BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Rencana Kerja (Renja) RSUD Kota Bandung Tahun 2015 merupakan dokumen rencana pembangunan RSUD Kota Bandung periode tahun 2015 yang penyusunannya masih berpedoman pada Renstra RSUD Kota Bandung 2013-2018 dan RPJMD Kota Bandung 2013-2018 berdasarkan Peratuan Daerah Kota Bandung Nomor 04 Tahun 2014 serta memperhatikan rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Bandung Tahun 2015. Tujuan penyusunan Renja RSUD Kota Bandung adalah sebagai acuan dalam mengoperasionalisasikan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Bandung sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi jangka menengah daerah. Renja RSUD Kota Bandung tahun 2015 merupakan rencana kerja program dan kegiatan RSUD tahapan III untuk menunjang pembangunan Kota Bandung tahapan II sebagaimana dituangkan dalam RPJMD Kota Bandung. Renja RSUD Kota Bandung memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan oleh RSUD Kota Bandung terutama dalam mendukung program prioritas pembangunan kesehatan Kota Bandung yang dirumuskan dalam Visi Pemerintah Kota Bandung. 1
Pemerintah Kota Bandung telah merumuskan kebijakan untuk periode lima tahun kedepan yaitu RPJMD Kota Bandung Tahun 2013-2018 merupakan perjalanan Visi, Misi dan Program Walikota Bandung yang akan dilaksanakan dan diwujudkan dalam suatu periode masa jabatan. Penyusunan Revisi RPJMD Kota Bandung tahun 2013-2018 berpedoman pada RPJP Daerah Kota Bandung Tahun 2005-2025 serta memperhatikan RPJM Nasional dan RPJM Provinsi. Visi Kota Bandung tahun 2013-2018 adalah Terwujudnya Kota Bandung yang Unggul, Nyaman,dan Sejahtera diartikan sebagai kota yang mempunyai jati diri, harga diri dan kebanggaan bagi seluruh warganya, memiliki pelayanan publik prima tanpa membedakan status. Salah satu strategi yang akan dilaksanakan Pemerintah Kota Bandung untuk mencapai visinya yang berkaitan dengan tugas pokok RSUD Kota Bandung adalah strategi mengembangkan sumber daya manusia yang sehat, cerdas, berakhlak, profesional dan berdaya saing. RSUD Kota Bandung sebagai SKPD yang memberikan pelayanan di bidang kesehatan yang mempunyai tujuan mewujudkan pelayanan kesehatan rujukan yang bermutu tinggi kepada masyarakat sebagaimana yang menjadi program prioritas Kota Bandung di bidang kesehatan yaitu peningkatan kualitas kesehatan dan sasaran daerah adalah peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang terjangkau sebagaimana tertuang dalam RPJMD Kota Bandung 2013-2018. Selanjutnya visi dan misi Pemerintah Kota Bandung sebagaimana tertuang dalam RPJMD Kota Bandung 2013-2018 dijabarkan dalam Renstra RSUD Kota Bandung 2013-2018. Tahun 2015 merupakan tahun ketiga 2
pelaksanaan Renstra RSUD Kota Bandung dan juga untuk mendukung agenda prioritas Walikota Bandung terpilih yaitu Bandung Sehat. RSUD Kota Bandung sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah dan satusatunya rumah sakit umum milik Pemerintah Kota Bandung memiliki peran strategis dalam melayani kesehatan masyarakat khususnya wilayah Bandung Timur. A. VISI dan MISI 1. Visi : Terwujudnya Rumah Sakit Yang Berkualitas dan Nyaman 2. Misi : 1. Melakukan upaya pelayanan kesehatan lanjutan yang berkualitas kepada masyarakat 2. Meningkatkan Profesionalisme Sumberdaya Manusia Rumah Sakit 3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sarana dan Prasarana Rumah Sakit 4. Meningkatkan lingkungan rumah sakit yang sehat dan nyaman. 3. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Kota Bandung a. Tujuan : 1. Terwujudnya Pelayanan Kesehatan Lanjutan yang berkualitas kepada Masyarakat 2. Terwujudnya Sumber Daya Manusia rumah sakit yang profesional dan religius. 3. Terwujudnya Sarana dan Prasarana rumah sakit yang Memadai dan berkualitas. 4. Terwujudnya lingkungan rumah sakit yang bersih, sehat dan nyaman. 3
b. Sasaran : 1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan rumah sakit 2. Meningkatnya Pelaksanaan Standar Pelayanan Rumah Sakit 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya manusia 4. Meningkatnya pemeliharaan, pengembangan, dan Pembangunan Sarana dan Prasarana yang memadai. B. TUGAS POKOK Tugas Pokok RSUD Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung No 16 tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi RSUD Kota Bandung adalah melaksanakan upaya kesehatan di bidang pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan secara serasi terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan dan melaksanakan upaya rujukan. C. FUNGSI Untuk melaksanakan tugas pokok RSUD Kota Bandung mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan pelayanan umum; b. Pelaksanaan tugas teknis operasional bidang pelayanan umum yang meliputi keuangan,pelayanan medis dan keperawatan, penunjang medis serta program dan pemasaran; 4
c. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya. JENIS PELAYANAN (I) Rawat Jalan/Poli Klinik : 1. Klinik Umum 2. Klinik Penyakit Dalam 3. Klinik Kandungan 4. Klinik Anak 5. Klinik Saraf 6. Klinik Fisioterapy 7. Klinik Gigi 8. Klinik Orthodontic 9. Klinik Bedah Mulut 10. Klinik Bedah 11. Klinik THT 12. Klinik Kulit dan Kelamin 13. Klinik Mata 14. Klinik DOT 15. Klinik VCT 16. Klinik Dalam Sore 17. Klinik Kandungan Sore 18. Klinik Anak Sore 19. Klinik Bedah Sore 20. Medical Check Up 21. Klinik Rehabilitasi Medik 22. Klinik Psikiatri 23. Klinik Orthopedi (II) Instalasi Rawat Inap 1. Rawat Inap Penyakit Dalam 2. Rawat Inap Bedah 3. Rawat Inap Kebidanan 4. Rawat Inap Anak 5. Rawat Inap Kelas I 6. Rawat Inap VIP 7. Rawat Inap Suite Junior 8. ICU 5
(III) Gawat Darurat 1. Pelayanan Gawat Darurat 2. Pelayanan Gawat Non Darurat 3. Pelayanan Darurat Non Gawat 4. Pelayanan Observasi (IV) Pelayanan Penunjang 1. Instalasi Laboratorium Patologi Klinik 2. Instalasi Laboratorium Patologi Anatomi 3. Instalasi Radiologi 4. Instalasi Farmasi 5. Instalasi Gizi 6. IPSRS 7. Instalasi CSSD 8. Instalasi Hemodialisa 9. Instalasi Laundry 1.2. Landasan Hukum 1. Undang Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 ; 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPJPN) Tahun 2005-2015; 4. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan; 5. Undang-undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit; 6
6. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Surat Edaran Bersama Meneg PPN/Kepala Bappenas dan Mendagri Nomor : 0008/M.PPN/01/2007 dan 050/264 A/SJ tentang Petunjuk Teknis Perlaksanaan Musrenbang; 13. Peraturan Gubernur Nomor 72 tahun 2005 tentang Petunjuk Teknis Perencanaan Pembangunan di Daerah ; 14. Peraturan Daerah Kota bandung Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung; 7
15. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2010 tentang Retribusi Pelayanan Kesehatan; 16. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Bandung Tahun 2013-2018; 17. Keputusan Direktur RSUD Kota Bandung Nomor 007/1496- RSUD/2014 tentang Rencana Strategis (RENSTRA) Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kota Bandung Tahun 2013-2018. I.3 MAKSUD DAN TUJUAN 1.3.1 MAKSUD Maksud penyusunan Rencana Kerja RSUD Kota Bandung tahun 2015 untuk mewujudkan sinergitas proses pembangunan Kota Bandung pada umumnya dan RSUD khususnya yang meliputi proses perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian, sehingga tersusunnya dokumen kebijkan pembangunan tahunan RSUD Kota Bandung, yang dapat dijadikan acuan dan pedoman dalam penyusunan strategi kebijakan program dan kegiatan, yang didukung oleh sumber dana APBN/PHLN, APBD, dan sumber lainnya yang sah. 1.3.2 TUJUAN Tujuan dokumen Rencana Kerja RSUD Kota Bandung tahun 2015 sebagai acuan dalam mengoperasionalisasikan Rencana Kerja Pemerintah Kota Bandung sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya RSUD dalam rangka pencapaian visi jangka menengah daerah. 8
1.4 SISTEMATIKA Renja RSUD Kota Bandung Tahun 2015 disusun dengan sistematika sebagai berikut : BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA RSUD 2.1. Evaluasi Renja Tahun lalu dan capaian Renstra RSUD 2.2. Isu-isu penting penyelenggaraan Tupoksi RSUD 2.3. Review tentang Rancangan awal RSUD 2.4. Penelaahan Usulan Program kegiatan masyarakat. BAB III PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan terhadap Kebijakan-kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja 3.3.Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP 4.1. Catatan penting 4.2. Kaidah Pelaksanaan 4.3. Rencana Tindak Lanjut. 9