ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN DELI SERDANG DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB TESIS Oleh MUHAMMAD ARSYAD SIREGAR 097003042/PWD S E K O L A H PA S C A S A R J A N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011 87
ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN DELI SERDANG DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Oleh MUHAMMAD ARSYAD SIREGAR 097003042/PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Judul Tesis : ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN DELI SERDANG DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB Nama Mahasiswa : Muhammad Arsyad Siregar Nomor Pokok : 097003042 Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Menyetujui, Komisi Pembimbing (Prof. Dr. Lic. rer reg. Sirojuzilam, SE) Ketua (Dr. Murni Daulay, SE, M.Si) Anggota (Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof. Dr. Lic rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE) Tanggal lulus : 20 Agustus 2011
Telah diuji pada Tanggal : 20 Agustus 2011 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Lic. rer reg. Sirojuzilam, SE Anggota : 1. Dr. Murni Daulay, SE, M.Si 2. Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si 3. Ir. Supriadi, MS 4. Agus Suriadi, S.Sos, M.Si
ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN PEREKONOMIAN WILAYAH KABUPATEN DELI SERDANG DENGAN PENDEKATAN SEKTOR PEMBENTUK PDRB ABSTRAK Pertumbuhan ekonomi dan prosesnya yang berkelanjutan merupakan salah satu kondisi bagi keberlangsungan pembangunan ekonomi daerah. Karena jumlah penduduk terus bertambah dan berarti kebutuhan ekonomi juga bertambah, sehingga dibutuhkan pertambahan pendapatan tiap tahunnya. Hal ini dapat diperoleh dengan peningkatan output agregat (barang dan jasa) atau Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap tahun. Untuk melaksanakan pembangunan daerah dengan sumber daya yang terbatas, sebagai konsekuensinya harus difokuskan kepada pembangunan sektor-sektor yang memberikan dampak pengganda (multiplier effect) yang besar terhadap sektor-sektor lainnya atau perekonomian secara holistik. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan sektor perekonomian wilayah Kabupaten Deli Serdang sebagai bahan informasi dan pertimbangan dalam perencanaan pembangunan ekonomi. Penelitian ini mempergunakan data sekunder berupa runtun waktu (time series) dari Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Deli Serdang dan Provinsi Sumatera Utara Tahun 1995-2009. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini yaitu, analisis Klassen Tipology, analisis Location Quotient (LQ) dan analisis Shift Share. Hasil analisis Klassen Tipology menunjukkan sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor perdagangan, hotel dan restauran serta sektor jasa-jasa. Hasil analisis Location Quotient menunjukkan sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restauran serta sektor jasajasa merupakan sektor basis di Kabupaten Deli Serdang. Hasil analisis Shift Share menunjukkan bahwa sektor yang merupakan sektor kompetitif yaitu, sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor bangunan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta sektor jasa-jasa. Hasil analisis per sektor berdasarkan ketiga alat (tools) memperlihatkan bahwa sektor yang merupakan sektor unggulan di Kabupaten Deli Serdang dengan kriteria sektor maju dan tumbuh pesat, sektor basis, dan kompetitif adalah sektor jasajasa. Kata Kunci : Sektor unggulan, Klassen Typology, Location Quotient dan Shift Share.
ABSTRACT Economic growth and its process are the main condition for sustainability of the regional economic growth. Because of the continuing population growth means economic needs also increase so that additional revenue required each year. This can be obtained with the increase in aggregate output (goods and services) or the Gross Regional Domestic Product (GRDP) each year. To carry out development with limited resources as a consequence should be focused to develop the sectors that provide great multiplier effect on other sectors or the whole economy. This research is focused to determine the regional leadings ector of Deli Serdang Regency as the information and consideration in planning economic development. Secondary data such as time series of the Gross Regional Domestic Product (GRDP) of Deli Serdang Regency and North Sumatera Province in the period 1995-2009 are applied. Klassen Typology, Location Quotient (LQ) and Shift Share are tools of analysis. The resut of the analysis based on three analysis tools indicate that the leadings ector with the criteria s developed, base, and competitive is services sector. Keywords : Leading Sector, Klassen Typology, Location Quotient (LQ) and Shift Share.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur dipersembahkan kehadirat Allah SWT tuhan yang maha kuasa yang telah memberikan dan melimpahkan rahmat dan hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul Analisis Penentuan Sektor Unggulan Perkonomian Wilayah Kabupaten Deli Serdang dengan Pendekatan Sektor Pembentuk PDRB. Tesis ini disusun guna memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Pembahasan utama dalam tesis ini adalah menentukan sektor unggulan perekonomian wilayah dan diharapkan hasilnya dapat dimanfaatkan sebagai bahan informasi dan pertimbangan bagi para pengambil kebijakan dalam perencanaan pembangunan daerah di Kabupaten Deli Serdang. Penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan berbagai pihak, baik yang diberikan secara langsung maupun tidak langsung kepada: 1. Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana. 2. Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE, selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ir. Supriadi, MS, selaku Sekretaris Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Univeritas Sumatera Utara, sekaligus sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan masukan dan saran perbaikan sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik. 4. Ibu Dr. Murni Daulay, SE, M.Si dan Bapak Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan bagi kami untuk menjadikan tesis yang baik dan bermakna.
5. Bapak Agus Suriadi, S. Sos, M.Si dan Bapak Agus Purwoko, S.Hut, M.Si, selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan saran bagi kesempurnaan tesis ini. 6. Seluruh Dosen dan karyawan Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana. 7. Bapak Kepala Bappeda Provinsi Sumatera Uara, atas bantuan dan dukungan yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah Pedesaan Sekolah Pascasarjana. 8. Bapak Kelapa Bidang Ekonomi dan Keungan Bappeda Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah Pedesaan Sekolah Pascasarjana. 9. Ayahandaku tersayang yang telah terlebih dahulu dipanggil Allah SWT dan Ibundaku tercinta yang telah memberikan dukungan doa, moral dan materiil kepada penulis, serta kedua adikku tercinta. 10. Istri dan putri dan putraku tersayang dan tercinta yang selalu memberikan dorongan semangat kepada penulis dalam mengikuti studi selama ini. 11. Teman-teman sesama PNS di Bidang Perencanaan Ekonomi dan Keuangan yang telah memberikan bantuan yang besar selama penulisan tesis ini. 12. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dalam penyelesaiaan tesis ini. Akhirnya dengan berserah diri kepada Allah SWT, semoga tesis ini dengan segala kelemahan dan kekurangannya dapat bermanfaat bagi semua kalangan. Medan, Agustus 2011 Penulis Muhammad Arsyad Siregar
RIWAYAT HIDUP Muhammad Arsyad Siregar lahir di Medan pada tanggal 2 Desember 1975. Anak pertama dari tiga bersaudara. Ayah (Alm) Ali Satun Siregar dan Ibu Hj. Siti ARbi. Istrai Laila Hamsy Rahmadhani Nasution, telah dikaruniai 3 orang anak yang terdiri dari 2 orang putrid yakni Dewi Chairunnisa Siregar dan Shafa Aulia Hany Siregar serta 1 orang putra yakni Muhammad Adly Siregar. Tamat Sekolah Dasar Alwashiyah Amplas tahun 1988 di Medan. Melanjutkan ke SMP Negeri 13 Medan dan Tamat tahun 1991. menyelesaikan pindidikan Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 5 Medan pada tahun 1994. melanjutkan pendidikan pada tahun 1994 di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Urata dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi tahun 1999. Pada tahun 2007 sampai dengan sekarng bekerja sebagai Pegawai negeri Sipil di Bappeda Provinsi Sumatera Utara. Pada Tahun 2009 memperoleh kesempatan mengikuti Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah Pedesaan Sekolah Pascasarjana
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK i ABSTRACT.. ii KATA PENGANTAR. iii RIWAYAT HIDUP. v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN.. 1 1.1. Latar Belakang. 1 1.2. Perumusan Masalah. 6 1.3. Tujuan Penelitian. 6 1.4 Manfaat Penelitian 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1. Pembangunan Ekonomi Regional... 8 2.2. Pertumbuhan Ekonomi Regional... 9 2.3 Pendapatan Regional... 11 2.4 Perencanaan Pembangunan Wilayah... 16 2.5. Teori Basis Ekspor... 17 2.6. Pengembangan Sektor Unggulan Sebagai Strategi Pembangunan Daerah... 19 2.7. Pengembangan Ekonomi Lokal... 24 2.8. Penelitian Terdahulu... 25 2.9. Kerangka Pemikiran... 27
BAB III METODE PENELITIAN... 32 3.1. Lokasi Penelitian... 32 3.2. Jenis dan Sumber Data... 32 3.3. Metode Analisis Data... 32 3.3.1. Analisis Tipologi Klassen... 33 3.3.2. Analisis Location Quotient (LQ).. 35 3.3.3. Analisis Shift Share (shift Share Analysis)... 37 3.4. Definisi Operasional Penelitian... 40 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 42 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian... 42 4.1.1. Letak Geografis... 42 4.1.2. Wilayah Administrasi... 42 4.1.3. Iklim... 43 4.1.4. Demografi... 43 4.2 Klasifikasi Pertumbuhan Sektor Perekonomian Wilayah Kabupaten Deli Serdang... 44 4.3 Analisis Location Quotient (LQ). 47 4.4 Analisis Shift Share 50 4.5 Pembahasan Per Sektor PDRB... 55 4.5.1 Analisis Sektor Pertanian... 56 4.5.2 Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian... 58 4.5.3 Analisis Sektor Industri Pengolahan... 60 4.5.4 Analisis Sektor Listrik, Gas dan Air Minum... 62 4.5.5 Analisis Sektor Bangunan... 63 4.5.6 Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran... 65 4.5.7 Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi... 68 4.5.8 Analisis Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan.. 69 4.5.9 Analisis Sektor Jasa-Jasa... 72 4.6 Sektor Unggulan Kaitannya dengan Pengembangan Wilayah... 73
4.6.1. Sektor Unggulan Industri Pengolahan... 73 4.6.2. Sektor Unggulan Perdagangan, Hotel dan Restauran... 74 4.6.3. Sektor Unggulan Jasa-Jasa... 75 4.6.4. Peran Pemda Kabupaten Deli Serdang dalam Memajukan Sektor Unggulan Jasa-Jasa... 75 4.6.5. Pengembangan Ekonomi Lokal di Kabupaten Deli Serdang.. 78 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 81 5.1. Kesimpulan... 81 5.2. Saran... 82 DAFTAR PUSTAKA... 85
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Deli Serdang Tahun 2005-2010 Menurut Lapangan Usaha atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Milyar Rupiah) 4 3.1. Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipologi Klassen... 35 4.1 Laju Pertumbuhan dan Konstribusi Sektor PDRB Provinsi Sumatera Utara dan Kabupaten Deli Serdang Tahun 1995-2009.. 45 4.2. Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Deli Serdang Tahun 1995-2009 Berdasarkan Tipologi Klassen. 46 4.3 Hasil Perhitungan Indeks Location Quotient (LQ) Kabupaten Deli Serdang Tahun 2000-2009. 48 4.4 Hasil Perhitungan Nilai Shift Share Kabupaten Deli Serdang Tahun 2000-2009... 51 4.5 Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Deli Serdang Tahun 2000-2009 (dalam persen). 54 4. 6 Analisis Sektor Pertanian.. 56 4.7 Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian... 58 4.8 Analisis Sektor Industri Pengolahan... 60 4.9 Analisis Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih... 62 4.10 Analisis Sektor Bangunan... 64 4.11 Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran... 66 4.12 Analisis Sektor Pengangkutan dan Keuangan... 68 4.13 Analisis Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan... 71 4.14 Analisis Sektor Jasa-Jasa... 72
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1. Skema Kerangka Pemikiran... 31 4.1 Grafik perkembangan Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Deli Serdang Tahun 2000-2009.. 55 4.2 Grafik Perkembangan LQ Sektor Pertanian 57 4.3 Grafik Perkembangan LQ Sektor pertambangan dan Penggalian.. 59 4.4 Grafik Perkembangan LQ Sektor industri pengolahan... 61 4.5 Grafik Perkembangan LQ Sektor Listrik, Gas dan Air Minum.. 63 4.6 Grafik Perkembangan LQ Sektor Bangunan... 65 4.7 Grafik Perkembangan LQ Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran... 67 4.8 Grafik Perkembangan LQ Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. 69 4.9 Grafik Perkembangan LQ Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan... 71 4.10 Grafik Perkembangan LQ Sektor Jasa-Jasa. 73
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Peta Kabupaten Deli Serdang.. 87 2. Perkembangan PDRB Kebupaten Deli Serdang dan Provinsi Sumatera Utara Tahun 1995-2009 Menurut Lapangan Usaha atas Dasar Harga Konstan Tahun 1993 dan 2000. 88 3. Perhitungan Analisis Tipology Klaseen PDRB Kabupaten Deli Serdang Tahun 1995-2009 90 4. Perhitungan Location Qoutient PDRB Kabupaten Deli Serdang Tahun 2000-2009... 94 5. Perhitungan Analisis Shift Share PDRB Kabupaten Deli Serdang Tahun 2000-2009... 106