STATUS ANAK LUAR KAWIN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU-VIII/2010 SKRIPSI Skripsi Ini Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjanan Hukum Pada Fakultas Hukum Unviversitas Muhammadiyah Yogyakarta Diajukan oleh : Nama : PEPY YUSPIKA GUMILAR NIM : 20120610186 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016 i
HALAMAN PERSETUJUAN STATUS ANAK LUAR KAWIN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU-VIII/2010 Disusun Oleh: Nama : PEPY YUSPIKA GUMILAR NIM : 20120610186 Skripsi ini telah disetujui Dosen Pembimbing pada tanggal 24 Agustus 2016 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Wiratmanto, S.H., M.Hum NIK. 19570801198710153.002 Endang Heriyani, S.H., M.Hum NIK. 196501161992032.002 ii
HALAMAN PENGESAHAN STATUS ANAK LUAR KAWIN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU-VIII/2010 Skripsi Ini Telah Dipertahankan Dihadapan Dosen Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada Tanggal : 6 September 2016 Yang terdiri dari : Ketua Prihati Yuniarlin, S.H., M.Hum NIP. 19630602198812153.007 Anggota I Anggota II Wiratmanto, S.H., M.Hum NIK. 19570801198710153.002 Dr. Leli Joko Suryono, S.H., M.Hum NIK. 196810231993032153.015 Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Dr. Trisno Raharjo, S.H., M.Hum NIK. 19710409199702153.028 iii
HALAMAN PERNYATAAN 1. Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil saya sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang telah diajukan untuk memperoleh kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan di Lembaga Pendidikan lainnya. Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penelitian maupun yang belum/tidak diterbitkan sumbernya dijelaskan di dalam tulisan daftar pustaka. 2. Bersedia untuk dipublikasikan oleh Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Yogyakarta, 20 April 2016 Yang menyatakan, Pepy Yuspika Gumilar iv
HALAMAN MOTTO Bahagia itu diciptakan bukan dicari, maka majulah tanpa menyingkirkan orang lain, naiklah tinggi tanpa menjatuhkan orang lain, dan berbahagialah tanpa menyakiti orang lain Pepy Yuspika Gumilar v
HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati, saya persembahkan skripsi ini kepada: Allah SWT Nabi Muhammad SAW 1. Kedua orang tuaku, papa Drs. Hendra Gumilar dan mama Mimin Nurmanah, Sp.d yang telah memberikan segalanya untuk hidupku, dan telah begitu banyak memberikan dukungan baik secara materil ataupun non materil dalam penyusunan skripsi ini. Terimakasih banyak semoga papa sama mama selalu sehat dan ada dalam lindungan Allah SWT. 2. Saudariku tercinta Rafikah Isnia Aulia Wati Gumilar, makasih sayang buat do a, dukungan, serta ledekannya buat teteh makin semangat buat selesaiin skripsi ini. Semoga kita rukun terus ya buat bahagiain mama papa. 3. Untuk kamu, yang selama ini mau nemenin aku dari mulai ngerjain tugas, belajar buat uts, dengerin keluhan aku, dan walaupun kamu gak bisa nemenin sampai akhir. Terimakasih banyak untuk semuanya. vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Alhamdulillah dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat serta hidayah-nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul STATUS ANAK LUAR KAWIN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 46/PUU- VIII/2010 sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1 Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Dengan penuh rasa hormat penulis, maka dalam kesempatan ini ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Bambang Cipto, MA selaku Rektor Universitas Muhammadyah Yogyakarta 2. Bapak Dekan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Bapak Dr. Trisno Raharjo, S.H., M.Hum 3. Wiratmanto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, petunjuk dan pengarahan serta dorongan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Endang Heriyani, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, petunjuk dan pengarahan serta vii
dorongan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 5. Ahdiana Yuni Lestari, SH.,M.Hum, selaku dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang bersedia memberikan waktunya untuk membantu penulis untuk melakukan penelitian dalam rangka penulisan skripsi. 6. Drs. Rizal Pasi, S.H., selaku hakim pada Pengadilan Agama Bantul yang telah membantu penulis untuk melakukan penelitian dalam rangka penulisan skripsi. 7. Untuk sahabat-sahabatku Fitri Astuti Handayani, Shobikha Tritina Hakima, Septi Kurniawati, Narita Angga Riyantari. Terimakasih udah nemenin, suka duka udah dilewatin bareng semoga kita tetep kaya gini yaa sampai tua nanti. 8. Untuk Putri Maharani, Andhika Sewanto, Dwi Nova sahabat seperjuangan. Terimakasih udah mau bantuin aku, digangguin terus sama pertanyaan-pertanyaan dari yang penting sampai gak penting. Semoga sukses buat kalian. 9. Untuk Shafira Ayu Zulfawani, Choerul Chofidoh, Septian Adi Nugroho, Andiningtyas DM. Terimakasih buat kegilaan nya walaupun kita kenal akhir-akhir perjuangan tapi kesan kalian luar biasa. 10. Untuk Mba Veda, Tia, Dini, Mba Diella dan anak-anak kosan lainnya. Terimakasih yaa, maaf udah diberisikan karena ngerjain skripsi sampe malam. viii
11. Semua teman-teman seangkatan Fakultas Hukum 2012. terimakasih banyak sukses dan semangat terus buat kita semua. 12. Dan semua pihak yang telah membantu, baik secara moril ataupun materiil. Penulis menyadari, bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak memiliki kekurangan dan keterbatasan dalam pembuatan skripsi ini, oleh karena itu kritik dan saran akan diterima dengan lapang dada untuk perbaikannya. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Wassalamu alaikum Wr.Wb Yogyakarta, Penyususun Pepy Yuspika Gumilar ix
DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... ix ABSTRAK... xii BAB I PENDAHULUAN... 1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 7 A. Tinjauan Tentang Perkawinan... 7 B. Tinjauan Tentang Anak... 26 C. Pengakuan Anak Luar Kawin... 35 D. Pengesahan Anak Luar Kawin... 41 BAB III METODE PENELITIAN... 48 A. Jenis Penelitian... 48 B. Bahan Penelitian... 49 C. Narasumber... 50 D. Teknik Pengumpulan Data... 50 E. Tempat Pengambilan Bahan Penelitian... 51 F. Teknik Analisis Data... 52 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS... 54 A. Kedudukan Anak Luar Kawin Menurut Undang-Undang Perkawinan... 54 B. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 tentang Uji Materiil Mengenai Kedudukan Anak Luar Kawin... 55 C. Perlindungan Hukum Satus Anak luar kawin menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 setelah Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU- VIII/2010... 73 x
BAB V PENUTUP... 111 A. Kesimpulan... 111 B. Saran... 111 DAFTAR PUSTAKA... 113 LAMPIRAN... 113 xi
ABSTRAK Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 tentang Uji Materiil Kedudukan Anak diluar Kawin menjadi pintu terang dalam permasalahan kedudukan anak luar kawin dalam hukum di Indonesia. Pasalnya dengan lahirnya Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut hak-hak serta perlindungan hukum terhadap anak luar kawin lebih terjamin. Perlindungan bagi anak wajib diatur oleh Pemerintah karena anak memiliki peran yang strategis demi mencapai citacita bangsa di masa depan, tanpa perlu adanya diskriminasi apakah anak tersebut anak sah atau anak diluar perkawinan. Metode Pendekatan yang dilakukan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif yaitu penelitian yang dilakukan dengan meneliti bahan pustaka dalam hal perlindungan hukum terhadap anak luar kawin setelah adanya Putusan Mahkmah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 disertai dengan wawancara dengan narasumber yang berkaitan dengan penelitian ini. Dari hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa, setelah adanya Putusan Mahkamah Konstitusi anak diluar kawin dapat memiliki hubungan keperdataan dengan kedua orang tuanya sepanjang masih bisa dibuktikan dengan ilmu pengetahuan dan teknologi. Setelah penetapan pengesahan terhadap anak luar kawin maka hak-hak yang dimiliki anak luar kawin akan sama dengan hak yang dimiliki seorang anak yang sah. Kata kunci : Anak Luar Kawin, Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010, Kedudukan Anak Luar Kawin 12