TESIS KEBIJAKAN PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT MENINGKATKAN INVESTASI ASING ( )

Transkripsi

1 TESIS KEBIJAKAN PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT MENINGKATKAN INVESTASI ASING ( ) Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar S-2 pada Program Studi Magister Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta OLEH: JULIA RIZKY UTAMI, S.IP PEMBIMBING TESIS: Dr. SIDIK JATMIKA MAGISTER ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017 ii

2 TESIS KEBIJAKAN PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT MENINGKATKAN INVESTASI ASING ( ) Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar S-2 pada Program Studi Magister Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta OLEH: JULIA RIZKY UTAMI, S.IP PEMBIMBING TESIS: Dr. SIDIK JATMIKA MAGISTER ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017 iii

3 HALAMAN PENGESAHAN Tesis dengan Judul: KEBIJAKAN PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT MENINGKATKAN INVESTASI ASING ( ) Disusun Oleh: JULIA RIZKY UTAMI, S.IP Telah dipertahankan dalam Ujian Tesis, dinyatakan lulus dan disahkan di depan Tim Penguji Program Studi Magister Ilmu Hubungan Internasional Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada: Hari/Tanggal : Kamis, 18 Mei 2017 Pukul : WIB Tim Penguji Dr. Sidik Jatmika Dosen Pembimbing Ali Maksum, Ph.D Penguji I Prof. Tulus Warsito Penguji II iv

4 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini, saya menyatakan bahwa Tesis saya ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain. Dalam Tesis saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila di kemudian hari terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Yogyakarta, 27 Mei Julia Rizky Utami, S.IP v

5 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT atas segala nikmat, rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul Kebijakan Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat Meningkatkan Investasi Asing ( ) dengan baik dan lancar. Tesis ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar magister strata-2 (S2) Ilmu Hubungan Internasional pada Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta serta untuk melakukan penelitian langsung di lapangan atas ilmu ilmu yang selama ini diperoleh penulis selama di bangku perkuliahan. Ucapan terima kasih sebesar besarnya penulis dedikasikan kepada semua pihak pihak yang telah berkontribusi dalam proses studi, penelitian serta penyusunan tesis ini yakni: 1. Bapak Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Achmad Nurmadi, selaku Direktur Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Dr. Surwandono, M.Si selaku Kepala Program Studi Magister Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 4. Bapak Dr. Sidik Jatmika selaku Dosen Pembimbing dan Ketua Penguji yang selama ini telah meluangkan waktu untuk membimbing, mengarahkan dan memberikan kemudahan serta kelancaran kepada penulis untuk menyelesaikan tesis ini. 5. Bapak Ali Maksum, Ph.D selaku Sekretaris Program Studi Magister Ilmu Hubungan Internasional sekaligus Dosen Penguji I untuk ujian tesis serta ujian proposal, terima kasih atas kerjasama dan kemudahan yang diberikan kepada penulis sehingga tesis ini dapat selesai dengan baik dan tepat waktu. 6. Bapak Prof. Tulus Warsito selaku Dosen Penguji II yang telah memberikan masukan, arahan dan bimbingan yang membangun bagi penulis sehingga konten dalam tesis ini dapat disusun dengan baik. 7. Ibu Siti Hadijah, SH. MH, selaku Kasubbag Rancangan Perda Biro Hukum Setda Provinsi NTB dan narasumber utama dalam penulisan tesis ini. Tanpa arahan dan sumber data dari beliau maka tesis ini akan sangat jauh dari kata sempurna. vi

6 8. Bapak M. Suaidi, SE, selaku Kasubbag Perencanaan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi NTB dan narasumber II dalam penulisan tesis ini. Terima kasih atas informasi dan sumber data yang diberikan untuk kelengkapan penulisan tesis ini. 9. Segenap pegawai dan staff tata usaha Program Studi Magister Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan dengan sangat baik kepada mahasiswa sehingga segala urusan akademik dan administrasi dapat terselesaikan dengan segera. Tanpa bantuan dari pihak pihak terkait, maka tesis ini tidak akan terselesaikan dengan baik dan jauh dari kata sempurna. Penulis berharap kedepannya tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Kritik dan saran yang membangun senantiasa penulis harapkan demi kesempurnaan tesis ini. Sekian dan Terima Kasih. Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Yogyakarta, 27 Mei 2017 Julia Rizky Utami, S.IP MOTTO vii

7 Challenges are what make life interesting and overcoming them is what makes life meaningful Joshua J. Marine. Remember, your mind is the best weapon you have Farenger Secret Fire. viii

8 HALAMAN PERSEMBAHAN Untuk Mama, Papa, Kaleng Jelek dan Adek Ega yang selalu ada untuk mendukung dan percaya bahwa saya pasti bisa melalui semua ini dengan baik apapun kondisinya. I love you. ix

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... v KATA PENGANTAR... vi MOTTO... vii HALAMAN PERSEMBAHAN... ix DAFTAR ISI... Error! DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xvi ABSTRAK... Error! BAB I PENDAHULUAN... Error! A. Latar Belakang Masalah... Error! B. Tujuan Riset... Error! C. Kontribusi Riset... Error! D. Rumusan Masalah... Error! E. Studi Pustaka... Error! F. Kerangka Teoritik... Error! 1. Konsep Investasi Asing... Error! x

10 2. Konsep Ekonomi Politik... Error! G. Hipotesa... Error! H. Metodologi Penelitian... Error! 1. Jenis Penelitian... Error! 2. Metode Pengumpulan Data... Error! 3. Metode Analisis Data... Error! I. Sistematika Penulisan... Error! BAB II POTENSI DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT... Error! A. Pratinjau dan Pembangunan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat... Error! B. Potensi Daerah dan Peluang Investasi di Provinsi Nusa Tenggara Barat... Error! BAB III DINAMIKA KEBIJAKAN INVESTASI DI PROVINSI NTB... Error! A. Kebijakan Investasi di NTB sebelum tahun 2015Error! B. Kebijakan Peningkatan Investasi di NTB tahun Error! Bookmark not 1.Menerapkan Sistem Pelayanan Terpadu Satu PintuError! Bookmark not 2.Mempercepat Pembangunan Infrastruktur Jalan Strategis... Error! 3.Pemberian Insentif Keringanan Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Di Kawasan Ekonomi Khusus MandalikaError! Bookmark not 4.Pembentukan Strategi Kebijakan Yang Pro InvestasiError! not Bookmark C. Hambatan Hambatan Dalam Upaya Peningkatan Investasi di NTB... Error! xi

11 BAB IV FAKTOR PENDORONG TERBENTUKNYA KEBIJAKAN PENINGKATAN INVESTASI DI NTB... Error! A. Faktor Internal Terbentuknya Kebijakan Peningkatan Investasi di NTB... Error! 1.Adanya dorongan dari pemerintah pusat untuk melakukan de-regulasi terhadap aturan daerah yang menghambat investasi.error! Bookmark not 2.Terpilihnya wilayah Mandalika di NTB sebagai salah satu dari 8 Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) di Indonesia.... Error! 3.Belum maksimalnya realisasi investasi di NTB selama beberapa tahun terakhir.... Error! B. Faktor Eksternal Terbentuknya Kebijakan Peningkatan Investasi di NTB. Error! 1.Dilaksanakannya Masyarakat Ekonomi ASEAN pada tahun Error! 2.Adanya permohonan dari investor asing agar pemerintah daerah memberikan ruang dan kemudahan berinvestasi di NTB.Error! Bookmark not BAB V KESIMPULAN... Error! DAFTAR PUSTAKA... Error! LAMPIRAN... Error! A. Lampiran 1. Perda Nomor 9 Tahun 2010Error! Bookmark not B. Lampiran 2. Perda Nomor 9 Tahun 2016Error! Bookmark not C. Lampiran 3. Perda Nomor 8 Tahun 2016Error! Bookmark not xii

12 D. Lampiran 4. Perda Nomor 3 Tahun 2015Error! Bookmark not E. SK Pendelegasian Sebagian Kewenangan Gubernur Kepada Kepala BKPM PTSP NTB... Error! DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Peta Geografi dan Demografi NTB.1 xiii

13 DAFTAR TABEL Tabel 1.1Target investasi nasional dan RPJMD serta realisasi investasi di NTB tahun 2015 Triwulan IV... Error! Tabel 1.2 Perkembangan realisasi investasi di NTB selama 5 tahun (2011 s/d 2015)... Error! Tabel 1.3Tabel Perbandingan realisasi investasi tahun 2014 dengan tahun Error! Tabel 1.4 Realisasi investasi per sektor pada tahun 2015Error! Bookmark not Tabel 1.5 Negara Asal Investasi PMA Tahun Error! Tabel 1.6 Realisasi Investasi Per-wilayah Periode Januari-Desember Error! Tabel 1.7 Perbandingan Realisasi Investasi Bali dan NTB per 2015Error! Bookmark not Tabel 2.1 Luas Daerah di NTB menurut Kabupaten/Kota Pada Tahun Error! xiv

14 Tabel 2.2 Persentase Luas Wilayah NTB Menurut Kabupaten/KotaError! Bookmark not Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Error! Tabel 2.4 Piramida Penduduk NTB Error! Tabel 2.5 Jumlah Pencari Kerja Menurut Jenis Kelamin pada tahun Error! Tabel 2.6 Jumlah pencari kerja yang terdaftar menurut tingkat pendidikan tahun Error! Tabel 2.7 Jumlah Pencari Kerja Menurut Golongan Pokok Jabatan tahun Error! Tabel 2.8 Pelabuhan Laut dan Bandar Udara Menurut Kabupaten/Kota di NTB... Error! Tabel 2.9 Distribusi Persentase PDRB ADH menurut lapangan usaha di NTB Error! Tabel 2.10 Jumlah Perusahaan dan tenaga Kerja Menurut Kelompok Industri Error! Tabel 2.11 Jumlah Perusahaan Menurut Sektor Usaha, Tenaga Kerja, dan Kewarganegaraan tahun Error! Tabel 2.12 Jumlah Usaha Pariwisata Menurut Kabupaten/Kota di NTB Tahun Error! Tabel 2.13 Jumlah Kunjungan Wisatawan Ke NTB tahun Error! Tabel 2.14 Jumlah Pengeluaran Ternak Menurut Daerah Tujuan Tahun Error! Tabel 2.15 Produksi dan Nilai Produksi Perikanan Error! Bookmark not Tabel 2.16 Jumlah Potensi Bahan Galian Logam Menurut Kabupaten/Kota di NTB tahun Error! Tabel 2.17 ProduksI Hasil Hutan Menurut Jenis Kayu di NTB Error! Tabel 2.18 Produksi Hasil Hutan Non Kayu Menurut Jenis Hasilnya Error! xv

15 Tabel 3.1 Standar Operasional Prosedur Pelayanan Terpadu Satu Pintu di NTB... Error! Tabel 3.2 Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Status Error! Bookmark not Tabel 3.3 Jumlah dan Kondisi Jembatan di NTB Error! Tabel 3.4 Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Status Error! Bookmark not Tabel 3.5 Jumlah dan Kondisi Jembatan di NTB Error! Tabel 3.6 Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Status Error! Bookmark not Tabel 3.7 Jumlah dan Kondisi Jembatan di NTB Error! Tabel 3.8 Jumlah dan Kondisi Jembatan di NTB Error! Tabel 3.9 Data Kejadian Bencana Alam Menurut Kabupaten/Kota di NTB Error! Tabel 4.1 Realisasi Triwulan I Tahun 2014 Per-wilayah Se-Indonesia... Error! Tabel 4.2 Rencana Investasi dan Tenaga Kerja PMDN/PMA Sektor Ekonomi Error! Tabel 4.3 Realisasi Investasi dan Tenaga Kerja PMDN/PMA Sektor Ekonomi Error! Tabel 4.4 Negara Asal Investasi, Tahun Investasi dan Jumlah Proyek tahun 2012 Error! Tabel 4.5 Realisasi Investasi dan Tenaga Kerja PMDN Sektor Ekonomi Error! Tabel 4.6 Realisasi Investasi PMA Menurut Sektor di NTB 2013Error! Bookmark not Tabel 4.7 Realisasi Investasi dan Tenaga Kerja PMA Kabupaten/Kota Error! Tabel 4.8 Negara Asal Investasi dan rincian investasi PMA tahun Error! Tabel 4.9 Tabel lanjutan mengenai negara asal investasi PMA 2013Error! Bookmark not xvi

16 Tabel 4.10 Realisasi Investasi PMDN/PMA di NTB sejak Error! Tabel 4.11 Realisasi Investasi dan Tenaga Kerja PMDN Sektor Ekonomi Error! Tabel 4.12 Realisasi Investasi dan Tenaga Kerja di NTB Sektor Ekonomi Error! Tabel 4.13 Negara Asal Investasi PMA di NTB Error! Tabel 4.14 Lanjutan Negara Asal Investasi PMA di NTB 2014Error! Bookmark not Tabel 4.15 Realisasi Investasi PMA di NTB sejak Error! Bookmark not Tabel 4.16 Tabel Realisasi Investasi 2015 Berdasarkan asal negaraerror! Bookmark not DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Perda Nomor 9 Tahun Lampiran 2. Perda Nomor 9 Tahun Lampiran 3. Perda Nomor 8 Tahun Lampiran 4. Perda Nomor 3 Tahun xvii

17 Lampiran 5. SK Gubernur Nomor Tahun xviii