I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Indonesia merupakan salah satu negara yang memiliki lahan pertanian yang potensial. Lahan pertanian tersebut memiliki potensi untuk ditanami beberapa tanaman pangan yang bermanfaat untuk memenuhi kebutuhan pangan masyarakat Indonesia. Keberadaan lahan pertanian ini didukung dengan kondisi alam yang mampu menjadikan lahan tersebut menghasilkan produk tanaman pangan yang beraneka ragam. Dimana tanaman pokok yang sering dibudidayakan di Indonesia salah satunya adalah tanaman kedelai. Tanaman tersebut mampu tumbuh dengan baik di Indonesia pada lahan kering. Mayoritas masyarakat Indonesia mengkonsumsi beberapa makanan yang bahan bakunya berasal dari tanaman kedelai (Glycine max L). Kedelai (Glycine max L) merupakan tanaman yang berperan penting bagi masyarakat Indonesia. Kedelai menjadi sumber protein bagi masyarakat karena harganya yang cenderung terjangkau untuk semua lapisan masyarakat. Mayoritas kedelai sebelum dikonsumsi oleh masyarakat terlebih dahulu diolah menjadi bahan makanan oleh beberapa pengusaha rumah tangga seperti usaha pembuatan tempe dan tahu. Selain itu kedelai dapat digunakan sebagai bahan baku pembuatan kecap. Namun bahan baku untuk membuat kecap menggunakan kedelai hitam (Glycine soja). Pengusaha kecap biasanya dalam skala besar sehingga membutuhkan pasokan kedelai hitam (Glycine soja) yang banyak dan berkelanjutan untuk memenuhi kebutuhan usahanya. Kualitas kedelai hitam (Glycine soja) lebih cocok digunakan sebagai bahan baku pembuatan kecap daripada kedelai lainnya. Menurut Menteri Pertanian cit Rama (2013) mengatakan ada tambahan 80.000 hektar lahan kedelai. Namun jumlah tersebut tidak cukup dan kita akan tetap impor kedelai, impor kita sekarang ini masih 70%. Angka impor tersebut menunjukkan begitu besar kebutuhan kedelai di Indonesia. Permintaan kedelai yang terus meningkat dengan tidak diimbanginya peningkatan produksi kedelai yang serius mengakibatkan tidak tercapainya pemenuhan kebutuhan kedelai dalam negeri. Tidak tercapainya pemenuhan tersebut disebabkan oleh beberapa faktor. Menurut Direktorat Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian (2005) rendahnya produksi 1
kedelai dalam negeri diakibatkan dari cara budidayanya yang belum intensif, serta faktor internal petani yang belum menguasai peramalan produksi dan penguasaan informasi pasar. Wakil Menteri Perdagangan Bayu Krisnamurthi dalam Meryana (2012) mengatakan bahwa Indonesia sulit untuk meningkatkan produksi kedelai untuk bahan baku pembuatan tahu dan tempe karena beberapa hal, yaitu, kedelai adalah tanaman subtropis dan lahan untuk menanam kedelai harus bersaing dengan jagung dan tebu. Pengembangan budidaya kedelai hitam sebagai bahan pembuatan kecap lebih mungkin untuk dilakukan. Apalagi, kedelai hitam Indonesia salah satu yang terbaik di dunia. Kedelai hitam merupakan tanaman asli Asia dan sangat baik ditanam di wilayah tropis seperti Indonesia. Kandungan protein kedelai hitam sangat tinggi yakni sekitar 38%. Kedelai mengandung senyawa lecithin yang bermanfaat untuk menghancurkan timbunan lemak dalam tubuh. Selain kandungan gizinya yang sangat baik, membudidayakan kedelai juga sangat baik bagi lingkungan karena dapat mengembalikan kesuburan lahan. Kedelai hitam sangat baik ditanam di dataran rendah. Tanaman ini memiliki daya adaptasi tinggi baik di lahan kering maupun lahan sawah, bahkan lahan pasang surut. Karena mampu menyimpan air hingga 6 minggu, tahan genangan, dan mengandung antioksidan yang tinggi (Priscillia, 2012). Pengembangan produksi kedelai hitam dapat dikembangkan melalui program kemitraan yang melibatkan antara perusahaan mitra dengan petani mitra yang diharapkan mampu memberikan keuntungan kepada kedua belah pihak tersebut. Program kemitraan merupakan salah satu cara meningkatkan produksi kedelai hitam oleh petani dimana usaha peningkatan produksi tersebut dibantu oleh perusahaan mitra. Dimana perusahaan mitra membina para petani dalam membudidayakan kedelai hitam tersebut. Hal ini dilakukan dengan harapan petani mampu menghasilkan produksi kedelai hitam dengan kualitas baik sehingga memiliki nilai jual yang tinggi. Program kemitraan ini akan berjalan ketika dari pihak perusahaan mitra mampu bekerjasama dengan baik bersama para petani mitra. Perusahaan mitra tanpa respons petani mitra yang tinggi tidak akan mampu menjalankan program kemitraan secara maksimal. Hubungan kemitraan akan berjalan secara berkelanjutan apabila diantara kedua belah pihak merasa tidak dirugikan dengan adanya program kemitraan tersebut. 2
Kemitraan akan berjalan harmonis apabila kedua belah pihak memiliki prinsip dasar kemitraan yang sejalan. Menurut Tondok (1999) bahwa prinsip dasar kemitraan agribisnis meliputi: 1. Saling membutuhkan, dalam arti perusahaan mitra memerlukan pasokan bahan baku dari petani untuk keperluan usahanya. 2. Saling menguntungkan, dalam arti petani dan perusahaan mitra memperoleh peningkatan pendapatan yang lebih dibanding apabila masing-masing pihak melakukan kegiatan sendiri-sendiri. 3. Saling memperkuat, yaitu petani dan perusahaan mitra dapat melanjutkan usaha secara bersama lebih efektif, efisien, dan dalam suatu skala usaha yang ekonomis. Menurut Kastono (Fakultas Pertanian UGM, 2008) mengenai Pemberdayaan Petani dalam Pengembangan Kedelai Hitam mengutarakan bahwa dalam program pengembangan kedelai hitam, UGM dengan dukungan PT Unilever Tbk menggagas Pemberdayaan Petani dalam Pengembangan Kedelai Hitam (P3KH). Beberapa daya tarik P3KH yang membuat petani mau bergabung secara sukarela antara lain (1). pembinaan teknis yang lengkap sejak pratanam sampai pascapanen (siap kirim ke pabrik), (2).pendampingan oleh petugas lapangan secara intensif dalam kegiatan usahatani karena petugas harus berdomisili di wilayah penanaman kedelai hitam, sehingga interaksi sosial berjalan baik, (3). pinjaman benih dan saprotan (pupuk dan pestisida) tanpa bunga. Benih dan saprotan lainnya harus dikembalikan saat panen, (4). talangan dana panen sebesar 80% dari prediksi hasil panen yang dicairkan 2 minggu sebelum panen, (5). kontrak harga yang pasti sejak awal dengan harga yang layak, sehingga ada jaminan kepastian pasarnya, (6). peluang kerja bagi kaum perempuan dalam melakukan penanganan pascapanen kedelai hitam dan peningkatan ketrampilan berwirausaha, (7). pemberdayaan kelembagaan sosial dari kelompok tani berpeluang untuk dibentuk menjadi koperasi tani yang dapat langsung berbisnis dengan industri, serta (8). kemungkinan berkembangnya program di luar komoditas kedelai hitam, seperti program perbaikan lingkungan dan kesehatan. Respons positif dari para petani yang mengikuti program kemitraan mampu menghasilkan hasil produksi kedelai hitam secara maksimal. Petani berusaha untuk mengikuti bimbingan dari petugas perusahaan mitra dalam proses membudidayakan 3
kedelai hitam. Adanya bimbingan dari petugas perusahaan mitra menjadikan para petani mempunyai pengetahuan yang meningkat dalam hal budidaya kedelai hitam. Namun, dari semua gabungan kelompok tani (Gapoktan) di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo yang bermitra dengan PT. Unilever tidak semua anggotanya mengikuti program kemitraan tersebut. Berdasarkan hal tersebut penulis ingin mengkaji lebih dalam mengenai respons petani kedelai hitam Mallika terhadap program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh Kabupaten Purworejo. 1.2. Perumusan Masalah Kedelai hitam merupakan bahan baku industri kecap khususnya PT. Unilever. Hal ini berarti bahwa perusahaan akan selalu membutuhkan kedelai hitam tersebut untuk produksi kecapnya. Berdasarkan hal tersebut maka PT. Unilever berinisitaif untuk bermitra dengan petani dalam hal pengembangan produksi kedelai hitam. Kedelai hitam tersebut merupakan kedelai hitam kultivar Mallika yang telah teruji dan mampu menunjukkan beberapa keunggulannya baik kuantitas maupun kualitasnya. Kedelai tersebut mempunyai daya simpan benih yang lebih baik dibandingkan dengan kedelai kultivar Wilis. Kultivar Mallika menghasilkan produktivitas 2,7 ton/ha pada tahun 2005. Kedelai tersebut tahan saat kondisi kekurangan air (40%) dan tahan dalam kondisi tergenang akibat banjir besar. Kandungan protein dan lemak Mallika adalah 37% dan 20%. Program kemitraan merupakan suatu langkah untuk menjalin hubungan kerjasama antara perusahaan mitra dengan petani mitra yang bertujuan untuk mengembangkan usahanya dimana kedua belah pihak tersebut berorientasi untuk saling mendapatkan keuntungan. Oleh karena itu dalam program kemitraan harus ada kesepakatan antara kedua belah pihak agar dalam bermitra tidak ada yang dirugikan. Berdasarkan hal tersebut maka harus ada respons yang baik antara kedua belah pihak. Kemitraan tidak akan terjadi ketika pihak yang diajak bermitra tidak memberikan respons baik kepada pihak yang mengajak bermitra. Dalam kemitraan ini petani mendapatkan beberapa manfaat baik secara ekonomi maupun pengetahuan dalam teknik penanaman hingga pascapanen kedelai hitam Mallika. Respons positif petani merupakan awal dari terbentuknya sebuah kemitraan antara PT. Unilever bersama dengan petani mitra di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo. Kemitraan dalam hal ini adalah kerjasama petani mitra untuk menanam 4
kedelai hitam Mallika dimana hasil panen kedelai hitam tersebut yang memenuhi standar PT. Unilever akan di beli oleh pihak PT. Unilever. Di Kecamatan Pituruh sebagian besar petani masih belum menjalin kemitraan bersama dengan PT. Unilever. Hal tersebut perlu diketahui respons petani kedelai hitam Mallika terhadap adanya program kemitraan dari pihak PT. Unilever. Dengan mengetahui respons petani kedelai hitam Mallika terhadap program kemitraan PT. Unilever diharapkan mampu membantu dalam penentuan kebijakan untuk pengembangan program kemitraan yang lebih baik. Berdasarkan uraian tersebut, dapat dirumuskan pertanyaan penelitian sebagai berikut: 1. Bagaimana tingkat respons petani kedelai hitam Mallika terhadap program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo? 2. Apa faktor-faktor yang mempengaruhi respons petani kedelai hitam Mallika terhadap program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo? 3. Bagaimana pengaruh respons petani kedelai hitam Mallika terhadap keberlanjutan program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo? 1.3. Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini yang berjudul Respons Petani Kedelai Hitam Mallika terhadap Program Kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh Kabupaten Purworejo, yaitu : 1. Mengetahui tingkat respons petani kedelai hitam Mallika terhadap program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo. 2. Mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi respons petani kedelai hitam Mallika terhadap program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo. 3. Mengetahui pengaruh respons petani kedelai hitam Mallika terhadap keberlanjutan program kemitraan PT. Unilever di Kecamatan Pituruh, Kabupaten Purworejo. 1.4. Kegunaan Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi berbagai pihak, diantaranya: 5
1. Bagi instansi terkait, dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kebijakan yang sesuai dengan masalah yang diteliti. 2. Bagi masyarakat dan pihak lain sebagai dasar informasi untuk lebih jauh menggali permasalahan dan pemecahan masalah yang terkait dengan hasil penelitian. 3. Bagi peneliti, sebagai pemenuhan syarat dalam mencapai derajat Sarjana Pertanian Strata 1 (S1) di Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada Yogyakarta serta sebagai mengembangkan kemampuan akademik dan menyumbangkan ilmu pengetahuan dalam bentuk karya ilmiah. 6