P E N E T A P A N Nomor 0061/Pdt.P/2015/PA.Sit bismillahirrahmanirrahim DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Situbondo yang memeriksa perkara perdata dalam tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan dalam perkara permohonan penetapan wali adhol yang diajukan oleh: PEMOHON, umur 22 tahun, agama Islam, pekerjaan Mahasiswi Fisipol, tempat tinggal di Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo sebagai Pemohon; Pengadilan Agama tersebut ; Setelah membaca dan mempelajari surat-surat perkara; Setelah mendengar keterangan Pemohon dan para saksi; TENTANG DUDUK PERKARA Menimbang bahwa Pemohon dalam surat permohonannya tertanggal 06 April 2015 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Situbondo Nomor 0061/Pdt.P/2015/PA.Sit telah mengajukan permohonan penetapan wali adhol dengan alasan alasan sebagai berikut: Pemohon adalah anak kandung dari pasangan suami istri bernama AYAH PEMOHON, umur 60 tahun, agama Islam, pekerjaan nelayan, tempat kediaman di Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo dengan IBU PEMOHON, umur 60 tahun, agama Islam, Pekerjaan Pedagang, tempat kediaman di Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo; Pemohon dalam waktu sesingkat singkatnya akan melangsungkan pernikahan dengan calon suami Pemohon bernama CALON SUAMI PEMOHON, umur 26 tahun, agama Islam, pekerjaan Pedagang, status Perkawinan jejaka dalam usia 26 tahun, tempat kediaman di Kecamatan Panarukan Sittubondo, yang akan dicatat di hadapan Pegawai Pencatat Nikah pada Kantor Urusan Agama Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo;
Bahwa hubungan antara Pemohon dengan calon suami Pemohon tersebut sudah demikian erat dan sulit untuk dipisahkan, karena telah berlangsung selama 1 tahun; Bahwa sehubungan dengan pernikahan Pemohon tersebut, maka yang akan menjadi wali nikah adalah ayah kandung Pemohon nama AYAH PEMOHON, dan selama ini orang tua maupun keluarga Pemohon dan orang tua atau keluarga calon suami telah sama sama mengetahui hubungan Pemohon dengan calon suami tersebut. Bahkan calon suami Pemohon telah menghadap wali nikah untuk meminang Pemohon 3 kali, namun wali nikah Pemohon tetap menolak untuk menjadi wali dengan alasan ayah Pemohon takut pada istri mudanya; Bahwa Pemohon telah berusaha melakukan pendekatan dan atau membujuk wali nikah agar menerima pinangan dan selanjutnya menikahkan Pemohon dengan calon suami Pemohon tersebut, akan tetapi wali nikah Pemohon tetap menolak kehendak Pemohon tersebut; Pemohon berpendapat bahwa penolakan wali nikah tersebut tidak berdasarkan hukum dan atau tidak berorientasi pada kebahagiaan dan kesejahteraan Pemohon sebagai anak. Oleh karena itu Pemohon tetap bertekad bulat untuk melangsungkan pernikahan dengan calon suami Pemohon, dengan alasan : Pemohon telah dewasa dan telah siap untuk menjadi seorang isteri dan atau ibu rumah tangga, begitu pula calon suami Pemohon telah dewasa dan telah siap untuk menjadi seorang suami dan atau kepala rumah tangga, dan sudah mempunyai pekerjaan tetap dengan penghasilan Rp 200.000,- (dua ratus ribu rupiah) setiap setiap harinya; Pemohon dan calon suami Pemohon telah memenuhi syarat syarat dan tidak ada larangan untuk melangsungkan pernikahan baik menurut ketentuan Hukum Islam maupun peraturan perundang-undangan yang berlaku; Pemohon sangat khawatir apabila antara Pemohon dengan calon suami Pemohon tidak segera melangsungkan pernikahan akan terjadi hal hal yang bertentangan dengan ketentuan hukum Islam;
Begitu pula pemohon belum berumur 21 tahun dalam ketentuan perundang-undangan yang berlaku calon mempelai yang belum berusia 21 tahun harus mendapat ijin dari orang tua, sedangkan orang tua dimaksud telah menolak menikahkan maka melalui permohnan wali adhol ini pemohon sekaligus memohon ijin kepada pengdilan agama situbondo agar berkenan memberikan ijin pemohon menikah dengan wali hakim Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; Berdasarkan hal hal tersebut di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Situbondo memeriksa perkara ini, selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amarnya berbunyi sebagai berikut : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan wali nikah Pemohon bernama AYAH PEMOHON adalah wali adlal dan mengizinkan Pemohon menikah dengan calon suami Pemohon bernama CALON SUAMI PEMOHON dengan Wali Hakim; 3. Menetapkan biaya perkara menurut hukum; 4. Atau menjatuhkan penetapan lain yang seadil adilnya; Menimbang bahwa pada hari persidangan yang telah ditetapkan, Pemohon dan calon suaminya telah datang menghadap dipersidangan, kemudian Majlis Hakim memberikan nasehat supaya Pemohon sekali lagi berusaha mengadakan pendekatan dengan wali nikahnya supaya ia bersedia menjadi wali, akan tetapi tidak berhasil dan Pemohon tetap pada pendiriannya untuk menikah dengan Wali Hakim; Menimbang bahwa kemudian dibacakan permohonan Pemohon sebagaimana terurai diatas yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon; Menimbang bahwa atas permohonan Pemohon tersebut, pihak wali nikah tidak hadir tanpa ada keterangan / alasan yang sah, dan tidak pula menyuruh orang lain sebagai wakil atau kuasanya meskipun menurut berita acara panggilan, ia telah dipanggil secara patut; Menimbang bahwa atas permohonan Pemohon tersebut calon suami pemohon didepan sidang juga telah memberikan keterangan yang pada pokoknya membenarkan alasan-alasan permohonan Pemohon tersebut;
Menimbang bahwa untuk memperkuat dalil permohonannya tersebut Pemohon telah mengajukan bukti-bukti sebagai berikut: A. Bukti surat: Surat Penolakan untuk melangsungkan pernikahan dari Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo tanggal 01 April 2015 Nomor KK.15.07.09/PW.01/106/IV/2015 (P.1); B. Saksi-Saksi: 1. SAKSI, umur 53 tahun, agama Islam, pekerjaan Kepala Dusun, tempat kediaman di Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo Saksi tersebut memberikan keterangan dibawah sumpahnya yang pada pokoknya adalah sebagai berikut; Bahwa saksi kenal Pemohon nama PEMOHON karena saksi adalah tetangga Pemohon; Saksi tahu bahwa Pemohon akan menikah dengan calon suaminya bernama CALON SUAMI PEMOHON; Antara Pemohon dan calon suaminya itu tidak ada hubungan keluarga, hubungan mahrom atau hubungan lainnya yang menghalangi dilangsungkan pernikahan antara keduanya; Calon suami Pemohon tersebut cukup mampu membina rumah tangga bersama Pemohon, karena telah dewasa dan mempunyai penghasilan yang cukup untuk menopang ekonomi keluarga sehari hari; Bahwa calon suami telah melamar Pemohon dengan mendatangi wali nikah yaitu ayah kandung Pemohon nama AYAH PEMOHON, namun ayah kandung Pemohon tersebut menolak untuk menjadi wali; Menimbang bahwa atas pertanyaan Ketua Majelis, Pemohon menyatakan tidak sanggup menghadirkan alat bukti saksi lagi dan Pemohon menyatakan bahwa ia akan bersumpah secara suplitoir yang berbunyi sebagai berikut Demi Allah saya bersumpah bahwa apa yang tertuang dalam permohonan saya dan semua keterangan adalah benar dan tidak lain dari yang sebenarnya ;
Menimbang bahwa atas bukti bukti tersebut pihak Pemohon dapat menerimanya dan selanjutnya pemohon menyatakan tidak lagi mengajukan sesuatu lagi dan mohon penetapan; Menimbang bahwa untuk mempersingkat uraian penetapan ini maka ditunjuk segala hal sebagaimana tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini; TENTANG HUKUM Menimbang bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon pada pokoknya sebagaimana tersebut di atas; Menimbang bahwa Majelis Hakim telah berusaha menasehati Pemohon untuk menunggu agar wali nikahnya bersedia, namun tidak berhasil; Menimbang bahwa atas permohonan Pemohon tersebut, wali nikah pemohon telah dipanggil secara patut tetapi tidak menghadap di persidangan tanpa alasan yang sah, dan tidak pula menyuruh orang lain untuk menghadap di persidangan sebagai wakil atau kuasanya, sehingga Majelis tidak bisa mendengar keterangan mengapa dan apa alasan ia tidak bersedia menjadi wali nikah dalam pernikahan antara Pemohon dengan calon suaminya tersebut; Menimbang bahwa dalam persidangan Pemohon telah memberikan keterangan bahwa ia tetap pada permohonannya dan telah pula dibenarkan oleh calon suaminya; Menimbang bahwa Pemohon telah mengajukan bukti berupa surat dan saksi, saksi mana menerangkan dalam persidangan dibawah sumpah dan dianggap menguatkan dalil permohonan Pemohon ; Menimbang bahwa berdasarkan apa yang dipertimbangkan diatas telah diperoleh fakta di persidangan yang pada pokoknya sebagai berikut: Bahwa perkara ini menjadi wewenang Pengadilan Agama Situbondo; Bahwa Pemohon dan calon suaminya telah bertekat bulat dan bersepakat untuk melangsungkan pernikahan, karena sudah saling cinta mencintai, sudah sama-sama berpikir matang, tak ada halangan/larangan untuk menikah, baik menurut syara' (Agama) maupun peraturan perundangundangan dan dianggap mampu serta bertanggungjawab untuk melaksanakan kewajiban berumah tangga;
Wali nikah Pemohon tidak hadir di persidangan setelah ia dipanggil dengan patut, sehingga dengan tidak hadirnya wali nikah Pemohon dalam persidangan merupakan petunjuk jika wali nikah itu melepaskan haknya sebagai wali nikah dalam pernikahan Pemohon dengan calon suaminya; Wali nikah Pemohon yang bernama AYAH PEMOHON dianggap telah menolak menjadi wali (adhol) dalam perkawinan Pemohon dengan calon suaminya; Menimbang bahwa karena wali nikah Pemohon telah enggan (adlal) menjadi wali nikah dalam pernikahan pemohon dengan calon suaminya, sedangkan antara Pemohon dengan calon suaminya berdasarkan pertimbangan-pertimbangan di atas menurut Majelis telah memenuhi syaratsyarat perkawinan sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan dan hukum syara' serta tidak ada larangan untuk melakukan perkawinan, maka permohonan Pemohon tersebut dapat dipertimbangkan dan karenanya penolakan pernikahan oleh KUA Kecamatan Panarukan, Kabupaten Situbondo tersebut harus dikesampingkan; Menimbang bahwa karena wali nikah telah enggan (adlal), maka sesuai ketentuan pasal 23 ayat (2) Kompilasi Hukum Islam, jo pasal 2 ayat (2) dan pasal 4 ayat (1) Peraturan Menteri Agama No. 2 tahun 1987, maka yang menjadi Wali Nikah adalah Wali Hakim; Menimbang bahwa Majelis Hakim sependapat dan mengambil alih Hadis dari dari Siti Aisyah bahwa Rasulullah bersabda : Artinya: Tidak sah nikah seseorang kecuali dengan wali dan dua saksi yang adil, maka apabila wali enggan (tidak mau menjadi wali) maka pemerintah sebagai wali bagi orang yang tidak mempunyai wali ; Menimbang bahwa oleh karena perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan, berdasarkan pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 yang diubah dengan Undang Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama, maka biaya yang timbul dalam perkara ini dibebankan kepada Pemohon;
Mengingat pasal 6 dan 7 Undang-undang No. 1 tahun 1974 jo. pasal 2 ayat (1), 3 Peraturan Pemerintah No. 9 tahun 1975 serta ketentuan lain dan hukum Islam yang bersangkutan dengan perkara ini; 300.000391.000 MENETAPKAN 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan wali nikah Pemohon bernama BUDIYONO adalah wali adlal; 3. Mengijinkan Pemohon menikah dengan calon suami Pemohon HERIYANTO bin AHMAD dilakukan dengan wali hakim; 4. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 391.000,- (tiga ratus sembilan puluh satu ribu rupiah) ; Demikian dijatuhkan penetapan ini di Situbondo pada hari Kamis tanggal 28 Mei 2015 M bertepatan dengan tanggal 10 Syakban 1436 H, oleh kami Majlis Hakim Pengadilan Agama Situbondo yang terdiri dari Drs. SAYUTI, MH. sebagai Hakim Ketua, HIRMAWAN SUSILO, SH. serta Drs. AMAR HUJANTORO, MH. masing masing sebagai Hakim Anggota, penetapan dibacakan dalam sidang terbuka untuk umum dengan didampingi oleh DJUNAIDI ICHWANTORO, SH. sebagai Panitera Pengganti Pengadilan Agama tersebut dan dihadiri oleh Pemohon; Hakim Anggota I Hakim Ketua HIRMAWAN SUSILO, SH. Drs. SAYUTI, MH. Hakim Anggota II Drs. AMAR HUJANTORO, MH. Panitera Pengganti, Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran :Rp 30.000,- 2. Biaya ATK Perkara :Rp 50.000,- DJUNAIDI ICHWANTORO, SH.
3. Biaya Panggilan :Rp 300.000,- 4. Redaksi :Rp 5.000,- 5. Materai :Rp 6.000,- -------------------- Jumlah Rp 391.000,-