- SKRIPSI PEMENUHAN HAK PENDIDIKAN BAGI ANAK DIDIK PERMASYARAKATAN DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK YOGYAKARTA Diajukan Oleh: Martha Yusfika Anggraini N P M : 100510225 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Pidana Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2015 i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta,5 Desember 2015 Yang menyatakan, Martha Yusfika Anggraini iv
HALAMAN MOTTO Tuhan inilah hidupku semua kuserahkan padamu, Tidak ada yang bisa kulakukan tanpa ilmu, Segala cita-citaku masa depanku menjadi milikmu, Genapi seluruh rencanamu sampai hidupku penuh kemuliaanmu, v
HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini ku persembahkan untuk yang tercinta: Mamaku Agnes Mundari Eni Indrastuti dan Papaku IR. FX. Garmaya Sabarling, S. SE yang tercinta. Adikku Tri Rahayu Ningsih, Gregorius Angga Heryudanto, dan Florentina Maya Damayanti yang tersayang. Seluruh keluarga besar ku yang terkasih. vi
KATA PENGANTAR Puji dan Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan kasih sayang serta penyertaan-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi dengan judul: Pemenuhan Hak Pendidikan Bagi Narapidana di Rumah Tahanan Negara Kelas II B Wonosari sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang turut memberikan bantuan, semangat, dorongan, bimbingan dan motivasi hingga akhirnya Penulisan Hukum ini dapat selesai dengan baik. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada: 1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Ibu Prof. Dr. Dra. Mg. Endang Sumiarni., SH. M. Hum, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya serta dengan penuh kesabaran telah membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 3. Bapak DR. V. Hari Supriyanto, SH., M. Hum selaku dosen pembimbing akademik yang telah mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. vii
4. Bapak dan Ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membimbing dan membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Hukum Universita Atma Jaya Yogyakarta. 5. Bapak Ramdani Boy,Bc.IP,S.Sos,M.Si selaku Kepala Rumah Tahanan Negara Kelas II B Wonosari atas sambutan hangat yang diberikan sehingga penelitian dapat berjalan dengan lancar. 6. Bapak Wahyudi,S.H selaku Kepala Subseksi Pengelolaan Rutan Kelas II B Wonosari, atas wawancara serta memberikan informasi kepada penulis, sehingga skripsi ini tidak mengalami kendala berarti 7. Kepala Subseksi Pelayanan Tahanan Rutan Kelas II B Wonosari Bapak Yanuarlius Ardiyana.,S.E., atas wawancara yang diberikan serta sudah melayani dengan baik dan telah memberikan motivasi serta pelajaran hidup yang bermanfaat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Anak Didik Permasyarakatan Rutan Kelas II B Wonosari Dirgantara Bagus DC, Dida Eka Prasetya, Ibnu Agipta, Wahyu Adi Prabowo telah bersedia diwawancarai dan dengan jujur memberikan informasi dengan ramah, sopan, dan bersahabat sehingga membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Seluruh petugas Rutan Kelas II B Wonosari yang ramah dalam menyambut dan memberi informasi dengan penulis sehingga penulis merasa nyaman dan dapat melakukan penelitian dengan lancar. viii
10. Kepada Kedua Orang Tua Penulis tercinta yaitu Mama Agnes Mundari Eni Indrastuti dan Papa IR. FX. Garmaya Sabarling, S. SE yang senantiasa memberikan semangat, doa, dukungan lainnya baik materiil maupun imateriil. 11. Kepada adik-adikku tercinta Tri Rahayu Ningsih, Gregorius Angga Heryudanto, dan Florentina Maya Damayanti yang senantiasa memberikan dukungan dan menghibur dalam menyusun penulisan skripsi ini. 12. Kepada kekasihku Ardian Paul Philip Ulukyanan yang senantiasa sabar dan selalu memberi semangat serta dukungan serta setia dalam suka dan duka menemani penulis dalam proses penulisan skripsi ini. 13. Kepada Epifani (Puput), Endyar (Batak), Yosafat (Ucok) yang sudah meluangkan waktu untuk mendampingi penelitian dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 14. Sahabat-sahabat yang saya sayangi (Dewi, Evelyn, Jane, Ellen, Ikka, Chris, Henry, Eddu, Lalong, Gege, Raymond WO, Berto, Marthin, Bang Bebes, Mbak Dian, Kakak Ardi) yang selalu mengingatkan, menyemangati, membantu secara langsung dan tidak langsung sehingga penulis dapat mnyelesaikan skripsi ini. 15. Teman-teman seperjuangan Universitas Atmajaya Fakultas Hukum 2010 yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu serta semua temanteman di luar sana yang selalu ada dengan memberi dukungan, semangat serta canda dan tawa saat berkumpul. ix
Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat berguna bagi semua pihak. Penulis menyadari akan kekurangan, untuk itu penulis bersedia mndapatkan masukan atau saran yang membangun untuk penyempurnaan penulisan hukum. Semoga Tuhan Yesus Kristus selalu Menyertai dan Memberkati Kita. Yogyakarta, 5 Desember 2015 Martha Yusfika Anggraini x
ABSTRACT This thesis, entitled fulfill the Right, to Education For Children Inmates in special children on prison Yogyakarta. The purpose of this study was to determine and obtain data on the fulfillment of the right to education for children in detention inmates Class II B Wonosari. Writing this law is used as a normative positive law, it is research that focuses on positive law in the form of regulatory rules. This study utilized the law of deductive reasoning, which is a mindset starts from general knowledge, the conclusions of specific facts. Results of the study are that the rights of children of prisoners in State Prison facility has not received special treatment given by the State Prison Facility Class II B Wonosari, there is a gap of time in terms of teaching and learning activities, both from the aspect of activity, or the provision of educational facilities. Keywords: child prisoners, education for children inmates, Special Correctional Institution Children xi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v HALAMAN KATA PENGANTAR... vi PERNYATAAN KEASLIAN... x ABSTRACT... xi DAFTAR ISI... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Keaslian Penelitian... 9 F. Batasan Konsep... 12 G. Metode Penelitian... 14 H. Sistematika Penulisan Skripsi... 18 xii
BAB II PEMBAHASAN A. Pemenuhan Hak Pendidikan Bagi Narapidana Anak... 20 1. Pemenuhan Hak Pendidikan... 20 2. Narapidana Anak... 30 3. Anak... 35 B. Perbedaan Rumah Tahanan Negara Dan Lembaga Pembinaan Khusus Anak... 37 1. Sejarah Rumah Tahanan Negara Kelas II B Wonosari... 42 2. Lembaga Pembinaan Khusus Anak Yogyakarta... 52 C. Pemenuhan Hak Pendidikan Bagi Narapidana Anak di Rutan Kelas II B Wonosari... 56 1. Tindak Pidana yang Dilakukan oleh Narapidana Anak di Rutan Kelas II B Wonosari... 60 2. Hasil Wawancara dengan Narasumber di Rutan Kelas II B Wonosari... 66 3. Kendala di Rutan Kelas II B Wonosari dalam Memberikan Pendidikan bagi Narapidana Anak... 79 4. Upaya-Upaya Pemenuhan Hak Pendidikan bagi Narapidana Anak di Rutan Kelas II B Wonosari... 81 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan... 84 B. Saran... 84 DAFTAR PUSTAKA... 86 xiii
xiv