EVALUATION OF THE PRESENTATION OF GOVERNMENT REVENUE AND EXPENDITURE INFORMATION IN ACCRUALS ON COORDINATING MINISTRY FOR ECONOMIC AFFAIR S FINANCIAL REPORT OF 2009 BY: YOGY IKHWANTO 43208110149 ABSTRACT This research was about evaluating the Presentation of Government Revenue and Expenditure in Accruals on Coordinating Ministry for Economic Affair s Financial Report of 2009. The purpose of this research is to know how close the presentation to the authenticity based on the researched facts and based on the newly issued PER-62/PB/2009 about Presentation of Government Revenue and Expenditure Information in Accruals that mandated it. This research was using qualitative descriptive method. Later on, the research will discuss the ideal accounting standard to perfectly implement the full accrual basis in the future, thus preparing the Coordinating Ministry for Economic Affairs to implement the full accrual basis in 2015. The result of this research will be showing that despite of the overall fairness of the Financial Report and the Unqualified opinion, the Presentation of Accrual Information is still missing in some facts that should be considered as accruals. Then it will discuss the problems and how to overcome them. Keyword: accruals, revenue, expenditure, government iv
DAFTAR ISI SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI. LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGUJI KATA PENGANTAR. ABSTRAK.. DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi ix x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 4 BAB II LANDASAN TEORI A. Akuntansi 6 B. Akuntansi Pemerintah. 7 C. Basis Akuntansi.. 10 1. Akuntansi Berbasi Kas... 11 2. Akuntansi Berbasis Akrual. 12 3. Basis Akuntansi Pemerintah di Indonesia.. 13 D. Pendapatan dan Belanja Pemerintah.. 16 E. Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja vi
Pemerintah secara Akrual... 17 BAB III METODOLOGI PENELITAN A. Gambaran Umum Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian.. 20 1. Dasar Hukum dan Tugas. 20 2. Struktur Organisasi.. 21 B. Gambaran Umum Laporan Keuangan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Tahun 2009.. 21 C. Metode Penelitian. 26 D. Metode Pengumpulan Data.. 26 E. Definisi Operasional Variabel. 27 F. Metode Analisis Data.. 27 BAB IV PEMBAHASAN A. Evaluasi atas Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja Pemerintah Berbasis Akrual pada Laporan Keuangan Tahun 2009 28 1. Telaah Kandungan Informasi Akrual Menurut Jenis Informasi Akrual yang Harus Disampaikan. 28 2. Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja Pemerintah Berdasarkan Telaah.. 45 B. Perspektif Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja Berbasis Akrual di Masa Mendatang pada Laporan Keuangan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian... 51 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN.. 58 vii
B. SARAN 61 DAFTAR PUSTAKA. xi viii
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Perbedaan Akuntansi Pemerintah dan Akuntansi Komersil 9 Tabel 3.1 LRA Komparatif BA 035 24 Tabel 3.2 Neraca Komparatif BA 035. 25 Tabel 4.1 Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja secara Akrual.. 28 Tabel 4.2. Laporan Realisasi Pendapatan per Jenis Pendapatan. 29 Tabel 4.3. Laporan Realisasi Anggaran Belanja (Bruto) per Jenis Belanja 30 Tabel 4.4. Pendapatan Penerimaan Kembali Belanja Pegawai TAYL yang Masih Harus Diterima dari HAsil Pemeriksaan.. 37 Tabel 4.5. Pendapatan PEnerimaan Kembali Belanja Lainnya yang Masih Harus Diterima dari Hasil Pemeriksaan.. 38 Tabel 4.6. Penyajian Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Pusat TAYL yang Masih Harus Dibayar... 46 Tabel 4.7. Penyajian Penerimaan Kembali Belanja Lainnya Tahun Anggaran yang Lalu yang Masih Harus Dibayar. 47 Tabel 4.8. Penyajian Belanja Langganan Daya dan Jasa yang Masih Harus Dibayar 48 Tabel 4.9. Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja Pemerintah secara Akrual yang telah disesuaikan. 49 Tabel 4.10 Neraca Komparatif yang Telah Disesuaikan. 49 ix
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Format Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja secara Akrual Lampiran II Ikhtisar Hasil Reviu dan Audit l Inspektorat Semester II Lampiran III Tagihan Langganan Telepon bulan Desember 2009 x