ANALISIS ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN KE NON PERTANIAN DI DESA AJIBARANG WETAN, KECAMATAN AJIBARANG, KABUPATEN BANYUMAS SKRIPSI Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Gelar Sarjana S1 Fakultas Geografi Diajukan Oleh: Khanifudin NIM: E100140014 FAKULTAS GEOGRAFI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA SURAKARTA 2016 i
ii
iii
ABSTRAK Meningkatnya kebutuhan lahan untuk pemenuhan kebutuhan hidup manusia seperti permukiman, tempat usaha (industri dan jasa) dan fasilitas umum menyebabkan proses alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian semakin meningkat. Tujuan dari penelitian ini adalah (1) mengidentifikasi karakteristik demografi, sosial dan ekonomi responden (2) menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat keinginan petani melakukan alih fungsi lahan pertanian di daerah penelitian, dan (3) menganalisis distribusi tingkat keinginan petani melakukan alih fungsi lahan pertanian di daerah penelitian Lokasi penelitian berada di Desa Ajibarang Wetan, Kecamatan Ajibarang, Kabupaten Banyumas. Lokasi dipilih karena semakin berkembangnya Kecamatan Ajibarang yang berpusat di Desa Ajibarang Wetan yang juga diikuti alih fungsi lahan pertanian. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survey. Sampel diambil dengan menggunakan metode sensus. Teknik analisis data yang digunakan adalah menggunakan analisis deskriptif dengan menggunakan tabel frekuensi, tabel silang, dan uji statistik korelasi product moment Pearson. Hasil penelitian menunjukan bahwa petani pemilik lahan di daerah penelitian memiliki karakteristik berusia lanjut atau didominasi oleh penduduk berusia > 60 tahun dan sebagian besar memiliki pendidikan rendah. Berdasarkan hasil uji statistik korelasi product moment, terdapat 4 faktor yang terbukti memiliki hubungan signifikan dengan tingkat keinginan petani melakukan alih fungsi lahan pertanian yaitu luas lahan, harga lahan, nilai sosial lahan, dan persepsi terhadap kebijakan pemerintah mengenai alih fungsi lahan. Faktor-faktor lainnya seperti lokasi lahan, hambatan dalam usaha tani, dan pemenuhan kebutuhan hidup tidak terbukti memiliki hubungan signifikan dengan tingkat keinginan petani melakukan alih fungsi lahan pertanian. Tingkat keinginan petani melakukan alih fungsi lahan pertanian di daerah penelitian terdistribusi cukup merata di dusun I dan dusun II. Kata Kunci: Lahan, Petani, alih fungsi lahan, tingkat keinginan petani melakukan alih fungsi lahan pertanian iv
ABSTRACT Increasing need for land to people subsistence such as settlements, place of business (industry and services) and public facilities causes to increasing conversion of agricultural land to non-agricultural. This study aims to: (1) to identify the characteristic of demographic, social, and economic respondent, (2) analyze the factors affecting the level of interest agricultural land conversion in study areas, and (3) analize the distribution the level of interest agricultural land conversion in study areas This research location is in the village of Ajibarang Wetan, district Ajibarang, Banyumas. The location chosen because the development of district Ajibarang is in Ajibarang Wetan which causes the conversion of agricultural land. The method used in the research is census method from 50 th respondent. Data analysis technique used descriptive analysis using frequency tables, cross tables, and statistical test product moment correlation of pearson. The results showed that farmers who owned land in the study area has the characteristics of elderly or dominated by the population aged > 60 years old and most have low education. Based on the statistical test product moment correlation, there are four factors which proven to have a correlation with the level of interest agricultural land conversion, this is land wide, land prices, land of social values, and perceptions of government policy on land conversion. Other factors such as the location of the land, obstacles in farming, and the compliance subsistence farmer is not proven to have a correlation with the level of interest agricultural land conversion. The level of interest agricultural land conversion in the study area is distributed fairly in Dusun I and Dusun II Keywords: Land, Farmer, land conversion, the level of interest farmer to agricultural land conversion v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur marilah kita panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas segala rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan skripsi dengan tema Analisis Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Non Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan dengan baik. Laporan tersebut disusun sebagai syarat untuk mencapai gelar Sarjana pada Program Studi SI Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan laporan ini tidak akan selesai tanpa arahan, bimbingan dari berbagai pihak yang telah memberikan bantuan moral maupun material selama penyusunan laporan ini. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dan telah memberikan bantuan, saran, dan kerjasama kepada: 1. Drs Priyono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta 2. Drs.H. Suharjo M.Si., selaku dosen pembimbing utama skiripsi yang telah memberikan saran, masukan, nasehat dan kritik selama penyusunan laporan 3. Ir. H Taryono M.Si., selaku dosen pembimbing pembantu skiripsi yang telah memberikan saran, masukan, nasehat dan kritik selama penyusunan laporan 4. Seluruh dosen dan staff Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta 5. Bapakku Abdullah Karseno S.Pd.i dan Ibuku Windiarsih, yang selalu memberi doa, semangat, motivasi, cinta kasih yang tiada pernah putus 6. Kakakku Didik Satriadin, Adiku Prasista Syifaunisa, keponakanku Azzam dan Zafran yang selalu memberi doa, semangat, tawa dan canda yang selalu menguatkan 7. Teman baiku Mia Aprina yang telah sabar dan selalu memberikan perhatian dan semangatnya 8. Teman teman tranfer Geografi UMS yang banyak membantu dan memberikan semangat vi
9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan laporan skripsi ini tidak terlepas dari kelemahan dan kesalahan. Oleh karena itu, untuk dapat meningkatkan kualitas hasil penulisan dan penyusunan laporan skripsi yang lebih baik penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca. Akhir kata penulis berharap semoga laporan skripsi ini bermanfaat untuk semua pembaca dan dapat digunakan sebagai referensi untuk menambah ilmu dan pengetahuan. Surakarta, 31 Januari 2016 Penulis Khanifudin vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN... iii ABSTRAK...... iv ABSTRACT... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya... 6 1.5.1 Telaah Pustaka... 6 1.5.1.1 Konsep lahan... 6 1.5.1.2 Alih Fungsi Lahan... 7 1.5.1.3 Faktor Yang Mempengaruhi Alih Fungsi Lahan Pertanian... 9 1.5.1.4 Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan... 11 1.5.2 Penelitian Sebelumnya... 12 1.6 Kerangka Pemikiran... 17 1.7 Hipotesis... 20 viii
1.8 Metode Penelitian... 22 1.8.1 Penentuan Lokasi Penelitian... 22 1.8.2 Pemilihan Responden... 23 1.8.3 Sumber Data Penelitian... 23 1.8.4 Cara Pengumpulan Data... 25 1.8.5 Cara Pengolahan dan Analisis Data...... 26 1.9 Batasan Operasional...... 32 BAB II DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN 2.1 Letak, luas dan daerah penelitian... 34 2.2 Kondisi Fisik Lingkungan...... 34 2.2.1 Iklim... 34 2.2.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah...... 33 2.2.3 Hidrologi... 33 2.2.4 Penggunaan lahan...... 36 2.3 Kondisi Demografi, Sosial dan Ekonomi...... 39 2.3.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk... 37 2.3.2 Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin... 40 2.3.3 Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan...... 42 2.3.4 Struktur Ekonomi Penduduk...... 43 2.4 Fasilitas Umum... 44 2.4.1 Fasilitas Pendidikan... 44 2.4.2 Fasilitas Pelayanan Kesehatan... 45 2.4.3 Fasilitas Pelayanan Ekonomi dan Jasa...... 46 BAB III HASIL PENELITIAN 3.1 Karakteristik Petani... 48 3.1.1 Umur... 48 3.1.2 Jumlah Tanggungan Keluarga...... 49 3.1.3 Tingkat Pendidikan...... 49 3.1.4 Pekerjaan Pokok... 50 ix
3.1.5 Pekerjaan Sampingan...... 51 3.1.6 Pendapatan Pokok...... 52 3.1.7 Pendapatan Sampingan...... 53 3.2 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Alih Fungsi Lahan dan Hasil Perhitungan Uji Korelasi Product Moment... 54 3.2.1 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Alih Fungsi Lahan... 54 3.2.1.1 Luas Lahan... 54 3.2.1.2 Lokasi Lahan... 54 3.2.1.3 Harga Jual Lahan... 54 3.2.1.4 Hambatan Dalam Pertanian... 55 3.2.1.5 Nilai Sosial Lahan Pertanian... 55 3.2.1.6 Pemenuhan Kebutuhan... 56 3.2.1.7 Persepsi Terhadap Kebijakan Pemerintah... 56 3.2.2 Hasil Perhitungan Uji Korelasi Product Moment... 57 3.3 Distribusi Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Non Pertanian... 57 BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1 Karakteristik Wilayah... 59 4.2 Karakteristik Petani... 60 4.2.1 Umur... 60 4.2.2 Jumlah Tanggungan Keluarga...... 61 4.2.3 Tingkat Pendidikan...... 62 4.2.4 Pekerjaan Pokok... 64 4.2.5 Pekerjaan Sampingan...... 65 4.2.6 Pendapatan Pokok...... 66 4.2.7 Pendapatan Sampingan...... 67 4.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Non Pertanian... 68 4.3.1 Luas Lahan... 68 x
4.3.2 Lokasi Lahan... 70 4.3.3 Harga Jual Lahan... 72 4.3.4 Hambatan Dalam Pertanian... 74 4.3.5 Nilai Sosial Lahan Pertanian... 76 4.3.6 Pemenuhan Kebutuhan... 80 4.3.7 Persepsi Terhadap Kebijakan Pemerintah... 83 4.4 Distribusi Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Non Pertanian... 87 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 88 5.2 Saran... 90 DAFTAR PUSTAKA...... 91 LAMPIRAN... 94 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Diagram Alir Kerangka Pemikiran... 19 Gambar 1.2 Diagram Alir Penelitian... 31 Gambar 2.1 Peta Penggunaan Lahan Desa Ajibarang Wetan... 38 Gambar 3.1 Peta Distribusi Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Non Pertanian Desa Ajibarang Wetan... 58 xii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Data Fasilitas Desa Ajibarang Wetan... 3 Tabel 1.2 Perubahan Penggunaan Lahan Desa Ajibarang Wetan... 4 Tabel 1.3 Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian... 12 Tabel 1.4 Penelitian Sebelumnya... 15 Tabel 1.5 Jumlah Responden Menurut Dusun... 23 Tabel 1.6 Sumber Data Primer... 24 Tabel 1.7 Sumber Data Sekunder... 25 Tabel 1.8 Contoh Penyajian Analisis Data Dengan Menggunakan Tabel Frekuensi.... 27 Tabel 1.9 Contoh Penyajian Analisis Data Dengan Menggunakan Tabel Silang... 28 Tabel 1.10 Pedoman Interpretasi Koefisien Korelasi... 29 Tabel 1.11 Contoh Penyajian Analisis Distribusi Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Menggunakan Tabel Frekuensi... 30 Tabel 2.1 Penggunaan Air Bersih Untuk Kebutuhan Rumah Tangga Di Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 35 Tabel 2.2 Perubahan Penggunaan Lahan Desa Ajibarang Wetan Tahun 2005 dan Tahun 2013... 39 Tabel 2.3 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Ajibarang Tahun 2013... 40 Tabel 2.4 Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 41 Tabel 2.5 Komposisi Penduduk 5 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan di Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 42 Tabel 2.6 Mata Pencaharian Warga Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 43 Tabel 2.7 Fasilitas Pendidikan di Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 45 Tabel 2.8 Fasilitas Pelayanan Kesehatan Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 45 xiii
Tabel 2.9 Fasilitas Pelayanan Ekonomi dan Jasa di Desa Ajibarang Wetan Tahun 2013... 46 Tabel 3.1 Karakteristik Petani Desa Ajibarang Wetan Berdasarkan Kategori Umur... 48 Tabel 3.2 Karakteristik Petani Desa Ajibarang Wetan Berdasarkan Rentang Umur... 48 Tabel 3.3 Hubungan Umur Responden Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 48 Tabel 3.4 Jumlah Tanggungan Keluarga Petani Di Desa Ajibarang Wetan... 49 Tabel 3.5 Hubungan Jumlah Tanggungan Keluarga Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 49 Tabel 3.6 Tingkat Pendidikan Petani di Desa Ajibarang Wetan... 49 Tabel 3.7 Hubungan Tingkat Pendidikan Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 50 Tabel 3.8 Pekerjaan Pokok Petani di Desa Ajibarang Wetan... 50 Tabel 3.9 Hubungan Pekerjaan Pokok Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 51 Tabel 3.10 Pekerjaan Sampingan Petani di Desa Ajibarang Wetan... 51 Tabel 3.11 Hubungan Pekerjaan Sampingan Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 51 Tabel 3.12 Pendapatan Pokok Berdasarkan Jenis Pekerjaan Pokok Petani Di Desa Ajibarang Wetan... 52 Tabel 3.13 Hubungan Pendapatan Pokok Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 52 Tabel 3.14 Pendapatan Sampingan Berdasarkan Jenis Pekerjaan Sampingan Petani di Desa Ajibarang Wetan... 53 Tabel 3.15 Hubungan Pendapatan Sampingan Dengan Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan... 53 Tabel 3.16 Hubungan Luas Lahan Dengan Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 54 xiv
Tabel 3.17 Hubungan Aksesibilitas Lahan Terhadap Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Desa Ajibarang Wetan... 54 Tabel 3.18 Hubungan Harga jual Lahan Dengan Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 54 Tabel 3.19 Hubungan Hambatan Lahan Pertanian Dengan Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 55 Tabel 3.20 Hubungan Nilai Sosial Lahan Pertanian Dengan Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 55 Tabel 3.21 Hubungan Selisih Pemenuhan Kebutuhan Hidup Dengan Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 56 Tabel 3.22 Hubungan Persepsi Terhadap Kebijakan Pemerintah Dengan Tingkat Keinginan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 56 Tabel 3.23 Hasil Perhitungan Koefisiensi Korelasi Product Moment... 57 Tabel 3.24 Distribusi Tingkat Keinginan Petani Melakukan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Desa Ajibarang Wetan... 57 Tabel 4.1 Luas Penguasaan Lahan petani di Desa Ajibarang Wetan... 69 Tabel 4.2 Hubungan Pemenuhan Kebutuhan Hidup Dengan Umur Responden... 82 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I. Peraturan Pemerintah Tentang Alih FUngsi Lahan Pertanian... 95 Lampiran II. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Luas Lahan... 97 Lampiran III. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Lokasi Lahan... 99 Lampiran IV. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Harga Lahan... 101 Lampiran V. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Hambatan Usaha Tani... 103 Lampiran VI. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Nilai Sosial Lahan Pertanian... 105 Lampiran VII. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Pemenuhan Kebutuhan... 111 Lampiran VIII. Perhitungan Korelasi Product Moment Variabel Persepsi Terhadap Kebijakan Pemerintah... 114 Lampiran IX. Data Hasil Wawancara... 117 Lampiran X. Kuesioner Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Non Pertanian... 120 xvi