PENGARUH ANGGARAN BERBASIS KINERJA, SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH, DAN SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PENILAIAN KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (Studi Kasus Pemerintah Daerah Kota Surakarta) SKRIPSI Diajukan Untuk Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun oleh : HENDY SEPTYANTO B 200 120 298 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNISS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016 i
ii
iii
iv
MOTTO Visi tanpa tindakan hanyalah sebuah mimpi. Tindakan tanpa visi hanyalah membuang waktu. Visi dengan tindakan akan mengubah dunia. (Joel Arthut Barker) Keyakinan akan mengubah, sesuatu yang tidak mungkin menjadi mungkin. (Penulis) Untuk meraih kesuksesan, karakter seseorang adalah lebih penting daripada intelegensi. (QS AL. INSYIRAH: 5-8) Orang-orang hebat di bidang apapun bukan baru bekerja karena mereka terinspirasi, namun mereka menjadi terinspirasi karena mereka lebih suka belajar. Mereka tidak menyia-nyiakan waktu untuk menunggu isnpirasi. (Ernest Newman) v
PERSEMBAHAN Dengan mengucap rasa syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-nya hingga terselesaikan skripsi ini, penulis mempersembahkan karya ini untuk : Allah SWT, atas rahmat dan hidayah-nya. Bapak dan Ibu, dalam usia yang telah memberikan semuanya, doa. Kasih sayang, cinta, pengorbanan, dukungan dan kebahagiaan yang begitu besar dalam hidupku.. Kakak dan adik, yang menjadi penghibur kepada penulis. Seseorang yang telah memberikan motivasi dan senyumannya dalam hidupku. Seluruh teman-temanku yang menemani hariku. Almamaterku UMS. vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikna skripsi berjudul PENGARUH ANGGARAN BERBASIS KINERJA, SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH, DAN SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP PENILAIAN KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (Studi Kasus Pemerintah Daerah Kota Surakarta) sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Prodi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik secara moril dan materiil, sehingga terselesaikannya skripsi ini. Oleh karena itu, penulsi dengan kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiuah Surakarta. 2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi dan Bapak Drs. M. Abdul Aris, M.Si, selaku Sekretaris Program Sudi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. vii
4. Ibu Dra. Mujiyati, M.Si selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan, dan dorongan selama proses penyusunan skripsi. 5. Ibu Dra.Sinta Permatasari, SE selaku pembimbing akademik. 6. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis. 7. Bapak Waluyo dan Ibu Handayani, yang selalu memberikan semangat, dukungan, doa, serta kasih sayang tiada henti kepada penulis. Semoga kalian bangga atas tercapainya gelar sarjana ini. 8. Kakak dan adikku, Yetti, Lilis dan Yulianto yang selalu menjadi penghibur kepada penulis. 9. Dwita Syafiraningtyas yang telah memberikan motivasi dan senyumnya. 10. Seluruh teman-teman kelas H, khususnya anggota KPK : Lilik, Agus, Taufik, Diyan, Widarto, Ferri, Angga, Arif, dan teman-temanku semua yang tidak dapat penulis sebutkan seluruhnya. 11. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Untuk itu, segala kritik dan saran yang membangun semoga dapat berguna untuk perbaikan penulis selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan serta bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas viii
Muhammadiyah Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah selanjutnya. Aamiin yaa Rabbal alamin. Wassalamu alaikum Wr.Wb. Surakarta, 22 Oktober 2016 Penulis HENDY SEPTYANTO ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi ABSTRAK... xvii ABSTRACT... xviii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 5 x
C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Sistematika Penelitian... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Landasan Teori... 9 a. Anggaran Berbasis Kinerja... 9 b. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah......15 c. Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah......21 d. Penilaian Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah... 28 B. Penelitian Terdahulu... 30 a. Pengembangan Hipotesis... 34 b. Kerangka Pemikiran... 37 BAB III METODE PENELITIAN... 38 A. Jenis Penelitian... 38 B. Jenis dan Sumber Data... 38 C. Populasi dan Sampel... 39 D. Metode Pengumpulan Data... 39 E. Pengukuran Variabel... 40 F. Metode Analisis Data... 41 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 48 A. Gambaran Umum Tempat Penelitian... 48 B. Karakteristik Responden... 50 xi
C. Deskriptif Variabel Penelitian... 52 D. Metode Analisis Data... 53 E. PembahasanHasilPenelitian... 65 BAB V PENUTUP... 69 A. Kesimpulan... 69 B. Keterbatasan... 70 C. Saran... 71 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Tabel IV.1 Proses Pengambilan Sampel... 49 Tabel IV.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan... 50 Tabel IV.3 Karakteristik Responden Berdasarkan JenisKelamin... 51 Tabel IV.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja... 51 Tabel IV.5 Statistik Deskriptif... 52 Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Anggaran Berbasis Kinerja... 53 Tabel IV.7 Hasil Uji Validitas Sistem Akuntansi Keuangan Daerah... 54 Tabel IV.8 Hasil Uji Validitas Sistem Informasi Pengelolaan keuangan Daerah......55 Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Penilaian Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah......55 Tabel IV.10 Hasil Uji Reliabilitas... 56 Tabel IV.11 Hasil Uji Normalitas... 57 Tabel IV.12 Hasil Uji Multikolinearitas... 58 Tabel IV.13 Hasil Uji Regresi Berganda... 60 Tabel IV.14Hasil Uji T... 62 xiii
Tabel IV.15 Hasil Uji F... 63 Tabel IV.16Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 64 xiv
DAFTAR GAMBAR Gambar II.1 Kerangka Pemikiran Antar Variabel... 30 Gambar IV.1Hasil Uji Heterokedatisitasi... 59 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kuesioner Penelitian Lampiran 2 Tabulasi Data Responden Lampiran 3 Surat Izin Penelitian Lampiran 4 Surat Keterangan Validasi Data Skripsi Lampiran 5 Hasil Uji Validitas Lampiran 6 Hasil Uji Reliabilitas Lampiran 7 Uji Normalitas, Uji Multikolinearitas, Uji Heterokedastisitas Lampiran 8 Uji Hipotesis xvi
Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh anggaran berbasis kinerja, sistem akuntansi keuangan dan sistem informasi pengelolaan keuangan daerah pada penilaian kinerja satuan kerja di Surakarta. Data dalam penelitian ini dikumpulkan dengan menggunakan metode survei dengan bantuan kuesioner instrumen penelitian berjumlah 70 buah didistribusikan langsung ke 25 unit kerja yang ada di Surakarta ditujukan langsung kepada kepala keuangan, bendahara, dan staf laporan keuangan yan bekerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah. Data dalam penelitian ini akan dianalisis dengan menggunakan regresi linier berganda dengan bantuan software SPSS versi 17.0. Untuk menguji validitas dan reliabilitas instrumen penelitian yang digunakan Pearson korelasi dan Cronvach Alpha. Selain itu, juga dilakukan pengujian normalisasi data menggunakan plot probabilitas normal. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penganggaran berbasis kinerja, sistem akuntansi keuangan, sistem informasi pengelolaan keuangan daerah dan efek positif yang signifikan terhadap penilaian kinerja satuan kerja. Besarnya Adjusted R 2 Anggaran berbasis kinerja, system akuntansi keuangan, system informasi pengelolaan keuangan daerah, penilaian kinerja satuan kerja perangkat daerah adalah 50,2%. Sedangkan sisanya 49,8% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dijelaskan dalam penelitian ini. Kata Kunci: Anggaran berbasis kinerja, sistem akuntansi keuangan, sistem informasi pengelolaan keuangan daerah, penilaian kinerja satuan kerja perangkat daerah xvii
Abstract This study aimed to examine the effect of performance-based budgeting, the financial accounting system and financial management information systems on performance appraisal work unit area in Surakarta. The data in this study were collected by using a survey method with the help of a questionnaire research instruments totaling 70 pieces were distributed directly to 25 working units that exist in the upstream Surakarta addressed directly to the chief financial officer, treasurer, and staff compiler financial statements work on the local work force. The data in this study will be analyzed using multiple linear regression with the help of SPSS software version 17.0. To test the validity and reliability of research instrument used Pearson correlation and Cronvach Alpha. Besides, it is also done testing data normalization using a normal probability plot. The results of this study indicate that the performance-based budgeting, the financial accounting system, financial management information systems and a significant positive effect on performance appraisal work unit area.the amount Adjusted R2 Performance-based budgeting, the financial accounting system, financial management information systems area, performance assessment work unit area is 50.2%. While the remaining 49,8% is influenced by other variables that are not described in this study Keywords: Performance-based budgeting, the financial accounting system, financial management information systems area, performance assessment work unit area. xviii