PENGANTAR Dalam rangka memenuhi prinsip transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan PP 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Permendagri 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, berikut ini disajikan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bintan Tahun Anggaran 2014 yang terdiri dari Neraca, Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan Arus Kas untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2014 dan 2013. Selanjutnya apabila terdapat halhal yang perlu dikonfirmasikan, masyarakat dipersilahkan menghubungi Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Bintan. Terima kasih. Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bintan tersebut telah diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). NERACA URAIAN TAHUN 2014 TAHUN 2013 ASET ASET LANCAR 202,608,823,200.03 234,459,260,780.20 Kas di Kas Daerah 10,167,686,860.50 81,597,277,231.13 Kas di PPKBLUD Puskesmas 543,054,217.00 15,548,006.00 Kas di Puskesmas Non BLUD 192,344,917.04 Kas di BLUD Dana Begulir 2,046,078,866.00 1,947,417,143.00 Kas di Bendahara Penerimaan 3,100,000.00 5,375,500.00 Kas di Bendahara Pengeluaran Investasi Jangka Pendek 109,000,000,000.00 125,000,000,000.00 Piutang Pajak 23,894,787,430.42 10,948,226,176.97 Piutang Retribusi 133,719,540.07 133,719,540.07 Piutang Lainnya 49,699,374,712.00 8,533,188,148.25 Persediaan 6,915,382,657.00 6,174,579,178.78 Jumlah Aset Lancar 202,608,823,200.03 234,459,260,780.20 Investasi Jangka Panjang Investasi Non Permanen 1,832,226,000.00 2,708,916,000.00 Investasi Non Permanen Lainnya 1,832,226,000.00 2,708,916,000.00 Investasi Permanen 74,195,713,521.00 65,517,586,913.00 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 74,195,713,521.00 65,517,586,913.00 Jumlah Investasi Jangka Panjang 76,027,939,521.00 68,226,502,913.00 ASET TETAP Tanah 377,271,965,538.00 417,806,902,094.00 Tanah Peralatan dan Mesin Alatalat Berat Alatalat Angkutan Alat Bengkel dan Alat Ukur Alat Pertanian dan Peternakan Alatalat Kantor dan Rumah Tangga Alat Studio dan Alat Komunikasi AlatAlat Kedokteran Alat Laboratorium Alat Keamanan Gedung dan Bangunan Gedung dan Bangunan Bangunan Monumen Jalan, Irigasi dan Jaringan Jalan dan Jembatan Bangunan Air Instalasi Jaringan Aset Tetap Lainnya 377,271,965,538.00 417,806,902,094.00 259,781,874,086.97 240,907,805,596.00 3,219,769,102.00 3,219,769,102.00 101,858,572,199.00 93,951,288,434.00 6,207,558,216.00 5,525,737,782.00 4,343,925,700.00 4,370,313,250.00 98,143,929,633.31 96,075,003,771.00 13,192,218,314.82 10,542,670,227.00 26,043,151,142.54 20,547,238,211.00 6,251,935,279.30 6,444,169,319.00 520,814,500.00 231,615,500.00 908,831,234,247.00 823,507,556,242.00 902,145,031,550.00 817,436,553,099.00 6,686,202,697.00 6,071,003,143.00 1,000,742,079,668.00 929,665,281,734.00 763,102,693,342.00 713,540,080,706.00 105,670,850,319.00 95,155,487,383.00 51,074,085,334.00 45,380,549,994.00 80,894,450,673.00 75,589,163,651.00 9,917,720,503.00 8,602,010,003.00 Buku dan Perpustakaan 6,079,056,478.00 4,697,164,478.00 Barang Bercorak Kesenian/Kebudayaan 3,055,935,025.00 3,071,907,025.00 Hewan/Ternak dan Tumbuhan 782,729,000.00 832,938,500.00
Kontruksi Dalam Pekerjaan 10,002,784,951.00 16,699,927,356.00 Kontruksi Dalam Pekerjaan 10,002,784,951.00 16,699,927,356.00 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap DANA CADANGAN Jumlah Aset Tetap 2,566,547,658,993.97 2,437,189,483,025.00 ASET LAINNYA 77,785,945,257.54 18,432,801,406.24 Aset Tak Berwujud 3,906,844,100.00 3,788,346,600.00 Aset Lainlain 73,879,101,157.54 14,644,454,806.24 Jumlah Aset 2,922,970,366,972.54 2,758,308,048,124.44 KEWAJIBAN KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 769,442,299.50 1,792,845,541.50 Utang Perhitungan Pihak Ketiga 186,406,856.50 114,613,595.50 Uang Muka Dari Kas Daerah Pendapatan Diterima Dimuka Utang Jangka Pendek Lainnya 583,035,443.00 1,678,231,946.00 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG EKUITAS DANA Ekuitas Dana Lancar 201,839,380,900.53 232,666,415,238.70 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 121,765,858,004.04 208,451,004,284.63 Pendapatan yang Ditangguhkan Cadangan Piutang 73,727,881,682.49 19,615,133,865.29 Cadangan Persediaan 6,915,382,657.00 6,174,579,178.78 Dana Yang Harus Disediakan Untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek (583,035,443.00) (1,678,231,946.00) Ekuitas Dana Investasi 2,720,361,543,772.21 2,523,848,787,344.24 Diinvestasikan Dalam Investasi Jangka Panjang 76,027,939,521.00 68,226,502,913.00 Diinvestasikan Dalam Aset Tetap 2,566,547,658,993.97 2,437,189,483,025.00 Diinvestasikan Dalam Aset Lainnya 77,785,945,257.24 18,432,801,406.24 Dana Yang Harus Disediakan Untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang Ekuitas Dana Cadangan Dinvestasikan Dalam Dana Cadangan Ekuitas Dana Untuk Dikonsolidasikan RK PPKD JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA 2,922,970,366,972.24 2,758,308,048,124.44 LAPORAN ARUS KAS UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN NO. URAIAN 2014 2013 1 ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI 2 Arus Kas Masuk : 3 Pendapatan Pajak Daerah 4 Pendapatan Restribusi Daerah 5 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 6 Lainlain PAD yang sah 7 Dana Bagi Hasil Pajak 8 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 9 Dana Alokasi Umum 10 Dana Alokasi Khusus 11 Dana Otonomi Khusus 12 Dana Penyesuaian 13 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 14 Pendapatan Bagi Hasil Lainnya 15 Pendapatan Hibah 16 Pendapatan Dana Darurat 17 Pendapatan Lainnya 18 Jumlah Arus Masuk Kas 19 Arus Keluar Kas: 20 Belanja Pegawai 21 Belanja Barang 22 Bunga 23 Subsidi 24 Hibah 25 Bantuan Sosial 26 Belanja Tak Terduga 27 Belanja Bantuan Keuangan 28 Bagi Hasil Pajak 29 Bagi Hasil Retribusi 30 Bagi Hasil Pendapatan Lainnya 31 Jumlah Arus Keluar Kas 32 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi 33 Arus Kas Dari Aktivitas Intvestasi Aset Nonkeuangan 146,315,996,740.77 103,498,450,682.70 12,979,651,973.09 7,529,058,472.91 7,978,087,657.00 7,551,057,329.00 20,560,798,451.39 17,516,070,155.43 42,670,597,682.00 74,077,420,600.00 231,311,191,140.00 286,835,188,184.00 304,974,241,000.00 288,685,934,000.00 17,294,000,000.00 21,630,860,000.00 51,033,390,000.00 28,406,592,000.00 20,407,566,803.12 40,574,153,987.57 689,494,300.00 25,255,668,171.00 38,972,375,437.00 880,781,189,618.37 915,966,655,148.61 404,286,227,850.00 369,542,937,877.00 261,821,349,536.00 217,027,068,749.00 372,700,000.00 413,810,000.00 15,455,743,000.00 21,698,898,000.00 14,448,646,318.00 26,177,936,441.00 50,468,698,204.00 40,425,000,701.00 746,853,364,908.00 675,285,651,768.00 133,927,824,710.37 240,681,003,380.61
34 Arus Masuk Kas 35 Pendapatan Penjualan atas Tanah 36 Pendapatan Penjualan atas Peralatan dan Mesin 37 Pendapatan Penjualan atas Gedung dan Bangunan 38 Pendapatan Penjualan atas Jalan, Irigasi dan Jaringan 39 Pendapatan dari Penjualan Aset Tetap 40 Pendapatan dari Penjualan Aset Lainnya 41 Jumlah Arus Masuk Kas 42 Arus Keluar Kas 43 Belanja Tanah 44 Belanja Peralatan dan Mesin 45 Belanja Gedung dan Bangunan 46 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 47 Belanja Aset Tetap Lainnya 48 Belanja Aset Lainnya 49 Jumlah Arus Keluar Kas 50 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Aset NonKeuangan 51 Arus Kas dari Aktivitas Pembiayaan 52 Arus Masuk Kas 53 Penggunaan SILPA 54 Pencairan Dana Cadangan 55 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 56 Pinjaman Dalam Negeri Pemerintah Pusat 57 Pinjaman Dalam Negeri Pemerintah Daerah Lainnya 58 Pinjaman Dalam Negeri Lembaga Keuangan Bank 59 Pinjaman Dalam Negeri Lembaga Keuangan Bukan Bank 60 Pinjaman Dalam Negeri Obligasi 61 Pinjaman Dalam Negeri Lainnya 62 Penerimaan Kembali Pinjaman Kepada Perusahaan Negara 63 Penerimaan Kembali Pinjaman Kepada Perusahaan Daerah 64 Penerimaan Kembali Pinjaman Kepada Pemerintah Daerah Lainnya 65 Jumlah Arus Masuk Kas 66 Arus Keluar Kas : 67 Pembentukan Dana Cadangan 68 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 69 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Pemerintah Pusat 70 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Pemerintah Daerah Lainnya 71 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Lembaga Keuangan Bank 72 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Lembaga Keuangan Bukan Bank 73 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Obligasi 74 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Lainnya 75 Pemberian Pinjaman Kepada Perusahaan Negara 76 Pemberian Pinjaman Kepada Perusahaan Daerah 77 Pemberian Pinjaman Kepada Pemerintah Daerah Lainnya 78 Jumlah Arus Keluar Kas 79 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pembiayaan 80 Arus Kas dari Aktivitas Nonanggaran 81 Arus Masuk Kas 82 Pengembalian UYHD Tahun Lalu 83 Pengmbalian UYHD Tahun Berjalan 84 Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 85 Jumlah Arus Masuk Kas 86 Arus Keluar Kas 87 Sisa UYHD Tahun Berjalan yang Belum Disetor 88 Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 89 Jumlah Arus Keluar Kas 90 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Nonanggaran 91 Kenaikan/penurunan Kas 92 Saldo Awal Kas di BUD 93 Saldo Akhir Kas di BUD 94 Saldo Akhir Kas di Bendahara Pengeluaran 95 Saldo Akhir Kas di Bendahara Penerimaan 96 Saldo Akhir Kas di Bendahara PPKBLUD Puskesmas 97 Saldo Akhir Kas di Bendahara Puskesmas Non BLUD 98 Saldo Akhir Kas di Bendahara PPK BLUD Dana Bergulir 99 Saldo Akhir Kas 2,694,814,739.00 2,008,642,500.00 46,453,664,723.00 51,900,877,403.00 98,902,905,939.00 100,019,044,511.00 69,099,327,790.00 92,712,752,418.00 1,596,660,000.00 74,712,000.00 301,387,200.00 218,747,373,191.00 247,017,416,032.00 (218,747,373,191.00) (247,017,416,032.00) 3,262,108,115.00 3,262,108,115.00 6,800,000,000.00 6,000,000,000.00 6,800,000,000.00 6,000,000,000.00 (3,537,891,885.00) (6,000,000,000.00) 5,375,500.00 6,683.00 850,681,234.00 1,832,704,692.76 51,429,527,086.00 52,523,027,492.00 52,285,583,820.00 54,355,738,867.76 51,357,733,825.00 52,719,151,220.00 51,357,733,825.00 52,719,151,220.00 927,849,995.00 1,636,587,647.76 (87,429,590,370.63) (10,699,825,003.63) 206,597,277,231.13 217,297,102,234.76 119,167,686,860.50 206,597,277,231.13 3,100,000.00 5,375,500.00 543,054,217.00 15,548,006.00 192,344,917.04 2,046,078,866.00 1,947,417,143.00 121,965,558,860.54 208,669,547,736.13 LAPORAN REALISASI PENDAPATAN DAN BELANJA UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN Tahun 2014
Tahun 2014 1 Pendapatan 1.1 Pendapatan Asli Daerah 166,125,051,486.00 190,843,040,464.25 114.88 136,547,923,743.53 1.1.1 Pendapatan pajak daerah 123,972,215,479.00 146,315,996,740.77 118.02 103,498,450,682.70 1.1.2 Pendapatan retribusi daerah 11,683,000,000.00 12,979,651,973.09 111.10 7,529,058,472.91 1.1.3 Pendapatan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 10,888,801,932.00 7,978,087,657.00 73.27 7,551,057,329.00 1.1.4 Lainlain pendapatan asli daerah yang sah 19,581,034,075.00 23,569,304,093.39 120.37 17,969,357,258.92 1.2 Pendapatan Transfer 680,319,613,781.00 667,690,986,625.12 98.14 740,210,148,771.57 1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan 590,383,075,781.00 596,250,029,822.00 100.99 671,229,402,784.00 1.2.1.1 Dana bagi hasil pajak 38,614,834,781.00 42,670,597,682.00 110.50 74,077,420,600.00 1.2.1.2 Dana bagi hasil bukan pajak (sumber daya alam) 229,500,000,000.00 231,311,191,140.00 100.79 286,835,188,184.00 1.2.1.3 Dana alokasi umum 304,974,241,000.00 304,974,241,000.00 100.00 288,685,934,000.00 1.2.1.4 Dana alokasi khusus 17,294,000,000.00 17,294,000,000.00 100.00 21,630,860,000.00 1.2.2 Transfer pemerintah pusat lainnya 51,033,390,000.00 51,033,390,000.00 100.00 28,406,592,000.00 1.2.2.1 Dana otonomi khusus 1.2.2.2 Dana penyesuaian 51,033,390,000.00 51,033,390,000.00 100.00 28,406,592,000.00 1.2.3 Transfer pemerintah provinsi 38,903,148,000.00 20,407,566,803.12 52.46 40,574,153,987.57 1.2.3.1 Pendapatan bagi hasil pajak 38,903,148,000.00 20,407,566,803.12 52.46 40,574,153,987.57 1.2.3.2 Pendapatan bagi hasil lainnya 1.3 Lainlainnya Pendapatan yang Sah 25,255,668,171.00 25,255,668,171.00 100.00 39,661,869,737.00 1.3.1 Pendapatan Hibah 100.00 689,494,300.00 1.3.2 Pendapatan dana darurat 1.3.3 Pendapatan lainnya 25,255,668,171.00 25,255,668,171.00 100.00 38,972,375,437.00 Jumlah 871,700,333,438.00 883,789,695,260.37 101.39 916,419,942,252.10 2 Belanja 2.1 Belanja Operasi 844,090,087,348.63 748,116,278,290.96 88.63 673,866,934,394.24 2.1.1 Belanja pegawai 465,956,644,652.63 405,586,783,702.96 87.04 369,474,964,133.00 2.1.2 Belanja barang 286,253,629,576.00 262,238,057,729.00 91.61 217,110,382,999.24 2.1.3 Belanja bunga 2.1.4 Belanja subsidi 500,000,000.00 372,700,000.00 413,810,000.00 2.1.5 Belanja hibah 21,107,075,000.00 15,455,743,000.00 73.23 21,698,898,000.00 2.1.6 Belanja bantuan sosial 18,073,580,127.00 14,013,782,855.00 77.54 24,799,026,461.00 2.1.7 Belanja bantuan keuangan 52,199,157,993.00 50,449,211,004.00 96.65 40,369,852,801.00 2.2 Belanja Modal 227,261,250,374.00 218,846,551,365.00 96.30 246,972,619,382.00 2.2.1 Belanja tanah 3,950,900,000.00 2,694,814,739.00 68.21 2,008,642,500.00 2.2.2 Belanja peralatan dan mesin 47,229,006,382.00 46,552,842,897.00 98.57 51,856,080,753.00 2.2.3 Belanja gedung dan bangunan 102,186,067,992.00 98,902,905,939.00 96.79 100,019,044,511.00 2.2.4 Belanja jalan, irigasi dan jaringan 72,282,061,000.00 69,099,327,790.00 95.60 92,712,752,418.00 2.2.5 Belanja aset tetap lainnya 1,613,215,000.00 1,596,660,000.00 98.97 74,712,000.00 2.2.6 Belanja aset lainnya 301,387,200.00 2.3 Belanja Tidak Terduga 2,000,000,000.00 2.3.1 Belanja Tidak Terduga 2,000,000,000.00 Jumlah ################# 966,962,829,655.96 90.09 920,839,553,776.24 2.4 Transfer 2.4.1 Transfer Bagi Hasil ke Desa 2.4.1.1 Bagi hasil pajak 2.4.1.2 Bagi hasil retribusi 2.4.1.3 Bagi hasil pendapatan lainnya Surplus/(Defisit) (201,651,004,284.63) (83,173,134,395.59) 41.25 (4,419,611,524.14) 3 Pembiayaan 3.1 Penerimaan Pembiayaan 208,451,004,284.63 212,194,992,399.63 101.80 219,775,115,808.77 3.1.1 Penggunaan sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) 208,451,004,284.63 208,451,004,284.63 100.00 219,113,195,808.77 3.1.2 Pencairan dana cadangan 3.1.3 Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan 3,262,108,115.00 3.1.4 Penerimaan pinjaman daerah 3.1.5 Penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah 3.1.6 Penerimaan piutang daerah 3.1.7 Pengembalian pokok dana bergulir 481,880,000.00 661,920,000.00 Jumlah 208,451,004,284.63 212,194,992,399.63 101.80 219,775,115,808.77 3.2 Pengeluaran Pembiayaan 6,800,000,000.00 7,256,000,000.00 106.71 6,904,500,000.00 3.2.1 Pembentukan dana cadangan
Tahun 2014 3.2.2 Penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah 6,800,000,000.00 6,800,000,000.00 100.00 6,000,000,000.00 3.2.3 Pembayaran pokok utang 3.2.4 Pemberian pinjaman daerah 3.2.5 Pemberian Pinjaman Dana Bergulir 456,000,000.00 904,500,000.00 Jumlah 6,800,000,000.00 7,256,000,000.00 106.71 6,904,500,000.00 Pembiayaan Netto 201,651,004,284.63 204,938,992,399.63 101.63 212,870,615,808.77 3.3 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 121,765,858,004.04 208,451,004,284.63 Bandar Seri Bentan, Juli 2015