Rencana Strategis Bappeda Tulang Bawang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Ltr Belkng Pd hkektny Ide Otonomi Derh lhir sebgi sutu sikp yng meliht perubhn globl sebgi pelung membngun ekonomi Negr mellui pemnftn potensi lokl (regionl opportunity). Pembngunn Derh sebgi bgin integrl dri pembngunn nsionl tidk leps dri prinsipprinsip otonomi, yng diwujudkn dengn memberikn kewenngn yng lus, nyt dn bertnggung jwb secr proporsionl dengn lebih meneknkn pd prinsip-prinsip demokrsi, pern sert msyrkt, pemertn dn kediln sert dengn memperhtikn potensi dn kenekrgmn derh. Prdigm Bru Pemerinthn, yng tidk lgi dominn melksnkn proses pembngunn nmun hny bersift ktlistor dn fsilittor dlm proses pembngunn. Dismping itu, pd ms llu pembngunn lebih bnyk dilksnkn mellui progrm-progrm yng sentrlistik sert diterpkn secr sergm dengn mengenympingkn nili-nili budy dn prnt sosil yng berkembng di msyrkt. Dengn demikin, Pemerinth Derh hrus mmpu merespon dn memfsilitsi kehendk rkyt untuk perceptn pertumbuhn ekonomi sert pembngunn menuju kerh yng lebih bik dims depn. Dismping itu pembngunn sebuh wilyh merupkn perwujudn tu ksi dri penetpn visi dn misi pembngunn wilyh tersebut gr tercpi kesejhtern, kemkmurn, sert stbilits kwsn. Undng-undng Republik Indonesi Nomor 32 Thun 2004 tentng Pemerinthn Derh telh mengmntkn bhw proses pelksnn desentrlissi dimn Pemerinth Pust memberikn kewenngn yng lebih besr kepd derh untuk melkukn serngkin proses, meknisme, dn thpn perencnn yng dpt menjmin keselrsn pembngunn ntr derh tnp mengurngi kewenngn yng diberikn. Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

2 Dlm rngk membngun kehidupn bernegr dengn tingkt kergmn msyrkt dn krkteristik geogrfis yng unik, pemerinth telh menyusun Sistem Perencnn Pembngunn Nsionl (SPPN) yng bersift terpdu, menyeluruh, sistemtik yng responsive terhdp perkembngn zmn sebgimn dimntkn Undng-undng Nomor 25 Thun 2004 tentng Sistem Perencnn Pembngunn Nsionl. Pd Psl 1 (stu) Undng-undng Nomor 25 Thun 2004 tersebut, dinytkn bhw Sistem Perencnn Pembngunn Nsionl dlh stu kestun tt cr perencnn pembngunn untuk menghsilkn rencn-rencn pembngunn dlm jngk pnjng, menengh dn thunn yng dilksnkn oleh unsur penyelenggr Negr dn msyrkt di tingkt pust dn derh. Sesui dengn mnt undng-undng nomor 25 thun 2004 tersebut, Pemerinth Derh wjib membut dokumen RPJP, RPJM dn dokumen perencnn thunn derh (RKPD). Selnjutny untuk msing-msing stun kerj perngkt derh (SKPD) hrus membut Rencn Strtegis (Renstr) SKPD yitu dokumen perencnn stun kerj perngkt derh untuk periode 5 (lim) thun dn rencn kerj (Renj) SKPD yitu dokumen perencnn SKPD untuk periode stu thun. Bdn Perencnn Pembngunn Derh (Bpped) sebgi slh stu perngkt derh Kbupten Tulng Bwng berkewjibn untuk menyusun Renstr Bpped yng memut visi, misi, tujun, strtegi, kebijkn, progrm dn kegitn pembngunn sesui dengn tugs dn fungsiny sebgimn tertung dlm Perturn Bupti Tulng Bwng nomor 39 Thun 2011 tentng Rincin Tugs Pokok, Fungsi dn Tt Kerj Bdn Perencnn Pembngunn Derh Kbupten Tulng Bwng. Penyusunn Renstr Bpped hrus terintegrsi dengn dokumen perencnn pembngunn linny sebgi dsr penyelenggrn pembngunn. Berikut ini kitn Renstr Bpped dengn dokumen-dokumen perencnn pembngunn linny seperti terliht pd Bgn 1. Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

3 Bgn 1 Hubungn Renstr Bpped Kbupten Tulng Bwng Dengn Dokumen Perencnn Pembngunn Linny RENSTRA KL Pedomn RENJA KL Pedomn RKA - KL RINCIAN APBN Pedomn Dicu RPJP Nsionl Pedomn RPJM Nsionl Dijbrkn RKP Pedomn RAPBN APBN Pedomn RPJP Derh Pedomn RPJM Derh Dijbrkn RKPD Derh Pedomn RAPBD APBD l Renstr Bpped Dijbrkn Renj Bpped Pedomn Rncngn RKA RKA Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng

4 1.2 Lndsn Hukum Sebgi lndsn dlm penyusunn Rencn Strtegis (Renstr) Bpped Kbupten Tulng Bwng dlh:. Undng-Undng Nomor 17 Thun 2003 tentng Keungn Negr (Lembrn Negr Republik Indonesi Thun 2003 Nomor 47, Tmbhn Lembrn Negr Republik Indonesi Nomor 4286). b. Undng-Undng Nomor 25 Thun 2004 tentng Sistem Perencnn Pembngunn Nsionl. c. Undng-Undng Nomor 32 Thun 2004 tentng Pemerinthn Derh (Lembrn Negr Republik Indonesi Thun 2004 Nomor 125 Tmbhn Lembrn Negr Republik Indonesi Nomor 4437). d. Undng-Undng Nomor 33 Thun 2004 tentng Perimbngn Keungn Antr Pemerinth Pust dn Pemerinth Derh (Lembrn Negr Republik Indonesi Thun 2004 Nomor 126 Tmbhn Lembrn Negr Republik Indonesi Nomor 4438). e. Undng-Undng Nomor 1 Thun 2004 tentng Perbendhrn Negr. f. Undng-Undng Nomor 15 Thun 2004 tentng Pemeriksn Pengeloln dn Tnggung Jwb Keungn Negr (Lembrn Negr Republik Indonesi Thun 2004 Nomor 66 Tmbhn Lembrn Negr Republik Indonesi Nomor 4400). g. Perturn Pemerinth Nomor 56 Thun 2001 tentng Pelporn Penyelenggrn Pemerinthn Derh, Tmbhn Lembrn Negr Republik Indonesi Nomor h. Perturn Pemerinth Nomor 25 Thun 2000 tentng Pembinn dn Pengwsn Penyelenggrn Pemerinth Derh. i. Perturn Pemerinth Nomor 58 Thun 2005 tentng Pengeloln Keungn Derh. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

5 j. Perturn Pemerinth Nomor 8 Thun 2006 tentng Lporn Keungn dn Kinerj Instnsi Pemerinth. k. Perturn Pemerinth Nomor 8 Thun 2008 tentng Thpn, Ttcr Penyusunn, Pengendlin, dn Evlusi Pelksnn Rencn Pembngunn Derh. l. Perturn Presiden RI Nomor 5 Thun 2010 tentng Rencn Pembngunn Jngk Menengh Nsionl m. Perturn Menteri Dlm Negeri Nomor 13 Thun 2006 tentng Pedomn Pengeloln Keungn Derh. n. Perturn Menteri Dlm Negeri Nomor 59 Thun 2007 tentng Perubhn ts Permendgri Nomor 13 Thun 2006 tentng Pedomn Pengeloln Keungn Derh. o. Perturn Menteri Dlm Negeri Nomor 54 Thun 2010 tentng Pelksnn Perturn Pemerinth Nomor 8 Thun 2008 tentng Thpn, Ttcr Penyusunn, Pengendlin, dn Evlusi Pelksnn Rencn Pembngunn Derh. p. Perturn Derh Kbupten Tulng Bwng Nomor 04 Thun 2013 tentng Rencn Pembngunn Jngk Menengh (RPJMD) Kbupten Tulng Bwng Thun Mksud dn Tujun Mksud penyusunn Renstr Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun ini dlh tersedinny dokumen perencnn derh untuk periode 5 (lim) thun yng selnjutny dijdikn pedomn tu cun dlm menetpkn rh kebijkn progrm SKPD. Sedngkn penyusunn Renstr Bpped, bertujun : Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

6 . Menjmin keterkitn dn konsistensi ntr perencnn, pengnggrn, pelksnn, dn pengwsn pd setip thun nggrn selm 5 (lim) thun yng kn dtng. b. Menyedikn pedomn tu cun dlm merumuskn kebijkn, priorits progrm, dn kegitn thunn secr terpdu, terrh, dn terukur yng kn dibiyi oleh APBD Kbupten Tulng Bwng dn sumber pembiyn yng bersl dri Pemerinth Provinsi dn Pust. c. Memberikn rh pembngunn dlm jngk 5 (lim) thun ke depn. d. Memberikn ssrn dn tujun yng ingin dicpi dlm rngk mewujudkn visi dn misi Bpped secr sinergis, koordintif, dn terpdu sert berkelnjutn. e. Menjmin tercpiny penggunn sumberdy secr efektif, efisien, berkediln, dn berkelnjutn. f. Memberikn tolok ukur untuk mengukur dn melkukn evlusi kinerj thunn setip stun kerj perngkt derh. 1.4 Sistemtik Penulisn pun Sistemtik Penyusunn Renstr Bpped Kbupten Tulng Bwng thun dlh sebgi berikut: I. Pendhulun Bb ini memut tentng ltr belkng penyusunn Renstr Bpped Kbupten Tulng Bwng, Lndsn Hukum Penyusunn, Mksud dn Tujun Penyusunn, sert Sistemtik Penulisn. II. Gmbrn Pelynn SKPD Bpped Kbupten Tulng Bwng. Bb ini menyjikn informsi yng menckup tentng (1) Struktur Orgnissi besert tugs dn fungsi Bpped, Susunn Kepegwin dn Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

7 Perlengkpn di Bpped, (2) Pengeloln Pendnn Pelynn Bpped meliputi pendptn dn belnj Bpped, (3) pencpinpencpin yng telh dilksnkn dlm Renstr Bpped periode sebelumny, dn (4) menguls hmbtn-hmbtn utm yng msih dihdpi dn dinili perlu ditsi mellui Renstr SKPD ini. III. Isu-Isu Strtegis Berdsrkn Tugs dn Fungsi Bb ini merumuskn berbgi isu-isu strtegis berdsrkn (1) hsil nlisis gmbrn pelynn SKPD (potensi dn permslhn pelynn SKPD), (2) hsil penelhn visi, misi, dn progrm kepl derh dn wkil kepl derh terpilih, (3) Hsil review Renstr Bppens dn Renstr SKPD Propinsi, (4) Hsil penelhn RTRW. IV. Visi, Misi, Tujun, dn Ssrn, Strtegi dn Kebijkn Bb ini memprkn Visi, Misi, Tujun dn Ssrn, Strtegi dn Kebijkn Bpped yng menjdi pedomn dlm perumusn progrm dn kegitn Bpped Kbupten Tulng Bwng smpi dengn thun V. Rencn Progrm dn Kegitn, Indiktor Kinerj, Kelompok Ssrn, dn Pendnn Indiktif. Bb ini menyjikn penjelsn mengeni rencn progrm dn kegitn, Indiktor Kinerj, Kelompok Ssrn besert indiksi pendnn dn sumberny, dlm periode lim thun. VI. Indiktor Kinerj Bpped Yng Mengcu pd Tujun dn Ssrn RPJMD Bb ini menyjikn penjelsn mengeni indiktor kinerj yng secr lngsung menunjukkn kinerj yng kn dicpi SKPD dlm periode Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

8 lim thun sebgi komitmen untuk mendukung pencpin tujun dn ssrn RPJMD. VII. Penutup Bb ini memut penjelsn tentng kidh pelksnn renstr Bpped, pengutn pern pr stkeholders dlm pelksnn Renstr, dn merupkn dsr evlusi dn lporn pelksnn ts kinerj thunn dn lim thunn, sert cttn dn hrpn SKPD Bpped. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

9 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugs, Fungsi dn Struktur Orgnissi Bpped A. Tugs dn Fungsi Bdn Perencnn Pembngunn Derh Kbupten Tulng Bwng merupkn unsur perencn penyelenggrn pemerinth derh yng dipimpin oleh seorng Kepl Bdn yng berkedudukn di bwh dn bertnggungjwb kepd Bupti mellui Sekretris Derh Kbupten, sebgimn ditur dlm Perturn Bupti Tulng Bwng Nomor : 39 Thun 2011 tentng Rincin Tugs Pokok, Fungsi dn Tt Kerj Bdn Perencnn Pembngunn Derh Kbupten Tulng Bwng. Bdn Perencnn Pembngunn Derh Kbupten Tulng Bwng mempunyi tugs melksnkn tugs perumusn kebijkn perencnn derh, koordinsi penyusunn rencn yng memut visi, misi tujun strtegi, kebijkn, progrm, dn kegitn pembngunn msing-msing stun kerj dn membntu Bupti dlm menyelenggrkn Pemerinthn Derh di bidng Perencnn Pembngunn Derh berdsrkn kebijkn yng ditetpkn oleh Bupti. Untuk melksnkn tugs sebgimn dimksud, Bdn Perencnn Pembngunn Derh mempunyi fungsi : 1. Perumusn kebijkn teknis perencnn pembngunn, penelitin dn pengembngn derh; 2. Penetpn petunjuk pelksnn perencnn, penelitin dn pengembngn sert pengendlin pembngunn derh pd skl kbupten; 3. Pelksnn perencnn pembngunn derh dn penelitin dn pengembngn skl kbupten; Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

10 4. Penyusunn progrm-progrm thunn sebgi pelksnn progrm pembngunn derh yng dibiyi oleh derh sendiri tupun bntun lin untuk dimsukn ke dlm progrm pembngunn thunn; 5. Penyusunn Rencn Anggrn Pendptn dn Belnj Derh Kbupten bersm-sm Stun Kerj yng menngni pengeloln Keungn dengn koordinsi Sekretris Derh Kbupten; 6. Pengkoordinsin dn tu pengkjin untuk kepentingn perencnn pembngunn dn penelitin dn pengembngn di derh; 7. Pengkoordinsin pelksnn pembngunn dengn Dins, Bdn, Kntor, Kecmtn dn Stun Orgnissi lin dlm lingkungn Pemerinth Derh; 8. Penetpn pedomn dn stndr perencnn pembngunn derh kecmtn/des; 9. Pelksnn kerjsm pembngunn ntr derh kbupten dn ntr derh kbupten dengn swst, dlm dn lur negeri; 10. Pelksnn pengeloln dt dn informsi pembngunn derh skl kbupten; 11. Penetpn petunjuk pelksnn pengeloln kwsn dn lingkungn perkotn skl kbupten; 12. Pelksnn petunjuk pelksnn pengeloln kwsn dn lingkungn perkotn skl kbupten; 13. Penetpn kesersin pengembngn perkotn dn perdesn skl kbupten; 14. Pelksnn petunjuk pelksnn kesersin pengembngn perkotn dn kwsn perdesn skl kbupten; 15. Penetpn petunjuk pelksnn mnjemen dn kelembgn pengembngn wilyh dn kwsn skl kbupten; 16. Pelksnn pedomn dn stndr pelynn perkotn skl kbupten; Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

11 17. Pelksnn petunjuk pelksnn pelynn perkotn skl kbupten; 18. Penetpn petunjuk pelksnn pengembngn pembngunn perwilyhn skl kbupten; 19. Pelksnn pedomn dn stndr pengembngn pembngunn perwilyhn skl kbupten; 20. Pengembngn wilyh tertinggl, perbtsn, pesisir dn pulu-pulu kecil skl kbupten; 21. Pengembngn kwsn priorits, cept tumbuh dn ndln skl kbupten; 22. Koordinsi perencnn, pelksnn dn pengendlin pembngunn derh skl kbupten; 23. Pelksnn konsultsi perencnn dn pengendlin pembngunn derh skl kbupten; 24. Kerjsm pembngunn ntr derh dn ntr derh dengn swst, dlm dn lur negeri skl kbupten; 25. Bimbingn, supervisi dn konsultsi kerjsm pembngunn ntr kecmtn/des dn ntr kecmtn/des dengn swst, dlm dn lur negeri skl kbupten; 26. Konsultsi pengeloln kwsn dn lingkungn perkotn skl kbupten; 27. Bimbingn, supervisi dn konsultsi pengeloln kwsn dn lingkungn perkotn di derh kecmtn/des; 28. Konsultsi pelynn perkotn skl kbupten; 29. Bimbingn, supervisi dn konsultsi pelynn perkotn di kecmtn/des; 30. Konsultsi kesersin pengembngn perkotn dn perdesn skl kebupten; 31. Bimbingn, supervisi dn konsultsi kesersin pengembngn perkotn dn perdesn di kecmtn/des; Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

12 32. Pengembngn wilyh tertinggl, pesisir dn pulu-pulu kecil skl kbupten; 33. Konsultsi pengembngn kwsn priorits, cept tumbuh dn ndln skl kbupten; 34. Perencnn kelembgn dn mnjemen pengembngn wilyh dn kwsn di kecmtn/des; 35. Konsultsi terhdp kelembgn dn mnjemen pengembngn wilyh dn kwsn skl kbupten; 36. Perencnn kelembgn dn mnjemen pengembngn wilyh dn kwsn di kecmtn/des; 37. Pelksnn monitoring dn evlusi pelksnn pembngunn derh skl kbupten; 38. Penetpn petunjuk teknis pembngunn skl kecmtn/des; 39. Pelksnn pemntun dn evlusi pelksnn pembngunn derh kecmtn/des; 40. Pelksnn monitoring dn evlusi pelksnn kerjsm pembngunn ntr kecmtn/des dn ntr kecmtn/des dengn swst, dlm dn lur negeri skl kbupten; 41. Monitoring evlusi pelksnn pengeloln kwsn dn lingkungn perkotn skl kbupten; 42. Monitoring dn evlusi pelksnn pengembngn wilyh tertinggl, pesisir dn pulu-pulu kecil skl kbupten; 43. Pelksnn monitoring dn evlusi pelksnn pengembngn kwsn priorits, cept tumbuh dn ndln skl kbupten; 44. Pelksnn monitoring dn evlusi pelksnn kesersin pengembngn perkotn dn kwsn perdesn skl kbupten; 45. Pelksnn monitoring dn evlusi pelksnn terhdp kelembgn dn mnjemen pengembngn wilyh dn kwsn skl kbupten; 46. Monitoring pelksnn dn perkembngn pembngunn di derh; Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

13 47. Penyelenggrn dn pengendlin tt rung yng merupkn penjbrn strtegi rh kebijksnn dn pemnftn rung wilyh Provinsi Lmpung ke dlm strtegi dn rh kebijkn pemnftn rung wilyh derh; 48. Pelynn dministrtif di lingkup Bdn Perencnn Pembngunn Derh; 49. Pelksnn tugs lin sesui dengn bidng tugsny; B. Struktur Orgnissi Struktur Orgnissi Bdn Perencnn Pembngunn Derh Kbupten Tulng Bwng sesui dengn Perturn Derh Kbupten Tulng Bwng Nomor 39 Thun 2011 dlh sebgimn Lmpirn 1. pun Susunn Orgnissi Bdn Perencnn Pembngunn Derh Kbupten Tulng Bwng terdiri dri :. Kepl Bdn, b. Sekretrit,Membwhi : 1. Sub Bgin Bin Progrm. 2. Sub Bgin Umum, Kepegwin dn keungn. c. Bidng Ekonomi dn Kerjsm Pembngunn Membwhi : 1. Sub Bidng Kerjsm Pembngunn dn promosi; 2. Sub Bidng Produksi Ekonomi dn Keungn. d. Bidng Tt Rung dn Prsrn Wilyh membwhi : 1. Sub Bidng Pentn Rungn dn Pengembngn Wilyh; 2. Sub Bidng SDA dn Lingkungn Hidup. e. Bidng Pemerinthn dn Kesr Membwhi : 1. Sub Bidng Pemerinthn dn SDM; 2. Sub Bidng Kesejhtern Rkyt. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

14 f. Bidng Pengendlin Membwhi : 1. Sub Bidng Monitoring, Pelporn dn evlusi: 2. Sub Bidng Dt dn Sttistik h. Bidng Penelitin dn pengembngn Derh membwhi : 1. Sub Bidng Ekonomi Duni Ush, Keungn Derh, Pemerinthn Dn Kemsyrktn; 2. Sub Bidng Sumber Dy Alm, Lingkungn Hidup dn Teknologi i. Unit pelksn Teknis; j. Kelompok Fungsionl. 2.2 Sumber Dy SKPD Kntor Bpped Kbupten Tulng Bwng merupkn bngunn du lnti yng terletk di Jl. Cendn Komplek Perkntorn Pemd Kbupten Tulng Bwng Gunung Skti Menggl. Dlm melksnkn tugs dn fungsi pelynnny, Bpped Kbupten Tulng Bwng didukung oleh sumber dy sebgi berikut: A. Sumberdy Mnusi Sumberdy mnusi yng d pd Bpped Kbupten Tulng Bwng berjumlh 68 orng dengn perincin sebgi berikut: SDM menurut Tingkt Pendidikn Pendidikn S2 Pendidikn S1 Pendidikn D3 Pendidikn SLTA b SDM menurut Pngkt / Golongn Golongn IV Golongn III Golongn II PTHL : 11 orng : 30 orng : 2 orng : 23 orng : 2 orng : 40 orng : 15 orng : 11 orng Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

15 B. Srn dn Prsrn Srn dn prsrn pendukung yng dimiliki Bpped Kbupten Tulng Bwng dlh:. Kntor / Gedung : 1 unit b. Kendrn Dins Rod 4 : 5 unit c. Kendrn Dins Rod 2 : 10 unit d. Srn Kntor Linny 1. Mej 1 biro : 9 unit 2. Mej ½ biro : 31 unit 3. Mej Tmu : 7 unit 4. Mej Kerj : 19 unit 5. Mej Rpt : 1 set 6. Mej Komputer : 8 unit 7. Kursi ½ biro : 26 unit 8. Kursi 1 biro : 13 unit 9. Kursi tmu : 7 set 10. Kursi Lipt : 30 unit 11. Kursi Putr : 5 unit 12. Filing Kbinet : 20 unit 13. Filling Besi/Metl 4 pintu : 1 unit 14. Lemri Kyu : 4 unit 15. Lemri Arsip : 8 unit 16. Lemri Buku : 3 unit 17. Mesin Tik : 6 unit 18. Mesin Penghncur Kerts : 5 unit 19. Mesin Penghisp Debu : 1 unit 20. Komputer : 14 unit 21. Printer : 8 unit 22. LCD : 1 unit 23. Lyr OHP : 1 unit Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

16 24. Televisi : 2 unit 25. Peswt Telepon : 2 unit 26. Fximili : 2 unit 27. AC : 14 unit 28. Kmer : 1 unit 29. Pet dministrsi kbupten : 2 bingki 30. White Bord : 6 unit 31. Jm dinding : 6 unit 2.3. Kinerj Pelynn Bpped Pencpin progrm di Bidng Perencnn Pembngunn Derh dpt terlksn sesui thpn dn turn yng berlku seperti : 1. Penyusunn Rencn Kerj Pemerinth Derh (RKPD) dpt dilht dri dikelurknny Perturn Bupti Tulng Bwng tentng Rencn Kerj Pemerinth Derh (RKPD) Kbupten Tulng Bwng setip thunny, yng memut rncngn kerngk ekonomi Derh, Priorits Pembngunn Derh, Rencn Kerj, dn Pendnnny, sebgi implementsi dri Undng-Undng Nomor 25 Thun 2004 tentng Sistem Perencnn Pembngunn Nsionl. 2. Penyusunn KUA dn PPA dpt diliht dri disepktiny Not Kesephmn ntr Bupti dengn DPRD Kbupten Tulng Bwng tentng Kebijkn Umum APBD, sert Priorits dn Plfon Anggrn sebgi cun dlm penyusunn RAPBD, sebgi implementsi dri PP Nomor 58 Thun Penyusunn Rencn Kinerj Thunn (RKT) dn Indiktor Kinerj Utm (IKU) dpt diliht dri ditetpknny Indiktor Kinerj Pemerinth Derh oleh Bupti sebgi dsr evlusi pencpin kinerj, yng selnjutny kn ditungkn dlm Lporn Akuntbilits Kinerj Instnsi Pemerinth Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

17 (LAKIP), sebgi implementsi dri Inpres 7 Thun 1999 tentng Sistem Akuntbilits Kinerj Instnsi Pemerinth. 4. Penyusunn lporn kemjun pelksnn progrm dn kegitn dpt diliht dri tersusunny dokumen lporn kemjun pelksnn progrm kegitn yng dibiyi dri APBD, Dn Aloksi Khusus dn Dn Tugs Pembntun (APBN). Lporn tersebut meliputi Lporn Triwulnn dn Lporn Akhir Thun, yng hrus dikirim kepd Pemerinth Propinsi, sebgi Implementsi dri PP Nomor 39 Thun Penyusunn lporn kuntbilits kinerj instnsi pemerinth (LAKIP) yng dismpikn kepd Presiden mellui Kementerin Pendygunn Aprtur Negr dn Reformsi Birokrsi secr tept wktu. LAKIP tersebut selnjutny dievlusi oleh Kementrin Pendygunn Aprtur Negr dn Reformsi Birokrsi. 6. Penyusunn Lporn Keterngn Pertnggungjwbn (LKPj) Bupti ts Pelksnn APBD kepd DPRD. LKPj tersebut dibhs dn dipripurnkn oleh DPRD untuk mendptkn msukn dn rekomendsi yng perlu dilkukn gun meningktkn kinerj Bupti dithun-thun berikutny. 7. Penyusunn Lporn Keterngn Pertnggungjwbn Akhir Ms Jbtn (LKPj-AMJ) Bupti ts Pelksnn APBD selm kurun wktu lim thun pemerinthn kepd DPRD. LKPj-AMJ tersebut dibhs dn dipripurnkn oleh DPRD untuk mendptkn msukn dn rekomendsi yng perlu dilkukn gun meningktkn kinerj Pejbt Bupti Priode berikutny. 8. Penyusunn buku Produk Domestik Regionl Bruto (PDRB) dn Inflsi Kbupten Tulng Bwng yng dilksnkn oleh BAPPEDA bekerjsm dengn Bdn Pust Sttistik (BPS) Kbupten Tulng Bwng. PDRB tersebut bergun untuk memenuhi ketersedin dt dn informsi ekonomi Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

18 regionl, terutm untuk membntu Pemerinth Derh dlm mengevlusi hsil pembngunn dn dlm penyusunn perencnn kebijkn pembngunn derh. 9. Rencn Tt Rung Wilyh Kbupten Tulng Bwng dilksnkn sesui dengn UU No. 26 thun Penyusunn buku Indiktor Kesejhtern Rkyt (INKESRA) Kbupten Tulng Bwng yng dilksnkn oleh BAPPEDA bekerjsm dengn Bdn Pust Sttistik (BPS) Kbupten Tulng Bwng. INKESRA tesebut bergun untuk memenuhi ketersedin pengembngn dt dn informsi mengeni tingkt kesejhtern msyrkt Kbupten Tulng Bwng, terutm untuk membntu Pemerinth Derh dlm mengevlusi hsil pembngunn. 11. Penyusunn buku Indeks Pembngunn Mnusi (IPM) Kbupten Tulng Bwng yng dilksnkn oleh BAPPEDA bekerjsm dengn Bdn Pust Sttistik (BPS). IPM tersebut bergun untuk memenuhi ketersedin dt dn informsi mengeni tingkt lmny hidup, tingkt pendidikn dn tingkt kehidupn yng lyk msyrkt Kbupten Tulng Bwng, jug berfungsi untuk membntu Pemerinth Derh dlm mengevlusi hsil pembngunn dn dlm penyusunn perencnn kebijkn Pemerinth Derh. 12. Koordinsi dn Evlusi pennggulngn kemiskinn bertujun untuk menyusun lporn pennggulngn kemiskinn di Kbupten Tulng Bwng sesui dengn p yng menjdi indiktor yng ditetpkn dn disepkti sebgi slh stu wcn untuk pengentsn kemiskinn di Kbupten Tulng Bwng yng sling terkit dengn semu spek kehidupn sosil. Dokumen yng disusun digunkn untuk membntu Pemd dlm mengevlusi hsil pembngunn dn dlm penyusunn perencnn kebijkn pembngunn derh. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

19 13. Koordinsi Perencnn Pembngunn bidng Ekonomi, bidng Sosil dn Budy, bidng Fisik dn Prsrn mupun dibidng Sttistik dn Pelporn yng bertujun untuk membhs penyusunn dn perumusn kebijkn pembngunn derh di msing-msing bidng sesui dengn stndr teknis derh. Jug membhs tentng Perencnn Pembngunn Derh yng kn digunkn sebgi cun dlm penyusunn Perencnn Pembngunn di seluruh wilyh Kbupten Tulng Bwng. 14. Terjlinny kerj sm bidng publiksi ntr Pemd Tulng Bwng dengn Medi Cetk Hrin dn Minggun Lokl untuk mempubliksikn hsil-hsil pembngunn derh dn penyelenggrn pemerinth derh. Tbel 2.1 dn 2.2 menggmbrkn pencpin kinerj pelynn SKPD dn relissi pendnn pelynn SKPD berdsrkn indiktor kinerj sesui tugs dn fungsi pelynn SKPD. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

20 N O Indiktor Kinerj sesui Tugs dn Fungsi SKPD Trg et SPM Trg et IKK Tbel 2.1 Pencpin Kinerj Pelynn Bpped Trget Indikt or Linny Kbupten Tulng Bwng Trget Renstr SKPD Thun ke- Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Relissi Cpin Thun ke- Rsio Cpin pd Thun ke Tersediny Dokumen Perencnn Derh yg telh ditetpkn dgn PERDA/PERKADA RPJPD RPJMD RKPD KUA dn PPAS RTRW Penjbrn Progrm RPJMD kedlm RKPD 2 Terkendliny pembngunn derh Tersediny Lporn Kinerj Pemerinth Derh (LAKIP) Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng 20

21 N O Indiktor Kinerj sesui Tugs dn Fungsi SKPD kbupten Trg et SPM Trg et IKK Trget Indikt or Linny Trget Renstr SKPD Thun ke- Relissi Cpin Thun ke- Rsio Cpin pd Thun ke Tersediny Lporn Keterngn Pertnggungjw bn (LKPj) Kepl Derh Tersediny Lporn Keterngn Pertnggungjw bn-akhir Ms Jbtn (LKPj-AMJ) Kepl Derh 3 Tersediny dt dn informsi pembngunn derh Tersediny buku Tulng Bwng dlm ngk dn Kecmtn Dlm Angk Tersediny buku PDRB dn Inflsi kbupten Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng 21

22 N O Indiktor Kinerj sesui Tugs dn Fungsi SKPD Tersediny buku "Indeks Kesejhtern Msyrkt (Inkesr) kbupten" Tersediny buku "Indeks Pembngunn Mnusi (IPM) kbupten" Trg et SPM Trg et IKK Trget Indikt or Linny Trget Renstr SKPD Thun ke- Relissi Cpin Thun ke- Rsio Cpin pd Thun ke Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng 22

23 Berdsrkn indiktor kinerj yng di tetpkn sesui tugs dn fungsi SKPD, dpt diliht bhw secr umum Bpped dpt mencpi trget yng ditetpkn. Keberhsiln ini didukung oleh ketersedin SDM prtur perencn, srn dn prsrn pendukung pelynn kntor. Selin itu, fktor utm pendukung pencpin ini dlh dny perturn perundngn yng mengmntkn Pemerinth Derh untuk untuk mencpi trget indiktor kinerj tersebut. Kesenjngn terliht pd indiktor penjbrn progrm RPJMD ke dlm RKPD. Tbel 2.1 menggmbrkn penjbrn progrm RPJMD per thun selm lim thun ke dlm RKPD. Secr umum sekitr progrm dlm RPJMD dijbrkn ke dlm RKPD setip thunny. Nmun smpi khir periode RPJMD yitu pd thun 2013, msih d beberp progrm yng belum dijbrkn ke dlm RKPD. Hl ini disebbkn oleh ketersedin dn pembngunn yng tidk memenuhi trget perencnn pendnn progrm/kegitn, dny perubhn perturn perundngn yng mengkibtkn perubhn priorits progrm/kegitn di lingkungn pemerinth derh Kbupten Tulng Bwng dn kurngny koordinsi lints sektorl dn bidng dlm penyusunn dokumen perencnn pembngunn derh. Trget dn relissi pendnn pelynn SKPD dijelskn dlm tbel 2.2. Pendnn ini disusun berdsrkn struktur pendptn derh dn belnj derh. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

24 Tbel 2.2 Anggrn dn Relissi Pendnn Pelynn Bpped Kbupten Tulng Bwng Urin Anggrn pd Thun ke- Relissi Anggrn pd Thun ke- Rsio ntr Relissi dn Anggrn Rt-rt Pertumbuhn Anggrn Relissi PENDAPATAN DAERAH Pendptn Asli Derh Hsil pjk derh Hsil retribusi derh BELANJA DAERAH Belnj tidk lngsung Belnj pegw i Belnj lngsung Belnj pegw i Belnj brng dn js Belnj modl Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Rencn Strtegis Bpped Tulng Bwng

25 Secr umum pendnn pelynn Bpped Kbupten Tulng Bwng pd mt nggrn belnj derh terelissi lebih dri 95, dengn rt-rt nili relissi sebesr Rp , dri rt-rt nggrn yng direncnkn sebesr Rp Tntngn dn Pelung Pengembngn Pelynn SKPD Dlm melksnkn tugs dn fungsiny, Bpped Kbupten Tulng Bwng tidk terleps dri lingkungn eksternl yng sngt berpengruh sert dpt mendukung terhdp pelksnn tugs. Hl ini mengingtkn bhw setip spek kegitn yng dilkukn oleh Bpped diperlukn prtisipsi ktif dri pihk-pihk lin sehingg koordinsi dn kerjsm yng bik dri pihk-pihk terkit dihrpkn dpt mendorong keberhsiln pelksnn tugs Bpped. A. TANTANGAN Beberp tntngn yng dihdpi dlm bidng Perencnn Pembngunn Derh dintrny: 1. Kulits dokumen perencnn msih perlu ditingktkn 2. Belum optimlny kesdrn stun kerj perngkt derh dlm menympikn informsi dn dt yng lengkp dn kurt sert tept wktu mengkibtkn perencnn yng disusun kurng optiml. 3. Dokumen perencnn yng telh disusun belum digunkn sebgi cun secr optiml. 4. Belum optimlny pengeloln website/internet sebgi medi untuk menyebrluskn informsi hsil-hsil pembngunn, kren terbtsny sumber informsi sert keterbtsn SDM yng mmpu mengelol website secr profesionl. 5. Intervensi pihk-pihk tertentu dlm proses perencnn dn pelksnn pembngunn. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

26 6. Kurngny kesdrn msyrkt untuk berprtisipsi dlm proses perencnn pembngunn derh 7. Belum selrsny perencnn ntr sektor, ntr bidng dn ntr wilyh dlm perencnn dn pelksnn pembngunn derh. 8. Ketergntungn pendnn pembngunn derh pd pemerinth pust 9. Ketidkstbiln perekonomin nsionl. 10. Belum optimlny pelksnn pengendlin pembngunn derh B. PELUANG Fktor-fktor eksternl yng berpengruh terhdp pelksnn tugs dn fungsi Bpped, ntr lin: 1. ny kewenngn yng jels sesui ketentun perturn perundngn yng berlku 2. Dukungn Bupti dn Wkil Bupti Kbupten Tulng Bwng sebgi pemegng kebijkn pembngunn di derh. 3. Dukungn Dins/Instnsi bik vertikl mupun horizontl. 4. Dukungn pergurun tinggi, LSM tupun lembg lin yng berkompeten. 5. Dukungn duni ush dlm pelksnn pembngunn derh 6. Meningktny kses dt dn informsi mellui pemnftn teknologi informsi Fktor-fktor dits merupkn pelung yng mendukung pengembngn pelynn Bpped Kbupten Tulng Bwng, dihrpkn dengn dny pelung-pelung tersebut Bpped dpt meningktkn pelynn sesui tugs dn fungsi pelynnny. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

27 BAB III ISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifiksi Permslhn Berdsrkn Tugs dn Fungsi Pelynn Bpped Dlm melksnkn tugsny Bdn Perencnn Pembngunn Derh menghdpi berbgi permslhn yng dpt menghmbt pencpin kinerjny. Permslhn-permslhn tersebut dikelompokkn berdsrkn fungsi pelynn Bpped sebgi berikut: 1. Dlm perumusn kebijkn teknis perencnn, permslhn yng dihdpi dlh sebgi berikut:. kpsits sumber dy prtur yng kurng memdi dlm teknis penyusunn rencn pembngunn derh b. dny keterbtsn dt dn informsi perencnn derh c. belum optimlny pemnftn hsil penelitin/ pengkjin potensi derh. d. belum optimlny pemnftn sistem informsi pembngunn derh. 2. Dlm pengkoordinsin penyusunn perencnn pembngunn, permslhn yng dihdpi dlh sebgi berikut:. Belum optimlny stun kerj perngkt derh dlm menympikn informsi dn dt yng kurt dn tept wktu. b. Dokumen perencnn yng telh disusun belum optiml digunkn sebgi cun dlm penyusunn dokumen perencnn lnjutn. c. Pengendlin dn evlusi pelksnn perencnn pembngunn derh belum dpt dilkukn secr optiml. d. Belum selrsny perencnn ntr sektor, ntr bidng dn ntr wilyh dlm perencnn dn pelksnn pembngunn. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

28 e. Intervensi pihk-pihk tertentu dlm proses perencnn dn pelksnn pembngunn. f. Kurngny kesdrn msyrkt untuk berprtisipsi dlm proses perencnn pembngunn derh. 3. Dlm pembinn dn pelksnn tugs dibidng perencnn pembngunn derh, permslhn yng dihdpi dlh:. Kurngny pelksnn progrm peningktn kpsits SDM. b. Kurngny pemhmn SDM tentng perturn perundngn. c. Terbtsny srn dn prsrn pendukung pelksnn tugs perencnn pembngunn derh. 4. Pelksnn tugs lin yng diberikn Bupti sesui dengn tugs dn fungsiny, permslhn yng dihdpi dlh:. ny bebn tugs yng tidk sesui dengn tugs dn fungsi pelynn Bpped. 3.2 Telhn Visi, Misi, dn Progrm Kepl Derh Dn Wkil Kepl Derh Terpilih Bgin ini dimuli dengn urin visi, misi dn progrm kepl derh terpilih. Visi Pembngunn Kbupten Tulng Bwng yng kn diwujudkn dlh: Terwujudny Kbupten Tulng Bwng sebgi Kwsn Agribisnis yng Bermrtbt, Amn, Rgm, Unggul (BARU), Sejhter, sert Berwwsn Lingkungn sesui Potensi Sumber Dy dn Kerifn Sosil Budy Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

29 Untuk mewujudkn Visi tersebut, mk Misi yng kn dilkukn dlh: I. Meningktkn Kondisi lingkungn Msyrkt yng Amn, Hrmonis, Religius, dn Berbudy. Sert Pengutn Kerifn Lokl, dengn indiktor ssrn :. Meningktny ketentrmn, ketertibn, dn kerukunn hidup msyrkt bik ntr umt bergm dn ntr suku yng d. b. Meningktny pemhmn dn pengmln nili-nili kegmn dlm kehidupn msyrkt. c. Meningkt pelestrin dn pengembngn nili nili budy derh d. Meningktny kulits Orgnissi Kemsyrktn & Kehidupn Politik yng lebih seht, dekmokrtis dn hrmonis dlm kehidupn Msyrkt. e. Meningktny Kettn dn keptuhn msyrkt terhdp hukum, sert tegkny supremsi hukum yng berkediln. f. Meningktny kulits perlindungn kepd Msyrkt. II. Meningktkn Pemenuhn Kebutuhn Dsr dn Optimlissi Pembngunn Wilyh secr Sistimtis, Terpdu, dn Mert, sert mendukung Efektifits Tt Kelol Sumber Dy Strtegis. pun indiktor ssrnny dlh :. Meningktny pengembngn dn kulits pelynn pendidikn b. Meningktny pengembngn dn kulits pelynn kesehtn. c. Meningktny kulits dn perlindungn teng kerj d. Meningktny pembinn dn pemberdyn perempun, e. Meningktny Kulits dn Aktifits Kegitn Kepemudn dn Keolhrgn Derh. f. Meningktny Pembinn Permslhn Kesejhtern Sosil. g. Meningktny pembngunn infrstruktur di perkmpungn, pust pertumbuhn, kwsn tertinggl, dn derh-derh rwn bencn. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

30 III. Meningktkn Kulits Sumber Dy Mnusi Tulng Bwng yng Unggul dn Berdysing, dengn indiktor ssrn :. Meningktny kulits dn tingkt pendidikn msyrkt b. Meningktny kses msyrkt terhdp lynn pendidikn. c. Meningktny srn dn prsrn pendidikn bik secr kulits mupun kuntits. d. Meningktny mutu guru dn mutu lulusn sekolh. e. Meningktny derjt kulits kesehtn msyrkt dn berkurngny penykit yng diderit oleh msyrkt. f. Meningktny kulits dn kuntits srn dn prsrn kesehtn. g. Meningktny kulits dn kuntits teng medis. h. Meningktny kesdrn msyrkt untuk menjlnkn pol hidup seht. i. Meningktny lpngn kerj, kulits teng kerj dn terserpny ngktn kerj oleh psr teng kerj. IV. Meningktkn kulits pengeloln potensi ekonomi secr dinmis, produktif, dn berdy sing yng didukung oleh duni ush secr berkelnjutn. pun indiktor ssrnny ntr lin : Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

31 . Meningktny produksi pertnin, dn ketersedin pngn, sert kesejhtern petni, nelyn, dn pekebun. b. Meningktny pertumbuhn industri kecil, menengh, rumh tngg, dn industri skl besr c. Meningktny kemmpun pengeloln sert pertumbuhn dri UMKM dn Kopersi menjdi bdn ush yng mndiri dn seht sert mmpu berpern dlm kehidupn ekonomi msyrkt. d. Meningktny kelncrn distribusi brng dn js dri dn kelur derh. e. Meningktny pertumbuhn Investsi Derh dn Kulits iklim duni ush yng lebih seht dn kondusif. f. Meningktny kemitrn ntr ush besr dn menengh dengn ush kecil. g. Meningktny pertumbuhn dn perkembngn kwsn tu pust-pust perdgngn dn js pd wilyh-wilyh potensil. h. Menigktny Pelestrin SDA dn Pengendlin lingkungn hidup. V. Meningktkn Kretifits, Prkrs, dn Profesionlisme SDM Aprtur dlm peningktn Pengeloln Keungn Derh, Penyelenggrn Pemerinthn, Kulits Perencnn, Kulits Pelynn Publik, sert Pemberdyn Msyrkt, dengn indiktor ssrn :. Meningktny kulits kelembgn, kinerj dn efektivits prtur pemerinth derh. b. Meningktny pemhmn tugs pokok dn fungsi prtur pemerinthn. c. Meningktny pelynn yng diberikn kepd msyrkt. d. Meningktny kulits sistem perencnn pembngunn prtisiptif. e. Meningktny sistem dn pelksnn pengwsn pembngunn. f. Meningktny pembinn dministrsi pengeloln keungn dn penerimn derh. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

32 g. Meningktny koordinsi, dn sinkronissi penyelenggrn pemerinthn dn pembngunn. h. Meningktny kulits penelitin dn pengkjin potensi dn kebijkn pemerinth. VI. Meningktkn Pemnftn Rung yng Berkediln sert Pengeloln Sumber Dy Alm dn Pelestrin Lingkungn secr Berkelnjutn, dengn indiktor ssrn :. Menciptkn sistem pertmbngn yng tidk merusk kelestrin lingkungn dn dpt merehbilitsi sert ment kembli lhn psc penmbngn. b. Meningktny kesdrn msyrkt untuk berpern ktif dlm perlindungn dn pemelihrn fungsi hutn. c. Meningktny keberhsiln pelksnn kegitn reboissi dn pengembngn hutn rkyt di derh kritis dn sumber ir. d. Meningktny pemnftn sumber dy lm secr rsionl, optiml dn efisien untuk kemkmurn rkyt. e. Memntpkn pengeloln pemnftn rung, dn pengendlin pemnftn rung terutm untuk memperthnkn pemnftn fungsi lhn irigsi teknis dn kwsn-kwsn lindung; f. Meningktny dn terpelihrny lingkungn hidup secr bertnggung jwb dn berkelnjutn. g. Memperthnkn lusn kwsn lindung gr kenekrgmn hyti yng d di dlmny termsuk js-js lingkungn linny, persedin ir bgi kehidupn mnusi, bik ir tnh mupun ir permukn dpt terjg dengn bik. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

33 Berdsrkn urin dits, V dn VI memiliki keterkitn lngsung dengn tugs dn fungsi Bpped yng dpt diliht dri indiktor ssrn yng ditetpkn pd misi-misi tersebut. Pd Misi V, indiktor ssrn yng terkit lngsung dlh sebgi berikut:. Meningktny kulits sistem perencnn pembngunn prtisiptif. b. Meningktny koordinsi, dn sinkronissi penyelenggrn pemerinthn dn pembngunn. Pd Misi VI, indiktor ssrn yng terkit lngsung dlh:. Memntpkn pengeloln pemnftn rung, dn pengendlin pemnftn rung terutm untuk memperthnkn pemnftn fungsi lhn irigsi teknis dn kwsn-kwsn lindung. pun beberp kendl yng dihdpi dlm mewujudkn Visi dn Misi Kbupten Tulng Bwng yng berkitn dengn tugs dn fungsi dri Bpped dlh sebgi berikut: Pd Misi V, dlm indiktor ssrn:. Meningktny kulits sistem perencnn pembngunn prtisiptif; kendl yng dihdpi dlh Sumber Dy Aprtur dlm perencnn yng kurng memdi dn kurngny tingkt prtisipsi dri stkeholderstkeholder terkit di Kbupten Tulng Bwng termsuk kurngny kesdrn msyrkt untuk berprtisipsi dlm proses perencnn pembngunn derh. b. Meningktny koordinsi, dn sinkronissi penyelenggrn pemerinthn dn pembngunn; kendl yng dihdpi dlh kurngny koordinsi dlm penympin dt dn informsi dri SKPD terkit. Dt dn informsi yng diberikn seringkli berbed dengn kedn sesungguhny di msyrkt. Hl ini menyebbkn keslhn dlm menentukn trget dlm perencnn pembngunn derh. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

34 Pd Misi VI, dlm indiktor ssrn:. Memntpkn pengeloln pemnftn rung, dn pengendlin pemnftn rung terutm untuk memperthnkn pemnftn fungsi lhn irigsi teknis dn kwsn-kwsn lindung; kendl yng dihdpi dlh belum tersediny kebijkn-kebijkn dlm pemnftn rung sert pengendlin pemnftn rung, sehingg pemnftn rung di Kbupten Tulng Bwng msih perlu dirhkn dn dikendlikn. 3.3 Telhn Renstr K/L dn Renstr SKPD Renstr K/L dn Renstr SKPD yng dicu oleh Bpped dlm hl ini dlh renstr Bppens dn Renstr Bpped Propinsi Lmpung. Renstr Bppens merumuskn tujun yng ingin dicpi Bppens dlh sebgi berikut: 1. Terwujudny rencn pembngunn nsionl ( RPJMN dn RKP) yng berkulits 2. Terlksnny penugsn linny dri Presiden/Pemerinth dlm kitn kebijkn pembngunn nsionl Dengn ssrn sebgi berikut: 1. Tercpiny integrsi, sinkronissi dn sinergi ntr derh, ntrrung, ntrwktu, dn ntrfungsi pemerinth, mupun ntr perencnn, pengnggrn, pelksnn dn pengwsn 2. Tingkt kepercyn pemngku kepentingn (stkeholders) terhdp RPJMN. 3. Tingkt kepercyn pemngku kepentingn (stkeholders) terhdp RKP. 4. Terlksnny penugsn linny dri Presiden/Pemerinth dlm kitn dengn kebijkn pembngunn nsionl. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

35 Untuk mencpi tujun dn ssrn tersebut, Bppens merencnkn pelksnn progrm-progrm pembngunn sebgi berikut:. Progrm teknis Progrm Perencnn Pembngunn Nsionl. Progrm ini dimksudkn untuk mendukung pelksnn tugs-tugs utm Kementerin PPN/Bppens dlm proses perencnn, pemntun, evlusi, kjin dn koordinsi kebijkn pembngunn. b. Progrm generik 1. Progrm Dukungn Mnjemen dn Pelksnn Tugs Teknis linny. 2. Progrm Peningktn Srn dn Prsrn Aprtur. 3. Progrm Peningktn Pengwsn dn Akuntbilits Aprtur. Renstr Bpped Propinsi Lmpung merumuskn tujun yng ingin dicpi dri pelksnn kegitn Bdn Perencnn Pembngunn Derh Provinsi Lmpung secr umum dlh gr tersediny dokumen perencnn mkro yng kn menjdi cun oleh msing-msing stun kerj perngkt derh dn stkeholder sert msyrkt dlm pelksnn pembngunn derh dengn ssrn sebgi berikut: 1. Terselenggrny proses perencnn pembngunn derh sesui dengn jdwl dn prosedur yng ditetpkn 2. Tersusunny perencnn pembngunn derh yng spirtif, pliktif dn sinergis 3. Penyedin dt dn informsi yng lengkp kurt dn ktul 4. Tersediny lporn hsil pemntun, pengendlin dn evlusi 5. Meningktny kulits, produktifits dn efisiensi kerj Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

36 Untuk mencpi tujun dn ssrn tersebut, Bpped Propinsi Lmpung merencnkn pelksnn progrm-progrm pembngunn sebgi berikut: 1. Peningktn Perencnn Pembngunn Derh 2. Peningktn Kpsits Kelembgn Perencnn Pembngunn Derh 3. Peningktn Kpsits Sumber Dy Aprtur 4. Pengembngn Dt dn Sistem Informsi Perencnn Pembngunn 5. Kerjsm Pembngunn Derh 6. Penelitin dn Pengembngn 7. Koordinsi Perencnn untuk Pelksnn Progrm Pembngunn 8. Peningktn Monitoring dn Evlusi 9. Peningktn Srn dn Prsrn Telh renstr Bpped Propinsi Lmpung tersebut menunjukkn bhw tujun dn ssrn yng ingin dicpi oleh Bpped Kbupten Tulng Bwng telh sejln dengn Propinsi Lmpung. Permslhn yng teridentifiksi dri telhn ini dlh dny perbedn struktur orgnissi unit kerj yng mengkibtkn dny perbedn dlm progrm dn kegitn yng dirumuskn oleh Bpped Propinsi Lmpung dn Bpped Kbupten Tulng Bwng. Selin itu, secr umum permslhn yng teridentifiksi dri telh renstr Bppens dn Bpped Propinsi Lmpung dlh sebgi berikut: 1. Kurng optimlny koordinsi perencnn pembngunn ntr Pemerinth Pust, Propinsi dn Kbupten. 2. ny ketergntungn pendnn pembngunn derh pd pemerinth pust 3. Ketidkstbiln perekonomin nsionl Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

37 3.4 Telhn Rencn Tt Rung Wilyh dn Kjin Lingkungn Hidup Strtegis Kebijkn nsionl pentn rung secr forml ditetpkn bersmn dengn diundngknny Undng-undng Nomor 24 Thun 1992 tentng Pentn Rung [UU 24/1992], yng kemudin diperbhrui dengn Undngundng Nomor 26 Thun 2007 [UU 26/2007]. Kebijkn tersebut ditujukn untuk mewujudkn kulits tt rung nsionl yng semkin bik, yng oleh undngundng dinytkn dengn kriteri mn, nymn, produktif dn berkelnjutn. Nmun, setelh lebih dri 25 thun diberlkuknny kebijkn tersebut, kulits tt rung msih belum memenuhi hrpn. Bhkn cenderung seblikny, justru yng belkngn ini sedng berlngsung dlh indiksi dengn penurunn kulits dn dy dukung lingkungn. Pencemrn dn keruskn lingkungn bhkn mkin terliht secr kst mt bik di kwsn perkotn mupun di kwsn perdesn. Dengn diberlkuknny kebijkn nsionl pentn rung tersebut, mk tidk d lgi tt rung wilyh yng tidk direncnkn. Tt rung menjdi produk dri rngkin proses perencnn tt rung, pemnftn rung dn pengendlin pemnftn rung. Oleh kren itu, penegsn snksi ts pelnggrn tt rung sebgimn ditur dlm UU 26/2007 menuntut proses perencnn tt rung hrus diselenggrkn dengn bik gr penyimpngn pemnftn rung bukn disebbkn oleh rendhny kulits rencn tt rung wilyh. Gun membntu mengupykn perbikn kulits rencn tt rung wilyh mk Kjin Lingkungn Hidup Strtegis [KLHS] tu Strtegic Environmentl Assessment [SEA] menjdi slh stu pilihn lt bntu mellui perbikn kerngk pikir [frmework of thinking] perencnn tt rung wilyh untuk mengtsi persoln lingkungn hidup. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

38 Slh stu tugs dn fungsi Bpped yng berkitn dengn Tt Rung Wilyh dn Kjin Lingkungn Hidup Strtegis dlh perencnn dlm menciptkn tt pengturn yng lebih bik mellui pembngunn keterlibtn pr pemngku kepentingn yng strtegis dn prtisiptif, kerjsm lints bts wilyh dministrsi, sert memperkut pendektn kestun ekosistem dlm stun wilyh. pun kendl yng dihdpi dlh kurngny prtisipsi dri berbgi komponen kegitn yng meliputi berbgi bentuk prtisipsi dn konsultsi msyrkt. Nmun demikin, tingkt keterlibtn tu prtisipsi msyrkt sngt bervrisi tergntung pd rh (level of detil) RTRW, perturn perundngn yng mengtur keterlibtn msyrkt, sert komitmen dn keterbukn di tingkt pust mupun derh. 3.5 Penentun Isu-isu Strtegis Setelh mengnlisis berbgi spek kjin pd bgin-bgin sebelumny, berikut dlh beberp isu strtegis yng teridentifiksi sebgi dsr perumusn tujun dn ssrn pelynn Bpped: 1. Belum optimlny kulits dokumen perencnn derh 2. Kulits SDM prtur perencn belum memdi 3. Terbtsny srn dn prsrn pendukung 4. Dt dn informsi untuk menyusun perencnn pembngunn msih kurng lengkp dn kurt 5. Belum optimlny pemnftn sistem informsi pembngunn derh. 6. Belum optimlny pemnftn hsil penelitin/ pengkjin untuk mendukung perencnn pembngunn 7. Dokumen perencnn yng telh disusun belum optiml digunkn sebgi cun dlm penyusunn dokumen perencnn lnjutn. 8. Belum selrsny perencnn ntr sektor, ntr bidng dn ntr wilyh dlm perencnn dn pelksnn pembngunn Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

39 9. Belum tersediny kebijkn-kebijkn dlm pemnftn rung sert pengendlin pemnftn rung 10. Intervensi pihk-pihk tertentu dlm proses perencnn dn pelksnn pembngunn 11. Belum optimlny pengendlin pembngunn derh 12. Kurngny kesdrn msyrkt untuk berprtisipsi dlm proses perencnn pembngunn derh 13. Kurng optimlny koordinsi perencnn pembngunn ntr Pemerinth Pust, Propinsi dn Kbupten. 14. Ketergntungn pendnn pembngunn derh pd pemerinth pust 15. Ketidkstbiln perekonomin nsionl Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

40 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dn Misi BAPPEDA Kbupten Tulng Bwng secr geogrfis mempunyi posisi yng sngt strtegis, kren letkny dilintsi oleh jln Trns Sumter sebgi urt ndi perekonomin di pulu Sumter. Dri spek mt penchrin, sebgin besr penduduk Kbupten Tulng Bwng bergerk pd sektor Pertnin dn Agroindustri tu dengn kt lin perekonomin derh didominsi sektor pertnin. Dri spek sosil budy Kbupten Tulng Bwng yng pendudukny merupkn perpdun ntr penduduk sli etnis Lmpung dn pendtng, memiliki cork sosil dn budy yng bergm. Semu ini merupkn modl dsr yng dpt di mnftkn untuk mewujudkn kesejhtern msyrkt sesui dengn prinsip dsr penyelenggrn otonomi derh. Bertitik tolk dri kondisi tersebut mk visi pembngunn derh Kbupten Tulng Bwng periode dlh Terwujudny Kbupten Tulng Bwng sebgi Kwsn Agribisnis yng Bermrtbt, Amn, Rgm, Unggul (BARU), Sejhter, sert Berwwsn Lingkungn sesui Potensi Sumber Dy dn Kerifn Sosil Budy Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

41 4.1.1 Visi BAPPEDA Sebgi slh stu lembg teknis derh, Bdn Perencnn Pembngunn Derh (Bpped) Kbupten Tulng Bwng mempunyi pernn penting dlm bidng perencnn pembngunn derh. Bpped dituntut untuk mmpu merumuskn kebijkn-kebijkn dibidng perencnn pembngunn yng menjdi pedomn bgi stkeholders pembngunn derh. Berdsrkn ltr belkng pemikirn dits, mk visi pembngunn Bpped Kbupten Tulng Bwng thun dlh sebgi berikut: Terwujudny perencnn pembngunn derh yng berkulits, prtisiptif, terpdu, berkelnjutn dn kuntbel sesui dengn potensi derh Berdsrkn visi tersebut, kondisi yng ingin diwujudkn dlh: 1. Perencnn pembngunn derh yng berkulits Perencnn pembngunn derh yng berkulits dpt dirtikn bhw perencnn pembngunn derh yng dihsilkn hrus mempertimbngkn berbgi spek perencnn derh dn sesui dengn ketentun yng berlku. 2. Perencnn pembngunn derh yng prtisiptif. Perencnn pembngunn derh yng prtisiptif dpt dirtikn bhw perencnn pembngunn yng disusun merupkn hsil prtisipsi msyrkt, pengush, prtur dn seluruh stkeholders pembngunn. 3. Perencnn pembngunn derh yng terpdu Perencnn pembngunn derh yng terpdu dpt dirtikn bhw perencnn pembngunn yng disusun merupkn keterpdun dri berbgi kebutuhn, sektor, kebutuhn msyrkt, Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

42 kebutuhn derh dn kebutuhn nsionl yng bertujun untuk meningktkn kesejhtern msyrkt. 4. Perencnn pembngunn derh yng berkelnjutn. Perencnn pembngunn derh yng berkelnjutn dpt dirtikn bhw perencnn pembngunn yng disusun merupkn sutu proses yng berkesinmbungn dn meneruskn proses perencnn yng telh dilksnkn pd thun-thun sebelumny. 5. Perencnn pembngunn derh yng kuntbel. Perencnn pembngunn derh yng kuntbel dpt dirtikn bhw perencnn pembngunn yng disusun merupkn sutu perencnn yng tertur, terukur dn berkesinmbungn. 6. Perencnn pembngunn derh yng sesui dengn potensi derh. Perencnn pembngunn derh yng sesui dengn potensi derh dpt dirtikn bhw perencnn pembngunn yng disusun hrus mmpu memnftkn potensi-potensi yng d di Kbupten Tulng Bwng sesui dengn kondisi sosil budy, sumberdy lm dn sumberdy mnusi yng tersedi Misi BAPPEDA Dlm upy mewujudkn visi tersebut, mk Bpped Kbupten Tulng Bwng merumuskn misi yng hrus dilksnkn. Berikut dlh misi yng ditetpkn untuk mencpi visi yng telh ditetpkn oleh Bpped Kbupten Tulng Bwng: Misi 1: Meningktkn kulits sistem perencnn derh Misi 2: Meningktkn kulits sistem pengendlin pembngunn derh Misi 3: Meningktkn kulits sistem informsi pembngunn derh Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

43 4.2 Tujun dn Ssrn Jngk Menengh Bpped Tujun dlh hl-hl yng perlu dilkukn untuk mencpi visi, melksnkn misi dengn menjwb isu-isu strtegis dn permslhn pembngunn derh yng berhubungn dengn lynn dn tugs sert fungsi SKPD. Sedngkn ssrn dlh hsil yng dihrpkn dri sutu tujun. Rumusn tujun dn ssrn merupkn dsr dlm menyusun pilihn-pilihn strtegi pembngunn dn srn untuk mengevlusi pilihn tersebut. Dlm upy merelissikn visi dn misi yng telh dirumuskn, perlu ditetpkn lngkh-lngkh opersionl yng lebih terrh dlm bentuk tujun dn ssrn. Tujun yng ditetpkn oleh Bpped Kbupten Tulng Bwng dlm rencn strtegis ini dlh: 1. Meningktkn kulits dokumen perencnn derh 2. Meningktkn kulits pengendlin pembngunn derh 3. Meningktkn kulits informsi pembngunn derh Berdsrkn tujun dits, ssrn yng ditetpkn oleh Bdn Perencnn Pembngunn Derh dlh sebgi berikut: 1. Ssrn untuk mencpi tujun misi pertm yitu: Meningktny ketersedin dokumen perencnn derh yng berkulits 2. Ssrn untuk mencpi tujun misi kedu yitu: Meningktny kulits pengendlin pembngunn derh Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

44 3. Ssrn untuk mencpi tujun misi ketig yitu: Meningktny ketersedin informsi pembngunn derh Tbel 4.1 menjbrkn tujun dn ssrn sert indiktor dri setip ssrn yng ditetpkn oleh Bpped untuk mencpi visi yng dicit-citkn dn menjwb isu-isu strtegis sebgi upy melksnkn misi yng ditetpkn. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

45 Tbel 4.1 Tujun dn Ssrn Jngk Menengh Pelynn Bpped No Tujun Ssrn Indiktor Ssrn Trget Kinerj Pd Thun Ke Meningktkn kulits dokumen perencnn derh 2 Meningktkn kulits pengendlin pembngunn derh 3 Meningktkn kulits informsi pembngunn derh Meningktny ketersedin dokumen perencnn derh yng berkulits Meningktny kulits pengendlin pembngunn derh Meningktny ketersedin informsi pembngunn derh - Tersediny Dokumen Perencnn Derh - Meningktny Kpsits Aprtur Perencn - Meningktny Keterpdun Perencnn Derh - Terkendliny pembngunn derh - Tersediny dt dn informsi pembngunn derh Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun

46 4.3 Strtegi dn Kebijkn Bpped Strtegi dn rh kebijkn merupkn rumusn perencnn komperhensif tentng bgimn SKPD mencpi tujun dn ssrn dengn efektif dn efisien. Dengn pendektn yng komprehensif, strtegi jug dpt digunkn sebgi srn untuk melkukn trnformsi, reformsi, dn perbikn kinerj birokrsi. Perencnn strtegik tidk sj menggendkn ktivits pembngunn, tetpi jug segl progrm yng mendukung dn menciptkn lynn msyrkt tersebut dpt dilkukn dengn bik, termsuk di dlmny upy memberbiki kinerj dn kpsits birokrsi, sistem mnjemen, dn pemnftn teknologi informsi Strtegi Strtegi pencpin tujun dn ssrn merupkn rencn yng menyeluruh dn terpdu mengeni upy-upy orgnissi yng meliputi penetpn kebijkn, progrm opersionl dn kegitn, dengn memperhtikn sumberdy orgnissi sert kedn lingkungn yng dihdpi. Penetpn strtegi kn memberi kestun pndngn dn lngkh dlm mewujudkn tujun dn ssrn yng telh ditetpkn. Pemilihn strtegi merupkn proses pembutn keputusn untuk memilih lterntif terbik dlm upy mencpi tujun dn ssrn. Kunci keberhsiln yng telh ditetpkn sngt tergntung pd komitmen pimpinn. Pemilihn srtegi hrus mempertimbngkn fktor-fktor lingkungn strtegis, bik eksternl dn internl yng mempengruhi (kekutn, kelemhn, pelung, dn tntngn) pembngunn derh. Berikut dlh nlisis SWOT yng dilkukn untuk mengevlusi fktor-fktor lingkungn strtegis yng mempengruhi pembngunn derh. Rencn Strtegis Bpped Kbupten Tulng Bwng Thun