BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Objek Penelitian dan Lokasi Penelitian Objek penelitian merupakan langkah utama yang paling penting dalam melakukan penelitian, apalagi menentukan masalah apa yang harus di teliti sehingga bisa diterima. Selanjutnya lokasi penelitian ditentukan berdasarkan keinginan penulis yang berusaha semaksimal mungkin yang didasarkan pertimbangan dari segi tempat, serta ketertarikan penulis terhadap lokasi penelitian tersebut. Adapun lokasi penelitian ini dilakukan di dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato. Selanjutnya, waktu penelitian 3 bulan yaitu dari bulan April sampai dengan bulan Juni 2012, dengan tahapan: 1) observasi awal, 2) penyusunan dan seminar proposal penelitian, 3) penyusunan instrumen dan pengumpulan data, serta 4) penulisan laporan dalam bentuk skripsi. 3.2 Pendekatan dan Jenis Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Melalui pendekatan dan metode ini, peneliti mendeskripsikan data temuan penelitian dari informan sesuai dengan kenyataan yang ada dalam bentuk uraian atau narasi. Penggunaan pendekatan kualitatif didasarkan pada pertimbangan bahwa data yang diperoleh akan lebih lengkap serta ditemukannya segala kejadian dalam konteks sosial.
3.3 Kehadiran Peneliti Suatu penelitian yang menggunakan pendekatan kualitatif, kehadiran peneliti mutlak diperlukan. Kehadiran peneliti dimaksudkan untuk mengambil data peneliti secara langsung. Dalam pendekatan kualitatif, peneliti disamping berfungsi sebagai pengumpul data, juga berfungsi sebagai penyusun instrumen. Kehadiran peneliti di lokasi diawali dengan penjajakan lokasi penelitian untuk mendapatkan data awal, kemudian dilanjutkan dengan kegiatan berupa observasi dan kegiatan wawancara untuk mendapatkan data penelitian. Mencermati uraian tersebut, jelas bahwa kehadiran peneliti di lokasi penelitian mutlak diperlukan, sehingga pengambilan data penelitian dapat berjalan dengan optimal. 3.4 Data dan Sumber Data Data yang diperlukan dalam peneliti ini adalah: (1) Kondisi aparatur dalam pelayanan publik di dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato, (2) Upaya dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato dalam meningkatkan sumber daya aparatur terhadap optimalisasi pelayanan publik. Untuk memperoleh data yang benar-benar akurat dalam penelitian ini, maka sumber data yang menjadi informan adalah: (1) Kepala dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato, (2) Kepala bidang perencanaan, (3) Kepala-kepala seksi pada bidang perencanaan, dan (4) Staf bidang perencanaan dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato. 3.5 Prosedur Pengumpulan Data Dalam prosedur pengumpulan data, peneliti mencari berbagai informasi yang berhubungan dengan masalah yang di bahas. Prosedur pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan beberapa teknik antara lain:
3.5.1 Observasi Observasi yaitu teknik awal untuk memperoleh data dari objek penelitian. Nasution 1988 (dalam Sugiyono 2009:310) menyatakan bahwa, observasi adalah dasar semua ilmu pengetahuan. Para ilmuan hanya dapat bekerja berdasarkan data, yaitu fakta mengenai dunia kenyataan yang diperoleh melalui observasi. 3.5.2 Wawancara Wawancara yaitu menanyakan secara langsung informasi kepada responden yang sudah dijadikan dasar penelitian guna mendapatkan kesesuaian data yang dikumpulkan sebelumnya. Adapun aspek-aspek yang ingin diungkap antara lain: 1. Peran kepala dinas terhadap pengembangan sumber daya aparatur dalam optimalisasi pelayanan publik - Bagaimana peran kepala dinas terhadap pengembangan sumber daya aparatur dalam optimalisasi pelayanan publik di Dinas Pendidikan Kabupaten Pohuwato? 2. Bentuk kerja sama yang dilakukan dalam meningkatkan pelayanan publik - Bagaimana bentuk kerja sama yang dilakukan dalam meningkatkan pelayanan publik di Dinas Pendidikan Kabupaten Pohuwato? 3. Pelaksanaan pelayanan publik - Bagaimana hasil pelaksanaan pelayanan publik yang dilakukan di Dinas Pendidikan Kabupaten Pohuwato? 4. Upaya yang dilakukan dalam meningkatkan sumber daya aparatur
- Bagaimana upaya yang dilakukan dalam meningkatkan sumber daya aparatur di Dinas Pendidikan Kabupaten Pohuwato. 5. Kendala yang dihadapi dalam meningkatkan sumber daya aparatur terhadap pelayanan publik - Apa saja kendala yang dihadapi dalam meningkatkan sumber daya aparatur terhadap pelayanan publik di dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato? 3.5.3 Dokumentasi Penulis melakukan teknik pengumpulan data dengan mengumpulkan sejumlah dokumen yang berhubungan dengan permasalahan yang dibahas. Dokumentasi dalam penelitian ini yang dimaksudkan untuk mendukung dan mempertegas data hasil wawancara dan observasi. Dokumentansi ini adalah berupa foto-foto aparatur dalam pelayanan publik di dinas pendidikan Kabupaten Pohuwato. 3.6 Teknik Analisa Data Dalam menganalisis data, peneliti melakukan langkah-langkah analisis sebagai berikut : 3.6.1 Reduksi data Terlebih dahulu data dikumpulkan untuk memperoleh gambaran secara keseluruhan, kemudian dikelompokkan kedalam beberapa bagian sesuai substansi permasalahan masing masing untuk mempermudah proses analisis dan penarikan kesimpulan.
3.6.2 Display Data Setelah data dikumpulkan, tahap selanjutnya yang dilakukan adalah display data, yaitu kegiatan penyajian atau deskripsi data. Proses pendeskripsian data dilakukan menurut tahapan sistematis sesuai dengan rumusan masalah hal ini dimaksudkan agar alur pikir dalam mendeskripsikan data sesuai dengan sistematika permasalahan yang akan dipecahkan. 3.6.3 Verifikasi data Verifikasi data dimaksudkan untuk menarik kesimpulan dari keseluruhan data yang ada. Sama halnya dengan display data, verifikasi atau penarikan kesimpulan harus dilakukan secara tepat dan sistematis guna menampilkan makna dari elemen-elemen yang penting dari data yang ada sebagai hasil akhir penelitian. 3.7 Pengecekan Keabsahan Temuan Teknik pengecekan keabsahan temuan dilakukan dengan triangulasi yaitu teknik pemeriksaan data dengan memanfaatkan sesuatu yang lain diluar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data yang diproses. (dalam Lexy J. Moleong, 2002:178). 3.8 Tahap-Tahap Penelitian Dalam penelitian kualitatif secara umum dapat dibagi dalam empat tahap yaitu, tahap pra lapangan, tahap pengumpulan data, tahap analisis data dan tahap penulisan laporan. Terdapat enam kegiatan yang harus dijalani atau dilalui dalam penelitian pra lapangan, yaitu :
1. Melakukan observasi awal untuk mendalami konteks penelitian. 2. Menetapkan rumusan penelitian dan merumuskan judul penelitian. 3. Menyusun rancangan penelitian. 4. Mengurus perizinan. 5. Melakukan proses pengumpulan data 6. Melakukan Proses analisis data 7. Mengecek derajat keabsahan data 8. Menyusun laporan penelitian