PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 129 TAHUN 2000 TENTANG PERSYARATAN PEMBENTUKAN DAN KRITERIA PEMEKARAN, PENGHAPUSAN, DAN PENGGABUNGAN DAERAH PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, Menimbng :. bhw sesui dengn Psl 5 yt (1) Undng-undng Nomor 22 Thun 1999 tentng Pemerinthn Derh, Derh dibentuk berdsrkn pertimbngn kemmpun ekonomi, potensi derh, sosil budy, sosil politik, jumlh penduduk, lus derh, dn pertimbngn lin yng memungkinkn terselenggrny Otonomi Derh; b. bhw sesui dengn Psl 6 yt (1) dn (2) Undng-undng Nomor 22 Thun 1999 tentng Pemerinthn Derh, Derh yng tidk mmpu menyelenggrkn Otonomi Derh dpt dihpus dn digbung dengn Derh lin, dn sesui dengn perkembngn Derh, Derh Otonom dpt dimekrkn menjdi lebih dri stu Derh; c. bhw untuk menetpkn syrt-syrt dn kriteri sebgimn dimksud dlm huruf dn b sesui ketentun yng berlku perlu ditetpkn dengn Perturn Pemerinth; Mengingt : 1. Psl 5 yt (2) Undng-Undng Dsr 1945; 2. Undng-undng Nomor 22 Thun 1999 tentng Pemerinthn Derh (Lembrn Negr Thun 1999 Nomor 60, Tmbhn Lembrn Negr Nomor 3839); 3. Undng-undng Nomor 25 Thun 1999 tentng Perimbngn Keungn ntr Pemerinth Pust dn Derh (Lembrn Negr Thun 1999 Nomor 72, Tmbhn Lembrn Negr Nomor 3848); 4. Perturn Pemerinth Nomor 25 Thun 2000 tentng Kewenngn Pemerinth dn Kewenngn Propinsi sebgi Derh Otonom (Lembrn Negr Thun 2000 Nomor 54, Tmbhn Lembrn Negr Nomor 3952); M E M U T U S K A N : Menetpkn :
PERATURAN PEMERINTAH TENTANG PERSYARATAN PEMBENTUKAN DAN KRITERIA PEMEKARAN, PENGHA-PUSAN, DAN PENGGABUNGAN DAERAH. BAB I KETENTUAN UMUM Psl 1 Dlm Perturn Pemerinth ini yng dimksud dengn : 1. Otonomi Derh dlh kewenngn Derh Otonom untuk mengtur dn mengurus kepentingn msyrkt setempt menurut prkrs sendiri berdsrkn spirsi msyrkt sesui dengn perturn perundng-undngn. 2. Derh Otonom selnjutny disebut Derh, dlh kestun msyrkt hukum yng mempunyi bts derh tertentu, yng berwenng mengtur dn mengurus kepentingn msyrkt setempt menurut prkrs sendiri berdsrkn spirsi msyrkt dlm iktn Negr Kestun Republik Indonesi. 3. Pembentukn Derh dlh pemberin sttus pd wilyh tertentu sebgi Derh Propinsi, Derh Kbupten dn Derh Kot. 4. Pemekrn Derh dlh pemechn Derh Propinsi, Derh Kbupten, dn Derh Kot menjdi lebih dri stu Derh. 5. Penghpusn Derh dlh pencbutn sttus sebgi Derh Propinsi, Derh Kbupten dn Derh Kot. 6. Penggbungn Derh dlh penytun Derh yng dihpus kepd Derh lin. 7. Dewn Pertimbngn Otonomi Derh dlh forum konsultsi Otonomi Derh di tingkt Pust yng bertnggung jwb kepd Presiden. BAB II T U J U A N Psl 2 Pembentukn, pemekrn, penghpusn dn penggbungn Derh bertujun untuk meningktkn kesejhtern msyrkt dengn mellui :
. peningktn pelynn kepd msyrkt; b. perceptn pertumbuhn kehidupn demokrsi; c. perceptn pelksnn pembngunn perekonomin derh; d. perceptn pengeloln potensi derh; e. peningktn kemnn dn ketertibn; f. peningktn hubungn yng sersi ntr Pust dn Derh. BAB III SYARAT-SYARAT PEMBENTUKAN DAERAH Psl 3 Derh dibentuk berdsrkn syrt-syrt sebgi berikut:. kemmpun ekonomi; b. potensi derh; c. sosil budy; d. sosil politik; e. jumlh penduduk; f. lus derh; g. pertimbngn lin yng memungkinkn terselenggrny Otonomi Derh. Psl 4 Kemmpun ekonomi sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf merupkn cerminn hsil kegitn ush perekonomin yng berlngsung di sutu Derh Propinsi, Kbupten/Kot yng dpt diukur dri :. produk domestik regionl bruto (PDRB); b. penerimn derh sendiri. Psl 5 Potensi derh sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf b, merupkn cerminn tersediny sumberdy yng dpt dimnftkn dn memberikn sumbngn terhdp penerimn derh dn kesejhtern msyrkt yng dpt diukur dri :. lembg keungn; b. srn ekonomi; c. srn pendidikn; d. srn kesehtn; e. srn trnsportsi dn komuniksi;
f. srn priwist; g. ketengkerjn. Psl 6 Sosil budy sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf c merupkn cerminn yng berkitn dengn struktur sosil dn pol budy msyrkt, kondisi sosil budy msyrkt yng dpt diukur dri :. tempt peribdtn; b. tempt/kegitn institusi sosil dn budy; c. srn olh rg. Psl 7 Sosil politik sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf d, merupkn cerminn kondisi sosil politik msyrkt yng dpt diukur dri :. prtisipsi msyrkt dlm berpolitik; b. orgnissi kemsyrktn. Psl 8 Jumlh penduduk sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf e, merupkn jumlh tertentu penduduk sutu Derh. Psl 9 Lus derh sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf f, merupkn lus tertentu sutu derh. Psl 10 Pertimbngn lin sebgimn dimksud dlm Psl 3 huruf g, merupkn pertimbngn untuk terselenggrny Otonomi Derh yng dpt diukur dri :. kemnn dn ketertibn; b. ketersedin srn dn prsrn pemerinthn; c. rentng kendli; d. Propinsi yng kn dibentuk miniml telh terdiri dri 3 (tig) Kbupten dn tu Kot; e. Kbupten yng kn dibentuk miniml telh terdiri dri 3 (tig) Kecmtn; f. Kot yng kn dibentuk miniml telh terdiri dri 3 (tig) Kecmtn.
Psl 11 Cr pengukurn dn penilin persyrtn pembentukn Derh, dilkukn berdsrkn ketentun sebgimn tercntum dlm lmpirn Perturn Pemerinth ini. Psl 12 Usul pembentukn Derh yng sudh memenuhi persyrtn dpt diproses lebih lnjut sesui dengn ketentun yng berlku. BAB IV KRITERIA PEMEKARAN, PENGHAPUSAN, DAN PENGGABUNGAN DAERAH Psl 13 (1) Pemekrn Derh dpt dilkukn berdsrkn kriteri sebgi berikut :. kemmpun ekonomi; b. potensi derh; c. sosil budy; d. sosil politik; e. jumlh penduduk; f. lus derh; g. pertimbngn lin yng memungkinkn terselenggrny Otonomi Derh. (2) Cr pengukurn dn penilin kriteri sebgimn dimksud pd yt (1) sm dengn cr pengukurn dn penilin pembentukn Derh sebgimn ditur dlm Psl 12. Psl 14 (1) Penghpusn Derh dilkukn pbil Derh tidk mmpu melksnkn Otonomi Derhny. (2) Derh yng dihpus sebgimn dimksud pd yt (1) digbungkn dengn Derh lin. (3) Penghpusn dn penggbungn derh mempertimbngkn kriteri sebgi berikut :. kemmpun ekonomi; b. potensi derh;
c. sosil budy; d. sosil politik; e. jumlh penduduk. Psl 15 Cr pengukurn dn penilin penghpusn dn penggbungn Derh dilkukn berdsrkn ketentun sebgimn tercntum dlm lmpirn Perturn Pemerinth ini. BAB V PROSEDUR PEMBENTUKAN, PEMEKARAN, PENGHAPUSAN, DAN PENGGABUNGAN DAERAH Psl 16 (1) Prosedur Pembentukn Derh sebgi berikut :. d kemun politik dri Pemerinth Derh dn msyrkt yng bersngkutn; b. pembentukn Derh hrus didukung oleh penelitin wl yng dilksnkn oleh Pemerinth Derh; c. usul pembentukn Propinsi dismpikn kepd Pemerinth cq Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh dengn dilmpirkn hsil penelitin Derh dn persetujun DPRD Propinsi dn DPRD Kbupten/Kot yng berd dlm wilyh Propinsi dimksud, yng ditungkn dlm Keputusn DPRD; d. usul pembentukn Kbupten/Kot dismpikn kepd Pemerinth cq Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh mellui Gubernur dengn dilmpirkn hsil penelitin Derh dn persetujun DPRD Kbupten/Kot sert persetujun DPRD Propinsi, yng ditungkn dlm Keputusn DPRD; e. dengn memperhtikn usuln Gubernur, Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh memproses lebih lnjut dn dpt menugskn Tim untuk melkukn observsi ke Derh yng hsilny menjdi bhn rekomendsi kepd Dewn Pertimbngn Otonomi Derh; f. berdsrkn rekomendsi pd huruf e, Ketu Dewn Pertimbngn Otonomi Derh memint tnggpn pr nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh dn dpt menugskn Tim Teknis Sekretrit Dewn Pertimbngn Otonomi Derh ke Derh untuk melkukn penelitin lebih lnjut;
g. pr nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh memberikn srn dn pendpt secr tertulis kepd Ketu Dewn Pertimbngn Otonomi Derh; h. berdsrkn srn dn pendpt Dewn Pertimbngn Otonomi Derh, usul pembentukn sutu derh diputuskn dlm rpt nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh; i. pbil berdsrkn hsil keputusn rpt nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh menyetujui usul pembentukn Derh, Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh selku Ketu Dewn Pertimbngn Otonomi Derh mengjukn usul pembentukn Derh tersebut besert Rncngn Undng-undng Pembentukn Derh kepd Presiden; j. pbil Presiden menyetujui usul dimksud, Rncngn Undng-undng pembentukn Derh dismpikn kepd DPR-RI untuk mendpt persetujun. (2) Prosedur pemekrn Derh sm dengn prosedur pemben-tukn Derh sebgimn dimksud pd yt (1). Psl 17 (1) Prosedur Penghpusn dn Penggbungn Derh :. usul penghpusn dn penggbungn Derh Propinsi dismpikn oleh Gubernur dengn persetujun DPRD Propinsi kepd Pemerinth cq Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh; b. usul penghpusn dn penggbungn Derh Kbupten/ Kot dismpikn oleh Bupti/Wlikot mellui Gubernur kepd Pemerinth cq Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh; c. sebelum sutu Derh dihpus, msyrkt derh tersebut dimint pendptny untuk bergbung dengn Derh yng berdmpingn dn yng diinginkn yng ditungkn dlm Keputusn DPRD; d. Derh yng kn menerim penggbungn Derh yng dihpus, Kepl Derh dn DPRD membut keputusn mengeni penerimn Derh yng dihpus ke dlm Derhny; e. dengn memperhtikn usuln Gubernur, Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh memproses lebih lnjut dn dpt menugskn Tim untuk melkukn observsi ke derh yng
hsilny menjdi bhn rekomendsi kepd Dewn Pertimbngn Otonomi Derh; f. berdsrkn rekomendsi pd huruf e, Ketu Dewn Pertimbngn Otonomi Derh memint tnggpn pr nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh dn dpt menugskn Tim Teknis Sekretrit Dewn Pertimbngn Otonomi Derh ke Derh untuk melkukn penelitin lebih lnjut; g. pr nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh memberikn srn dn pendpt secr tertulis kepd Ketu Dewn Pertimbngn Otonomi Derh; h. berdsrkn srn dn pendpt Dewn Pertimbngn Otonomi Derh, usul penghpusn dn penggbungn Derh diputuskn dlm rpt nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh; i. pbil berdsrkn hsil keputusn rpt nggot Dewn Pertimbngn Otonomi Derh menyetujui usul penghpusn dn penggbungn Derh, Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh selku Ketu Dewn Pertimbngn Otonomi Derh mengjukn usul penghpusn dn penggbungn Derh tersebut besert Rncngn Undng-undng Penghpusn dn Penggbungn Derh kepd Presiden; j. pbil Presiden menyetujui usul dimksud, Rncngn Undng-undng tentng Penghpusn dn Penggbungn Derh dismpikn kepd DPR-RI untuk mendptkn persetujun. (2) Pemerinth ts inisitif sendiri, berdsrkn hsil penelitin, menyrnkn gr sutu Derh dihpus dn digbungkn ke dlm wilyh Derh linny. BAB VI PEMBIAYAAN Psl 18 (1) Untuk kelncrn penyelenggrn pemerinthn, pembngunn dn kemsyrktn, terhitung sejk diresmiknny pembentuk-n Propinsi yng bru dibentuk, pembiyn yng diperlukn pd thun pertm sebelum dpt disusun APBD Propinsi yng bru dibentuk, dibebnkn kepd APBD Propinsi induk, berdsrkn hsil pendptn yng diperoleh dri Propinsi yng
bru dibentuk, APBD Kbupten/Kot yng msuk dlm wilyh Propinsi yng bru dibentuk dn dpt dibntu mellui APBN. (2) Untuk kelncrn penyelenggrn pemerinthn, pembngunn dn kemsyrktn, terhitung sejk diresmiknny pembentuk-n Kbupten/Kot yng bru dibentuk, pembiyn yng diperlukn pd thun pertm sebelum dpt disusun APBD Kbupten/Kot yng bru dibentuk, dibebnkn kepd APBD Kbupten/Kot induk, berdsrkn hsil pendptn yng diperoleh dri Kbupten/Kot yng bru dibentuk. (3) Segl biy yng berhubungn dengn penghpusn dn penggbungn Derh dibebnkn pd APBN. BAB VII KETENTUAN LAIN-LAIN Psl 19 Untuk melkukn evlusi tingkt kemmpun Derh dlm penyelenggrn otonominy, Derh setip thun hrus menympikn dt sebgimn dimksud dlm Psl 4 smpi dengn Psl 10 huruf, b, dn c kepd Pemerinth mellui Menteri Dlm Negeri dn Otonomi Derh. BAB VIII KETENTUAN PENUTUP Psl 20 Perturn Pemerinth ini muli berlku pd tnggl diundngkn. Agr setip orng mengethuiny, memerinthkn pengundngn Perturn Pemerinth ini dengn penemptnny dlm Lembrn Negr Republik Indonesi. D i t e t p
k n d i J k r t p d t n g g l 1 3 D e s e m b e r 2 0 0 0 P R E S I D E N R E
P U B L I K I N D O N E S I A, t t d A B D U R R A H M A N W A H I D Diundngkn di Jkrt pd tnggl 13 Desember 2000 SEKRETARIS NEGARA REPUBLIK INDONESIA, ttd DJOHAN EFFENDI
Lmpirn PP 129 Penjelsn PP 129 LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2000 NOMOR 233