No. 05, 7 November 2011 KEADAAN KETENAGAKERJAAN NTT AGUSTUS 2011 AGUSTUS 2011: TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA NTT 2,69% Angkatan kerja NTT pada Agustus 2011 mencapai 2.154.258 orang, bertambah 21,9 ribu orang (1,03 persen) dibanding angkatan kerja Agustus 2010 sebesar 2.132.381 orang. Secara nasional angkatan kerja di Indonesia pada Agustus 2011 mencapai 117,4 juta orang, berkurang 843,0 ribu orang dibanding angkatan kerja Agustus 2010 sebesar 116,5 juta orang. Penduduk yang bekerja di NTT pada Agustus 2011 mencapai 2.096.259 orang, bertambah 35,0 ribu orang (1,70 persen) dibanding dengan keadaan pada Agustus 2010 sebesar 2.061.229 orang. Secara nasional penduduk yang bekerja di Indonesia pada Agustus 2011 mencapai 109,7 juta orang, bertambah 1,5 juta orang dibanding dengan Agustus 2010 sebesar 108,2 juta orang. Penganggur di NTT pada Agustus 2011 sebesar 58,0 ribu orang, berkurang 13,2 ribu orang (18,49 persen) dibanding penganggur pada Agustus 2010 sebesar 71,2 ribu orang. Secara nasional penganggur pada Agustus 2011 mencapai 7,7 juta orang, berkurang 619,7 ribu orang dibanding dengan Agustus 2010 sebesar 8,3 juta orang. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) NTT Agustus 2011 mencapai 2,69 persen, turun 0,64 poin dari Agustus 2010 sebesar 3,34 persen. Secara nasional TPT Indonesia pada Agustus 2011 mencapai 6,56 persen, turun 0,58 poin dibanding keadaan Agustus 2010 sebesar 7,14 persen. Selama setahun terakhir (Agustus 2010 Agustus 2011), jumlah penduduk yang bekerja mengalami kenaikan terutama di sektor Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan sebesar 39,8 ribu orang (17,27 persen) sedangkan sektor industri mengalami penurunan sebesar 19,3 ribu orang (13,39 persen). Berdasarkan status dalam pekerjaan utama dengan status sebagai pekerja bebas di pertanian bertambah sebesar 18,6 ribu orang atau naik dua kali lipat sedangkan penduduk yang bekerja dengan status berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar menurun sebesar 56,4 ribu orang (8,35 persen). Dirinci menurut kabupaten/kota di NTT, Tingkat Pengangguran terendah di Kabupaten Ngada sebesar 0,74 persen sedangkan tertinggi di Kota Kupang sebesar 6,93 persen.
1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja dan Pengangguran Keadaan ketenagakerjaan di NTT pada Agustus 2011 menunjukkan adanya penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja yang disebabkan oleh menurunnya tingkat pengangguran. Jumlah angkatan kerja sebesar 2.154.258 orang bertambah 21,9 ribu orang dibanding keadaan Agustus 2010 sebesar 2.132.381 orang. Penduduk yang bekerja pada Agustus 2011 bertambah 35,0 ribu orang dibanding keadaan setahun yang lalu (Agustus 2010) sebesar 2.061.229 orang atau naik 1,70 persen karena adanya peningkatan jumlah penduduk yang bekerja di sektor Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan. Namun demikian, peningkatan jumlah orang yang bekerja lebih rendah dibandingkan dengan penurunan angka pengangguran sehingga menurunkan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 0,64 poin dibanding kondisi Agustus 2010. Bila dirinci menurut kabupaten/kota di NTT, Ngada mempunyai tingkat pengangguran terendah sebesar 0,74 persen, diikuti Timor Tengah Selatan, Sumba Barat Daya, Timor Tengah Utara dan Sumba Tengah dengan tingkat pengangguran masing-masing berada 1,98 persen kebawah. Tingkat pengangguran tertinggi di Kota Kupang sebesar 6,93 persen, sedangkan kabupaten lainnya berada diantara rentang 2,16 persen sampai dengan 3,67 persen. Tabel 1. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Februari 2010-Agustus 2011 Jenis Kegiatan Laki-laki+Perempuan Penduduk 15+ 2.922.601 2.949.471 2.976.070 3.003.516 Angkatan Kerja 2.226.844 2.141.569 2.234.887 2.154.258 Bekerja 2.150.763 2.066.842 2.175.232 2.096.259 Penganggur 76.081 74.727 59.655 57.999 Bukan Angkatan Kerja 695.757 807.902 741.183 849.258 Sekolah 216.877 265.997 253.360 296.482 Mengurus Rumah Tangga 344.361 400.182 352.932 409.271 Lainnya 134.519 141.723 134.891 143.505 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 3,40 3,34 2,67 2,69 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 76,19 72,61 75,10 71,72
2. Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2010, jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2011 mengalami kenaikan terutama di Sektor Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan sebesar 39,8 ribu orang (17,27 persen) dan Sektor Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan sebesar 26,6 ribu orang (2,00 persen), sedangkan sektor yang mengalami penurunan yaitu sektor industri sebesar 19,3 ribu orang (13,39 persen). Tabel 2. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama Februari 2010-Agustus 2011 Lapangan Pekerjaan Utama Laki-laki+Perempuan Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 1.642.550 1.333.638 1.463.896 1.360.265 Industri 100.832 143.972 111.313 124.697 Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 128.822 150.765 147.282 147.439 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 249.100 230.401 264.821 270.189 Lainnya 183.468 202.453 187.920 193.669 NTT 2.304.772 2.061.229 2.175.232 2.096.259 Indonesia 107.405.572 108.207.767 111.281.744 109.670.399 3. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan utama. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerjaan formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2011 sekitar 429,8 ribu orang (20,51 persen) bekerja pada kegiatan formal dan 1,7 juta orang (79,49 persen) bekerja pada kegiatan informal. Dari 2,1 juta orang yang bekerja pada Agustus 2011, sebagian besar bekerja dengan status pekerjaan utama sebagai pekerja keluarga/tak dibayar yaitu sebesar 673,5 ribu orang (32,13 persen), diikuti berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 618,5 ribu orang (29,51 persen) dan Buruh/Karyawan/Pegawai sebesar 400,0 ribu orang (19,08 persen). Dalam periode setahun terakhir (Agustus 2010 - Agustus 2011) terdapat penambahan pekerja dengan status Pekerja Bebas di Pertanian sebesar 18,6 ribu orang, Buruh/Karyawan/Pegawai sebesar 75,0 ribu orang, dan Berusaha sendiri sebesar 31,7 ribu orang. Sementara itu pada status Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap dan Pekerja Keluarga / Tak Dibayar mengalami penurunan sebesar 56,4 ribu orang dan 34,1 ribu orang.
Tabel 3. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama Februari 2010 dan Agustus 2011 Laki-laki+Perempuan Status Pekerjaan Utama Total NTT Formal 346.231 354.860 420.464 429.844 Berusaha dibantu Buruh Tetap 32.956 29.827 35.842 29.801 Buruh/Karyawan/Pegawai 313.275 325.033 384.622 400.043 Informal 1.958.541 1.706.369 1.754.768 1.666.415 Berusaha Sendiri 201.943 278.907 261.679 310.585 Berusaha dibantu Buruh Tidak Tetap/Buruh Tidak Dibayar 771.213 674.888 661.256 618.519 Pekerja Bebas di Pertanian 74.626 17.764 46.773 36.332 Pekerja Bebas di Non Pertanian 23.304 27.228 26.971 27.470 Pekerja Keluarga/tak Dibayar 887.455 707.582 758.089 673.509 NTT 2.304.772 2.061.229 2.175.232 2.096.259 Indonesia 107.405.572 108.207.767 111.281.744 109.670.399 Tabel 4. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan dan Kabupaten/Kota Agustus 2011 Kab/Kota Angkatan Kerja (AK) Bekerja Penganggur Jumlah AK Sekolah Bukan Angkatan Kerja (BAK) Mengurus Rumah Tangga Lainnya Jumlah BAK Jumlah TPT (kolom 3/kolom 4*100) TPAK (kolom 4/kolom 9*100) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Sumba Brt 47,238 1,515 48,753 7,020 8,612 2,560 18,192 66,945 3.11 72.83 Sumba Tmr 101,711 2,246 103,957 15,132 20,302 6,958 42,392 146,349 2.16 71.03 Kab Kpang 145,017 3,341 148,358 19,727 23,904 9,398 53,029 201,387 2.25 73.67 TTS 206,507 2,425 208,932 24,515 36,492 12,141 73,148 282,080 1.16 74.07 TTU 106,890 1,530 108,420 14,128 19,242 5,940 39,310 147,730 1.41 73.39 Belu 153,334 4,964 158,298 21,973 29,467 8,390 59,830 218,128 3.14 72.57 Alor 84,843 3,105 87,948 11,843 16,796 6,513 35,152 123,100 3.53 71.44 Lembata 53,922 1,549 55,471 6,100 11,490 4,049 21,639 77,110 2.79 71.94 Flotim 105,888 2,738 108,626 12,832 21,660 9,626 44,118 152,744 2.52 71.12 Sikka 141,190 3,901 145,091 18,903 28,818 12,194 59,915 205,006 2.69 70.77 Ende 117,003 4,458 121,461 17,496 27,167 11,626 56,289 177,750 3.67 68.33 Ngada 65,840 488 66,328 7,574 12,275 4,626 24,475 90,803 0.74 73.05 Manggarai 122,757 3,627 126,384 19,299 23,681 8,965 51,945 178,329 2.87 70.87 Rote Ndao 57,260 1,497 58,757 7,307 10,180 3,210 20,697 79,454 2.55 73.95 Mabar 97,747 2,822 100,569 12,577 16,436 5,184 34,197 134,766 2.81 74.62 S Tengah 28,452 576 29,028 3,380 4,752 1,379 9,511 38,539 1.98 75.32 SBD 117,238 1,479 118,717 17,489 20,640 6,090 44,219 162,936 1.25 72.86 Nagekeo 63,503 1,551 65,054 6,640 11,610 4,843 23,093 88,147 2.38 73.80 Matim 117,587 3,403 120,990 13,732 19,014 6,451 39,197 160,187 2.81 75.53 Sabu R. 32,587 1,128 33,715 4,480 5,974 2,604 13,058 46,773 3.35 72.08 Kota Kpg 129,745 9,656 139,401 34,335 40,759 10,758 85,852 225,253 6.93 61.89 NTT 2,096,259 57,999 2,154,258 296,482 409,271 143,505 849,258 3,003,516 2.69 71.72
Tabel 5. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha dan Kabupaten/Kota Agustus 2011 Kabupaten/Kota Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan Industri Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan Lainnya Jumlah 01 Sumba Barat 30,385 2,835 3,928 6,235 3,855 47,238 02 Sumba Timur 69,192 4,493 6,507 14,395 7,124 101,711 03 Kupang 107,451 4,912 9,128 14,600 8,926 145,017 04 Timor Tengah Selatan 162,436 2,293 9,596 21,904 10,278 206,507 05 Timor Tengah Utara 66,011 7,501 5,951 14,570 12,857 106,890 06 Belu 111,337 6,673 9,691 13,117 12,516 153,334 07 Alor 51,217 7,869 5,366 12,620 7,771 84,843 08 Lembata 32,660 2,708 4,641 8,758 5,155 53,922 09 Flores Timur 72,384 7,282 6,128 12,625 7,469 105,888 10 Sikka 68,912 16,204 16,722 20,269 19,083 141,190 11 Ende 51,235 22,053 9,267 19,977 14,471 117,003 12 Ngada 38,265 3,608 5,187 8,050 10,730 65,840 13 Manggarai 79,132 6,518 6,240 11,938 18,929 122,757 14 Rote Ndao 47,820 2,234 2,128 3,043 2,035 57,260 15 Manggarai Barat 72,730 5,566 5,235 9,469 4,747 97,747 16 Sumba Tengah 22,362 670 990 3,145 1,285 28,452 17 Sumba Barat Daya 99,998 5,880 3,105 4,717 3,538 117,238 18 Nagekeo 49,104 2,312 1,425 6,492 4,170 63,503 19 Manggarai Timur 96,531 4,963 2,714 5,264 8,115 117,587 20 Sabu Raijua 23,074 4,747 418 1,745 2,603 32,587 71 Kupang 8,029 3,376 33,072 57,256 28,012 129,745 Nusa Tenggara Timur 1,360,265 124,697 147,439 270,189 193,669 2,096,259
LAMPIRAN Tabel 1.1. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Februari 2010- Agustus 2011 Laki-laki Jenis Kegiatan Penduduk 15+ 1.420.960 1.433.635 1.447.493 1460.946 Angkatan Kerja 1.222.966 1.193.170 1.222.759 1209.495 Bekerja 1.194.038 1.157.406 1.192.248 1179.746 Pengangguran 28.928 35.764 30.511 29.749 Bukan Angkatan Kerja 197.994 240.465 224.734 251.451 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 2,37 2,92 2,50 2,46 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 86,07 83,23 84,47 82,79 Tabel 1.2. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Februari 2010- Agustus 2011 Perempuan Jenis Kegiatan Penduduk 15+ 1.501.641 1.515.836 1.528.577 1542.570 Angkatan Kerja 1003.878 948.399 1.012.128 944.763 Bekerja 956.725 909.436 982.984 916.513 Pengangguran 47.153 38.963 29.144 28.250 Bukan Angkatan Kerja 497.763 567.437 516.449 597.807 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 4,66 3,85 2,88 2,99 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 66,85 62,57 66,21 61,25 Tabel 2.1. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Februari 2010 - Agustus 2011 Laki-laki Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 895.517 747.869 806.405 752.321 Industri 29.114 36.120 24.824 43.104 Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 50.156 64.629 53.003 58.902 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 157.267 128.347 144.029 148.494 Lainnya 159.459 177.432 163.987 176.925 NTT 1291.513 1154.397 1192.248 1.179.746 INDONESIA 65.969.742 67.462.223 67.623.205 67.989.943
Tabel 2.2. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Februari 2010 - Agustus 2011 Perempuan Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 747.033 585.769 657.491 607.944 Industri 71.718 107.852 86.489 81.593 Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 78.666 86.136 94.279 88.537 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 91.833 102.054 120.792 121.695 Lainnya 24.009 25.021 23.933 16.744 NTT 1.013.259 906.832 982.984 916.513 INDONESIA 41.435.830 40.745.544 43.658.539 41.680.456 Tabel 3.1. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Februari 2010 dan Agustus 2011 Laki-laki Status Pekerjaan Utama Laki-laki NTT Formal 234.435 233.784 275.639 283.960 Berusaha dibantu Buruh Tetap 21.912 25.528 30.485 25.426 Buruh/Karyawan/Pegawai 212.523 208.256 245.154 258.534 Informal 1.057.078 920.613 916.609 895.786 Berusaha Sendiri 126.956 162.088 134.556 185.355 Berusaha dibantu Buruh Tidak Tetap/Buruh Tidak Dibayar 597.472 527.609 534.170 486.315 Pekerja Bebas di Pertanian 32.147 9.407 24.319 16.419 Pekerja Bebas di Non Pertanian 17.042 24.330 20.967 24.684 Pekerja Keluarga/tak Dibayar 283.461 197.179 202.597 183.013 NTT 1.291.513 1.154.397 1.192.248 1.179.746 INDONESIA 65.969.742 67.462.223 67.623.205 67.989.943 Tabel 3.2. Penduduk NTT Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Februari 2009 - Agustus 2011 Status Pekerjaan Utama Perempuan NTT Perempuan Februari Februari Februari Agustus Formal 111.796 121.076 144.825 145.884 Berusaha dibantu Buruh Tetap 11.044 4.299 5.357 4.375 Buruh/Karyawan/Pegawai 100.752 116.777 139.468 141.509 Informal 901.463 785.756 838.159 770.629 Berusaha Sendiri 74.987 116.819 127.123 125.230 Berusaha dibantu Buruh Tidak Tetap/Buruh Tidak Dibayar 173.741 147.279 127.086 132.204 Pekerja Bebas di Pertanian 42.479 8.357 22.454 19.913 Pekerja Bebas di Non Pertanian 6.262 2.898 6.004 2.786 Pekerja Keluarga/tak Dibayar 603.994 510.403 555.492 490.496 NTT 1.013.259 906.832 982.984 916.513 INDONESIA 107.405.572 108.207.767 111.281.744 109.670.399