POLITIK LUAR NEGERI RRC DI KAWASAN ASIA TENGAH STUDI KASSUS: PEMBENTUKAN SCO (SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION) DALAM RANGKA MENCIPTAKAN STABILITAS EKONOMI RRC PRC Foreign Policy in Central Asia Region Case Study: Forming SCO (Shanghai Cooperation Organization) to Create Economic Stability in China SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas MuhammadiyahYogyakarta Disusun Oleh: AYU AINUN NISA 20120510397 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi dengan judul : POLITIK LUAR NEGERI RRC DI KAWASAN ASIA TENGAH STUDI KASSUS: PEMBENTUKAN SCO (SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION) DALAM RANGKA MENCIPTAKAN STABILITAS EKONOMI RRC PRC Foreign Policy in Central Asia Region Case Study: Forming SCO (Shanghai Cooperation Organization) to Create Economic Stability in China Disusun oleh : AYU AINUN NISA 20120510397 Telah dipertahankan dan dinyatakan LULUS yang disahkan di depan tim penguji Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas MuhammadiyahYogyakarta,Pada Hari/Tanggal : Rabu/ 3 Mei Pukul : 08:00 WIB Ruang : R.TU.HI.E.4 TIM PENGUJI Ketua Penguji Prof.Dr.Tulus Warsito,M.Si NIDN. 0510105301 Penguji I Penguji II Dra.Mutia Hariati Hussin,M.Si Bambang Wahyu Nugroho,S.IP,M.A NIDN. 0529066201 NIDN. 052604660
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN Saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama : Ayu Ainun Nisa NIM : 20120510397 Judul Skripsi : Politik Luar Negeri RRC di Kawasan Asia Tengah. Studi Kasus: Pembentukan SCO (Shanghai Cooperation Organization) dalam Rangka Menciptakan Stabilitas Ekonomi RRC. Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan skripsi ini berdasarkan hasil penelitian dari saya sendiri dan sepanjang sepengetahuan saya pembahasan skripsi ini belum pernah dipublikasikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan Strata 1 (S1) baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta maupun universitas lainnya. Jika terdapat karya orang lain, saya telaah mencantumkan sumber yang jelas. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai peraturan yang berlaku dan ditetapkan oleh Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Demikian pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar tanpa paksaan dari pihak manapun. Yogyakarta, 17 Mei 2017 Yang membuat pernyataan Ayu Ainun Nisa
MOTTO Siapa yang bersungguh-sungguh pasti akan berhasil Kegagalan adalah kesuksesan yang tertunda When there is a will, there is away
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, segala puji bagi Allah Subhanahu wa Ta ala yang telah mengkaruniakan berkah dan kasih sayang-nya sehingga atas izin-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Politik Luar Negeri RRC di Kawasan Asia Tengah. Studi Kasus: Pembentukan SCO (Shanghai Cooperation Organization) dalam Rangka Menciptakan Stabilitas Ekonomi RRC dengan penuh ketercapaian lainnya. Penulis menyusun skripsi ini dalam rangka memenuhi salah satu persyaratan untuk mencapai gelar sarjana (S1) pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, FISIPOL Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari peranan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menghaturkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Ali Muhammad, S.IP., M.A., Ph. D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Ibu Dr. Nur Azizah, M. Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 4. Bapak Prof. Dr. Tulus Warsito, M.Si. sebagai pembimbing yang selalu membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. 5. Bapak Ade Marup W., S.IP., M.A., dan Ibu Dr. Nur Azizah, M. Si, selaku dosen penguji proposal skripsi. Terimakasih atas arahan yang telah diberikan selama proses ujian proposal skripsi. 6. Bapak Bambang Wahyu Nugroho, S.IP., M.A. dan Ibu Dra. Mutia Hariati Hussein, M.Si, selaku dosen penguji I dan penguji II. Terimakasih atas saran-saran dan masukan yang bermanfaat untuk melengkapi kekurangan skripsi ini. 7. Seluruh dosen dan staf Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Terimakasih banyak atas ilmu dan bimbingannya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik. Bagaimanapun juga, penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam skripsi ini, sehingga masih memerlukan perbaikan dari segi penulisan maupun pendalaman materi. Namun penulis tetap berharap semoga skripsi ini dapat berguna bagi semua pembaca, khususnya bagi mahasiswa Ilmu Hubungan Internasional. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Yogyakarta, 17 Mei 2017 Penulis
HALAMAN PERSEMBAHAN Halaman ini penulis persembahkan untuk mereka yang telah membantu dalam proses pengerjaan skripsi ini sehingga selesai dan juga dipersembahkan untuk mereka yang telah menemani penulis selama menjalankan studi S1 di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Semoga segala jasa dan kebaikan mereka semua nantinya akan dibalas oleh Allah SWT. Kepada Bapak, Ibu, terimakasih untuk dukungan, usaha dan doanya. Terutama Bapak H. Masruchuddin Syam, BA (almarhum) dan Ibu Hj. Yuni Astuti, terimakasih telah menjadi orang tua yang baik dan sabar dalam mendidik dengan memberikan kepercayaan tapi tetap melatih untuk mempertanggungjawabkan setiap pilihan. Serta kakak-kakakku Bachtiar Rifai, Fajar Muzzaki, Dzul Fikri Zuama, terimakasih telah memberikan dukungan dan doanya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Dede Frimarda, Muhammad Sayogi, Amalia Natsir, Marilda Azka Azzahra, Tri Dana Pamungkas, Khoirul Ikhsan, Yanuar Agung, M. Zaka Zisma, Fauzi Rabbani, Aulia Nur Kasiwi, Ganang Mahendra, Ainafitria, Vera Sisti, A. Malika Mulki, Satriadji terimakasih atas segala kontribusi, bantuan dan dukungannya dalam proses penelitian hingga penyusunan skripsi ini. Keluarga Besar PSM Sunshine Voice. Terimakasih atas segala kesempatan, dukungan, ilmu, pengalaman, kenangan dan telah menjadi wadah untuk berkembang. Keluarga KKN 63 UMY 2015. Terimakasih telah memberikan dukungan dan doanya. Teman-teman Kos Pardani yang selalu memberikan dukungan dan doanya. Teman-teman Sosgam and Friends, terimakasih atas dukungan dan doa yang diberikan.
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN... iii MOTTO... iv KATA PENGANTAR... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vii DAFTAR ISI... viii DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR TABEL... xi ABSTRACT... xii BAB I... 1 PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Kerangka Teori... 4 D. Hipotesis... 14 E. Tujuan Penelitian... 15 F. Jangkauan Penulisan... 16 G. Metode Penelitian... 16 H. Sistematika Penulisan... 17 BAB II... 18 ORIENTASI POLITIK LUAR NEGERI CHINA... 18 A. Sejarah Politik China... 18 B. Prinsip Politik Luar Negeri China... 22 C. Tujuan Politik Luar Negeri China... 23 BAB III... 35 SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION (SCO) SEBAGAI POLITIK LUAR NEGERI CHINA DI KAWASAN ASIA TENGAH... 35 A. Sejarah Pembentukan Shanghai Cooperation Organization (SCO)... 36
B. Negara Anggota Shanghai Cooperation Organization (SCO)... 37 C. Struktur Organisasi Shanghai Cooperation Organization (SCO)... 38 D. Ruang Lingkup Kerjasama Shanghai Cooperation Organization (SCO)... 40 E. Tujuan Shanghai Cooperation Organization (SCO)... 44 F. Prinsip Shanghai Cooperation Organization (SCO)... 46 BAB IV... 47 ARTI PENTING ASIA TENGAH BAGI CHINA... 47 A. Kepentingan China di Kawasan Asia Tengah... 47 B. Potensi Negara-Negara Anggota Shanghai Cooperation Organization (SCO... 48 C. Kerjasama China dengan Negara-Negara Kawasan Asia Tengah... 54 1. Kerjasama Sektor Keamanan... 56 2. Kerjasama Ekonomi China dengan Negara-Negara Asia Tengah... 60 D. Analisis Kepentingan Nasional China kaitannya dengan Pentngnya keberadaan Asia Tengah dalam keanggotaan SCO... 70 BAB IV... 80 KESIMPULAN... 80 DAFTAR PUSTAKA... 82
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Empat Determinan Mempengaruhi Tindakan Politik Luar Negeri 6 Gambar 3.1 Peta Anggota SCO... 37 Gambar 4.1 Peta Jalur Sutra Baru China... 68
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Anggaran Militer... 35 Tabel 4.1 Transportasi Minyak dari Kazakstan menuju China... 65 Tabel 4.2 Bantuan Ekonomi China ke Asia Tengah... 66 Tabel 4.3 Barang Ekspor Kazakstan... 68 Tabel 4.4 Barang Impor Kazakstan... 68 Tabel 4.5 Ekspor Barang Kyrgistan... 69 Tabel 4.6 Impor Barang Kyrgistan... 69