Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Alokasi Belanja Daerah pada Provinsi D.I. Yogyakarta Periode 2007-2012 Nama : Dalila Rahmawati Ester NPM : 21210647 Pembimbing : Dr. Ir. Budiman, MS. Fakultas : Ekonomi Jurusan : Akuntansi
Pendahuluan Latar Belakang Masalah Dalam pembangunan daerah membutuhkan tersedianya alokasi dana. Pemerintah pusat mentransfer dana perimbangan, selain itu pemerintah daerah memiliki sumber pendapatan sendiri yang berasal dari pengelolahan daerahnya. Fenomena yang dihadapi oleh sebagian wilayah pemerintahan daerah di Indonesia, yaitu relatif kecilnya kontribusi PAD di dalam struktur APBD, sehingga dapat memicu terjadinya flypaper effect. Rumusan Masalah 1. Apakah flypaper effect terjadi pada Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta? 2. Apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta secara parsial? 3. Apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta secara bersama-sama?
Pendahuluan Batasan Masalah 1. Variabel independen yang digunakan PAD, DAU dan DAK. Sedangkan, variabel dependen yang digunakan adalah belanja daerah 2. Daerah yang menjadi objek penelitian adalah Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta. 3. Periode yang diamati adalah tahun 2007-2012. 4. Alat analisis yang digunakan adalah regresi linear berganda. Tujuan Penelitian 1. Mengetahui apakah flypaper effect terjadi pada alokasi belanja daerah Kabupaten/Kota di Provinsi D. I. Yogyakarta. 2. Untuk mengetahui apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah secara parsial. 3. Untuk mengetahui apakah PAD, DAU dan DAK berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja daerah secara bersama-sama. Metodologi 1. Data dan Sumber Data : data sekunder dengan metode studi pustaka. 2. Populasi dan Sampel Penelitian : teknik pengambilan sampel dengan purposive sampling Populasi : Provinsi di Indonesia Sampel : Provinsi D. I. Yogyakarta
Pembahasan : Flypaper Effect Tahun PAD DAU DAK BD Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah Kab. Bantul 2007 57,230 8.5% 524,293 77.6% 47,709 7.1% 675,380 2008 69,801 6.7% 583,169 55.8% 57,448 5.5% 1,045,423 2009 88,691 9.9% 568,502 63.2% 55,635 6.2% 899,804 2010 81,637 8.1% 573,512 56.8% 60,566 6.0% 1,010,581 2011 128,896 11.2% 625,061 54.3% 45,919 4.0% 1,151,886 2012 166,598 13.0% 768,035 60.0% 63,281 4.9% 1,280,930 Rata-rata 9.8% 58.0% 5.3% Kab. Gunung Kidul 2007 28,878 5.3% 465,244 85.2% 49,167 9.0% 546,289 2008 32,908 4.6% 504,396 70.3% 60,879 8.5% 717,302 2009 38,455 5.9% 508,212 77.9% 71,523 11.0% 652,368 2010 42,542 5.9% 521,294 72.2% 77,574 10.7% 722,211 2011 54,462 5.8% 572,009 60.9% 59,157 6.3% 938,850 2012 67,051 6.5% 687,944 67.2% 70,584 6.9% 1,024,040 Rata-rata 5.7% 69.7% 8.7% Kab. Kulo Progo 2007 38,637 8.2% 378,145 80.4% 42,157 9.0% 470,282 2008 42,289 7.1% 403,657 67.5% 52,138 8.7% 598,060 2009 39,359 6.8% 413,082 71.5% 56,399 9.8% 577,737 2010 48,281 7.9% 411,294 67.3% 41,614 6.8% 610,930 2011 53,752 6.9% 444,044 57.0% 48,337 6.2% 778,747 2012 74,029 8.4% 531,104 60.4% 45,380 5.2% 879,479 Rata-rata 7.4% 64.7% 7.3% Kab. Sleman 2007 120,951 16.7% 543,065 75.0% 26,788 3.7% 724,508 2008 152,840 16.7% 592,595 64.7% 10,151 1.1% 916,356 2009 157,231 15.5% 587,858 57.9% 35,976 3.5% 1,016,027 2010 163,056 14.9% 563,321 51.5% 69,847 6.4% 1,093,347 2011 226,723 18.3% 631,921 51.0% 42,650 3.4% 1,238,719 2012 301,070 21.9% 795,709 57.9% 52,237 3.8% 1,375,420 Rata-rata 17.5% 56.6% 3.7% Kota Yogyakarta 2007 114,239 20.0% 365,042 63.9% 26,788 4.7% 571,480 2008 132,432 19.0% 411,257 58.9% 32,238 4.6% 698,567 2009 161,474 20.6% 414,345 52.9% 36,491 4.7% 783,852 2010 179,424 21.4% 395,444 47.1% 13,599 1.6% 839,866 2011 228,871 24.6% 436,130 46.8% 1,762 0.2% 932,019 2012 338,284 33.0% 536,467 52.4% 6,485 0.6% 1,023,800 Rata-rata 23.7% 51.6% 2.3% PAD di seluruh kabupaten dan kota di Provinsi D. I. Yogyakarta memberikan kontribusi yang lebih kecil dibandingkan dengan kontribusi dari dana transfer berupa DAU dan DAK. Maka dapat disimpulkan telah terjadi flypaper effect di seluruh kabupaten dan kota di Provinsi D. I. Yogyakarta.
Pembahasan: Uji secara Parsial dan Bersama-Sama Uji t t tabel = 2,056 Signifikan = 5% Model Coefficients a Unstandardized Coefficients B Std. Error t Sig. 1 (Constant) -77747.803 83998.499 -.926.363 PAD 1.414.351 4.027.000 DAU 1.355.229 5.925.000 DAK 1.414 1.431.988.332 a. Dependent Variable: ABD PAD PAD berpengaruh signifikan secara parsial terhadap alokasi belanja daerah. PAD merupakan penerimaan yang diperoleh daerah dari sumbersumber ekonomi di wilayahnya sendiri. DAU DAU berpengaruh signifikan secara parsial terhadap alokasi belanja daerah. DAU merupakan dana transfer yang bertujuan untuk pemerataan kemampuan keuangan antar daerah. DAK DAK tidak berpengaruh signifikan secara parsial terhadap alokasi belanja daerah. DAK merupakan dana transfer yang hanya digunakan untuk mendanai kegiatan khusus F tabel = 2,975 Signifikan = 5% ANOVA b Uji F Model F Sig. 1 Regression 55.313.000 a Residual PAD, DAU dan DAK secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Alokasi Belanja Daerah. Total a. Predictors: (Constant), DAK, DAU, PAD b. Dependent Variable: ABD
Penutup Kesimpulan dan Saran Kesimpulan: 1. Terjadi flypaper effect di seluruh Kabupaten dan Kota di Provisi D. I. Yogyakarta. 2. PAD berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah secara parsial. DAU berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah secara parsial. DAK tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah secara parsial. 3. PAD, DAU dan DAK secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Alokasi Belanja Daerah. Saran 1. Bagi Pemerintah Daerah Untuk mencukupi alokasi belanja daerah hendaknya Pemerintah Daerah terus mengoptimalkan pemberdayaan sumber daya yang dimiliki daerah 2. Bagi Peneliti Bagi penelitian yang akan datang diharapkan menggunakan variabel yang lebih bervariasi untuk melihat variabel-variabel lain yang dapat mempengaruhi Alokasi Belanja Daerah. Daftar Pustaka Halim, Abdul. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Jakarta : Salemba Empat. Priyatno, Dwi. 2010. Paham Analisa Statistik Data Dengan SPSS. Yogyakarta : Mediakom. Informasi Data Realisasi APBD dan data lainnya : http://www.djpk.depkeu.go.id