BAB I PENDAULUAN 1.1 Latar Belakang Rumah Sakit merupakan sebuah institusi pelayanan kesehatan yang bertugas untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna selain itu juga untuk menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat (Kemenkes, 2010). Selain itu rumah sakit adalah bagian intergral dari sebuah organisasi sosial dan kesehatan yang bertugas unutk menyediakan pelayanan penyembuhan penyakit (kuratif) dan pencegahan penyakit (preventif), dan serta pelayanan secara paripurna (komprehensif) kepada masyarakat. Rumah sakit juga merupakan tempat untuk melakukan pelatihan baguintenaga kesehatan dan pusat penelitian medik. Rumah Sakit Pendidikan adalah adalah Rumah Sakit yang juga digunakan untuk pendidikan kedokteran. RS Pendidikan sebagai Rumah Sakit yang berhubungan erat dengan Pendidikan Kedokteran dan berfungsi dalam pendidikan praktik untuk mahasiswa kedokteran, internship dan residen atau peserta pendidikan spesialis selain itu Rumah Sakit Pendidikan adalah Rumah Sakit umum yang dipergunakan untuk tempat pendidikan tenaga medik tingkat S1, S2, dan S3. (Buku Standar RS Pendidikan, 2009). Seiring perjalanannya rumah sakit berfungsi untuk memberikan pelayanan pengobatan, pemeliharaan, dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan kesehatan yang paripurna, penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya 1
manusia serta penyelengaraan penelitian dan pengembangan teknologi di bidang kesehatan. Sesuai dengan fungsi dan tugas-tugas rumah sakit, rumah sakit harus dapat memberikan pelayanan yang berkualitas serta bermutu bagi masyarakat. Pelayanan Rawat Jalan merupakan salah satu pokok peyanan yang diberikan di rumah sakit, pelayanan rawat jalan termasuk pelayanan yang banyak dipakai jasanya oleh masyarakat, Pelayanan rawat jalan melayani pasien berobat jalan dan tidak lebih dari 24 jam pelayanan, termasuk seluruh prosedur diagnostik dan terapeutik. Rawat jalan juga merupakan salah satu yang dominan dari pasar rumah sakit serta merupakan sumber keuangan yang bermakna, sehingga selalu dilakukan upaya untuk meningkatkan mutu pelayanan. Untuk mendukung hasil pelayanan rawat jalan yang berkualitas dan bermutu bagi masyarakat diperlukannya koordinasi yang sinergis antar setiap unit yang terdapat dirumah sakit. Koordinasi sangat diperlukan agar tidak terjadinya penyimpangan atara unit di rumah sakit. Sehingga tugas dan fungsi pelayanan rawat jalan dapat berjalan dengan baik dan sebagaimana mestinya. Untuk melaksananakan koordinasi dengan baik dibutuhkan juga penyebaran informasi dengan baik, salah satu sistem yang sangat berpegaruh dalam keberlangsungan rumah sakit adalah sistem informasi manajemen rumah sakit (SIMRS). Dengan adanya sistem informasi manajemen rumah sakit penyebaran informasi di dalam maupun di luar rumah sakit dapat berjalan dengan baik. Sistem informasi manajemen rumah sakit adalah suatu rangkaian kegiatan di dalam rumah sakit yang mencakut semua pelayanan kesehatan disemua tingkatan administrasi yang dapat memeberikan informasi dengan jelas kepada pengelolanya
untuk proses manajemen yang berhubungan dengan pengumpulan data, pengolahan data, penyajian informasi dan analisa pelayanan kesehatan rumah sakit. Sistem informasi manajemen rumah sakit sangat membantu keberlangsungan manajemen dan mempunyai peran yang sangat efektif dalam proses pelayanan kesehatan di rumah sakit. Pentingnya rumah sakit dalam menggunakan simrs adalah untuk membuat sebuah sistem informasi yang terintegrasi yang disiapkan untuk menangani keseluruhan manajemen rumah sakit mulai dari pelayanan diagnose dan tindakan untuk pasien, medical record, apotek, gudang farmasi, penagihan, database personalia, penggajian karyawan, proses akuntansi sampai dengan pengendalian oleh manajemen (Hartono, 2010). Dalam merancang simrs diperlukannya perencanaan kebutuhan informasi yang diperlukan oleh masing-masing direktorat yang terdapat di sebuah rumah sakit. Kebutuhan informasi adalah hasil dari pengolahan data dalam suatu bentuk yang lebih berguna dan lebih berarti bagi penerimanya atau yang membutuhkannya yang mengambarkan suatu kejadian-kejadian yang nyata yang digunakan untuk pengambilan keputusan (Jogiyanto HM, 1999). Dikarenakan belum adanya sistem informasi manajemen rumah sakit di Rumah Sakit PTN Udayana maka dari perlu dilakukan perencanaan pembuatan simrs dengan melihat kebutuhan informasi apa yang diperlukan terlebih dahulu agar bisa merancang sebuah simrs berdasarkan informasi yang dibutuhkan pada Pelayanan Rawta Jalan. Jadi merencanakan kebutuhan informasi yang diperlukan dari simrs ini sangat berguna untuk merancang sistem informasi manajemen rumah sakit yang terintergasi dan dapat memenuhi semua kebutuhan data yang diperlukan akan tersedia pada sistem informasi manajemen rumah sakit (SIMRS) tersebut.
1.2 Rumusan Masalah Dari Latar Belakang diatas dapat dirumuskan bahwa dalam merancang Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit (simrs) diperlukan melakukan analisis kebutuhan informasi terlebih dahulu yang dibutuhkan oleh Pelayanan Rawat Jalan yang ada di Rumah Sakit PTN Udayana. 1.3 Pertanyaan Penelitian Informasi apa saja yang akan dibutuhkan oleh Pelayanan Rawat Jalan yang ada di Rumah Sakit PTN Udayana yang nanti akan dikelola oleh SIMRS? 1.4 Tujuan Penelitian 1.4.1 Tujuan Umum Untuk melihat sistem informasi manajemen rumah sakit akan digunakan yang sesuai dengan kebutuhan informasi. 1.4.2 Tujuan Khusus a. Untuk melihat informasi apa saja yang diperlukan oleh Unit Pelayanan Rawat Jalan. b. Untuk melihat kapan informasi itu akan dibutuhkan oleh Pelayanan Rawat Jalan. c. Untuk melihat pemanfaatan informasi dari pelayanan rawat jalan.
1.5 Manfaat 1.5.1 Manfaat Teoritis Hasil penelitian ini dapat menjadi informasi keilmuan di bidang Administrasi dan Kebijakan Kesehatan khususnya mengenai SIM RS di rumah sakit pendidikan. 1.5.2 Mafaat Praktis Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai acuan dalam merancang sistem informasi manajemen rumah sakit yang akan digunakan sesuai dengan kebutuhan informasi yang dibutuhkan di Rumah Sakit PTN Udayana. 1.6 Ruang Lingkup Penelitian Penelitian ini akan dilakukan di Pelayanan Rawat Jalan yang ada di Rumah Sakit PTN Udayana untuk mengetahui kebutuhan informasi dari SIMRS yang akan dibutuhkan.