unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana yang tercantum di spesifikasi; b. Evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur; c. Pejabat pengadaan menilai persyaratan teknis minimal yang harus terpenuhi sebagaimana tercantum di spesifikasi; d. Penilaian syarat teknis minimal dilakukan terhadap:

59 1) Spesifikasi teknis barnag yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar yang memuat identitas barang ( jenis, tipe dan merek) 2) Jangka waktu jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan dan/ atau jadwal serah terima pekerjaan; 3) Layanan purna jual apabila dipersyaratkan); 4) Tenaga teknis operasional/pengggunaan barang (apabila dipersyaratkan); dan 5) Bagian pekerjaan yang akan disubkontrakka sebagaimana tercantum dalam Lembar Data Pemilihan. (Sumber: Dokumen Pengadaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar) Penyedia UD. Deni Bersaudara, UD. Rani Bersaudara, dan Toko Cikini Raya dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan dengan evaluasi harga. 3. Evaluasi Harga Evaluasi terhadap total harga yang ditawarkan secara keseluruhan atau bagian/unsur-unsurnya sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat dan spesifikasi yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal pokok atau penting dengan ketentuan: 1) Total harga penawaran dibandingkan terhadap nilai total HPS: 2) Mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya; Setelah pejabat pengadaan mengoreksi evaluasi harga, harga penawaran yang ditawarkan UD. Rani Bersaudara lebih rendah dari

60 nilai total HPS, sedangkan penyedia UD. Deni Bersaudara, dan Toko Cikini Raya harga penawarannya lebih tinggi dari nilai HPS. Maka penyedia UD. Rani Bersaudara dinyatakan lulus.sedangkan untuk penyedia UD. Deni Bersaudara, dan Toko Cikini Raya dinyatakan gugur. Pejabat pengadaan mencari harga terendah karena agar dapat menguntungan anggaran pemerintah dalam pengadaan alat tulis kantor. Dalam tahap ini selain evaluasi terhadap berkas penawaran juga dilakukan evaluasi kualifikasi dari penyedia Barang/Jasa yang terpilih yaitu UD. Rani Bersaudara. Dalam formulir isian kualifikasi untuk pengadaan barang terdiri dari berbagi bagian yang terdiri dari: 1. Pakta integritas Dalam pakta integritas berisi pernyataan ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan dan akan melaporkan terjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN) dalam pengadaan barang. - Formulir isian kualifikasi ditandatangani oleh: - Direktur utama/pimpinan perusahaan - Penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya; - Kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; - Pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang berkerja sama;atau - Peserta perseorangan - Memiliki izin usaha sesuai dengan peraturan perundangundangan; - Menyampaikan pernyataan/pengakuan tertulis bahwa badan usaha yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan

61 atas nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana; - Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya tidak masuk dalam daftar hitam; - Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan) serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan. Penyedia dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF) yang dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak dengan tanggal penerbitan paling lama 1 (satu) bulan sebelum tanggal mulai emasukan Dokumen Kualifikasi. - Memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai penyedia jasa konsultansi dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak; - Memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuatu Hasil dari evaluasi berkas penawaran dan evaluasi kualifikasi bahwa penyedia UD. Rani Bersaudara dinyatakan lulus dan harga penawaran yang diberikan lebih rendah dari penyedia lainnya, kemudian pejabat pengadaan membuat berita acara pembukaan kegiatan belanja penyedia barang UD. Rani Bersaudara tersebut layak untuk diusulkan sebagai pelaksana kegiatan Belanja Alat Tulis Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar Tahun Anggaran 2015. b. Klarifikasi dan Negoisasi Harga Tahap selanjutnya pejabat pengadaan melakukan klarifikasi dan negoisasi kepada penyedia yang telah diusulkan yaitu UD. Rani Bersaudara. Berdasarkan hasil wawancara dengan Pejabat Pengadaan mengatakan bahwa :

62 Klarifikasi dan negoisasi adalah salah satu tahapan dalam proses pemilihan penyedia barang untuk memperoleh harga yang sesuai Aspek-aspek Yang diklarifikasi Aspek Teknis Aspek Harga Berikut ini hasil Klarifikasi dan Negoisasi harga yang di lakukan oleh pejabat pengadaan: Tabel 4.2 Klarifikasi dan Negoisasi Harga Ketentuan Spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh barang. Tidak melebihi HPS Rp. 69.570.000,00 Sesuai Dokumen Penawaran Rp. 69.530.000,00 Hasil Klarifikasi/ Negosiasi Tetap Rp. 69.520.000,00 Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat diambil kesimpulan aspek teknis yang diklarifikasi sesuai yang diinginkan sedangkan untuk aspek harga dokumen penawaran harga yang diajukan oleh penyedia adalah Rp.69.530.000,00 setelah dinegoisasi harga yang telah disepakati menjadi Rp. 69.520.000,00 kemudian pejabat pengadaan meminta kepada penyedia untuk menandatangani berita hasil acara klarifikasi dan negoisasi. 6. Hasil Pengadaan Langsung Berdasarkan wawancara dengan Pejabat Pengadaan menyampaikan merupakan kesimpulan dari hasil evaluasipenawaran serta klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga yang Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa pejabat pengadaan telah melaksanakan pengadaan barang dengan metode pengadaan langsung untuk Paket Kegiatan Belanja Alat Tulis Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar. Pejabat Pengadaan membuat Berita Acara Hasil Pengadaan (BAHPL) yang diserahkan kepada PPK.

63 BAHPL harus memuat hal-hal sebagai berikut: a. Nama dan alamat penyedia; b. harga penawaran terkoreksi dan harga hasil negosiasi; c. unsur-unsur yang dievaluasi (apabila ada); d. hasil negosiasi harga (apabila ada) e. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaan Pengadaan Langsung; dan tanggal dibuatnya Berita Acara Berdasarkan Berita Hasil Acara Pengdaan Langsung bahwa penawaran UD. Rani Bersaudara dan setelah diadakan negoisasai disetujui oleh pejabat pengadaan. Kemudian Pejabat Pengadaan membuat Surat Penetapan Pemenang Berdasarkan BAHPL. Penetapan Pemenang(penyedia) harus memuat: a. Nama paket pekerjaan dan nilai total HPS; b. Nama dan alamat penyedia serta harga penawaran; c. Harga hasil negoisasi; dan d. Nomor Pokok Wajib Pajak ( NPWP). Pejabat Pengadaan untuk selanjutnya meminta PPK untuk menerbitkan SPBJ dan selanjutnya penandatangan SPK. 7. Penandatanganan SPK (Surat Perintah Kerja) Berdasarkan wawancara dengan Pejabat Pengadaan menyampaikan bahwa Pejabat pengadaan meminta PPK untuk menerbitkan SPBJ sebagai dasar untuk menerbitkan SPK. Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa sebelum penandatanganan SPK, PPK membuat SPBJ untuk menerbitkan SPK. Penyedia UD. Rani Bersaudara telah diterima dan penyedia wajib memeriksa konsep SPK yang meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta memberikan paraf pada setiap lembar SPK. Banyaknya rangkap SPK dibuat sesuai kebutuhan, yaitu:

64 a. Sekurang-kurangnya 2(dua) SPK asli, terdiri dari: 1) SPK asli pertama untuk PPK diberi materai pada bagian yang ditandatangani oleh penyedia barang; dan 2) SPK asli kedua untuk penyedia barang diberikan materai pada bagian yang ditandatangani oleh PPK; b. Rangkap SPK lainnya tanpa diberikan materai, apabila diperlukan. Penyedia UD. Rani Bersaudara ditunjuk untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu yang ditentukan, sesuai dengan volume, spesifikasi teknis dan harga yang tercantum dalam SPK. Kemudian pihak yang berwenangan mendatangani SPK atas nama penyedia adalah direksi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/ Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 8. Serah Terima Pekerjaan Berdasarkan wawancara dengan Pejabat Pengadaan menyampaikan mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PPK menugaskan Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan untuk melakukan penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib memperbaiki / menyelesaikan, atas perintah PPK, kemudian Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan menerima penyerahan pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan SPK.