RENCANA KINERJA TAHUNAN SEKRETRIAT BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN TAHUN 2014 SEKRETARIAT BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2013
i
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... Error! Bookmark not defined. DAFTAR ISI... ii I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Tujuan... 3 II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN... 3 A. Visi... 3 B. Misi... 3 C. Tujuan... 3 D. Sasaran... 4 III. KEBIJAKAN, STRATEGI, PROGRAM, DAN KEGIATAN... 5 A. Arah Kebijakan... 5 B. Strategi... 6 C. Program dan Kegiatan... 6 1. Sub kegiatan peningkatan pengelolaan program, anggaran, pemantauan dan evaluasi, serta pengelolaan data dan informasi manajemen... 7 2. Sub kegiatan peningkatan pengembangan Sumber Daya Manuasia Litbang Pertanian... 7 3. Sub kegiatan peningkatan pengelolaan BMN, keuangan serta layanan ketatausahaan dan kearsipan... 7 4. Sub kegiatan pemantauan jaringan kerja sama dan kemitraan penelitian dan pengkajian, pemantapan kelembagaan, tatalaksana, peraturan perundang-undangan, bantuan hukum serta pengelolaan komunikasi dan layanan publik... 8 5. Sub kegiatan pengelolaan Hak atas Kekayaan Intelektual (HKI) hasil invensi teknologi pertanian promosi dan alih teknologi... 8 6. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Sekretariat TA 2014... 9 ii
I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pada periode 2010 2014 Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian mempersiapkan diri menjadi lembaga penelitian dan pengembangan pertanian yang berkelas dunia. Untuk itu ada 4 syarat yang harus dipenuhi, yaitu : (1) penelitinya bersikap professional; (2) hasil penelitiannya berkualitas sehingga dapat dipublikasikan di jurnal-jurnal internasional; (3) Hak atas Kekayaan Intelektual (HKI) diimplementasikan secara konsekuen; dan, (4) manajemen modern diterapkan untuk mendukung ketiga syarat terdahulu. Untuk menjadi lembaga penelitian dan pengembangan berkelas dunia, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian perlu/harus meningkatkan profesionalisme peneliti sehingga hasil penelitiannya memenuhi tuntutan pembangunan nasional dan hasilnya dapat diacu oleh lembaga-lembaga riset internasional. Staf pendukungnyapun harus professional dan mampu menjalankan manajemen modern. Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian sebagai salah satu unit kerja eselon II Badan Litbang Pertanian bertanggung jawab langsung dalam mengkoordinasikan manajemen dari semua Unit Kerja/UPT lingkup Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian dengan menerapkan manajemen modern dan dalam mengimplementasikan HKI. Secara tidak langsung, Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian ikut serta dalam mencetak peneliti professional melalui seleksi untuk rekruitmen calon peneliti. Selama kurun waktu 2005-2009, harapan untuk menjadikan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian sebagai lembaga penelitian dan pengembangan pertanian terunggul di Asia Tenggara belum terwujud. Seluruh fund and forces saat itu diarahkan untuk mencapai sasaran jangka pendek yang sangat mendesak, sementara dukungan dana dari pemerintah cukup memadai dan terus meningkat. Artinya kredibilitas Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian masih cukup tinggi dan terpercaya. 1
Dalam menjalankan perannya ke depan, tantangan yang dihadapi semakin kompleks, seperti penerapan reformasi birokrasi, reformasi perencanaan dan penganggaran yang berbasis kinerja, pesatnya perubahan dan kemajuan teknologi dan informasi pertanian global. Dalam rangka mengantisipasi tantangan tersebut, Sekretariat Badan Litbang Pertanian pada 2010 2014 akan menempuh langkah-langkah visioner melalui reorganisasi dan restrukturisasi kegiatan, serta optimalisasi pemanfaatan dan peningkatan sumberdaya penelitian yang dimiliki. Langkah-langkah tersebut perlu didukung tata operasional manajemen yang efektif dan efisien melalui implementasi ISO 9001:2008. Maka, semua upaya untuk meningkatkan profesionalisme pada 2005 2009 yang tidak efektif dan tidak efisien perlu dipertimbangkan pada 2010 2014. Renstra Sekretariat Badan Litbang Pertanian merupakan dokumen yang akan diacu dalam melaksanakan kegiatannya ke depan (2010 2014) yang sejalan dengan visi dan misi Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian 2010 2014 berisikan visi, misi, tujuan, sasaran strategis, kebijakan, strategi, arah kegiatan dukungan manajemen litbang pertanian yang akan dilaksanakan akan disesuaikan. Maka, Sekretariat Badan Litbang Pertanian 2010 2014 merupakan implementasi dari Renstra Badan Litbang Pertanian. Dokumen Renstra ini selanjutnya diharapkan dapat digunakan sebagai acuan dan arahan bagi Bagian- Bagian di lingkup Sekretariat Badan Litbang Pertanian serta Balai Pengelola Alih Teknologi Pertanian (Balai PATP) dalam merencanakan dan melaksanakan kegiatannya ke depan secara menyeluruh, terintegrasi, dan sinergi baik di dalam maupun lintas bagian. Reformasi perencanaan dan penganggaran 2010-2014 mengharuskan Sekretariat Badan Litbang Pertanian untuk merestrukturisasi kegiatan dalam kerangka Penganggaran Berbasis Kinerja (performance based budgeting). Untuk itu, dokumen renstra ini dilengkapi dengan indikator kinerja utama sehingga akuntabilitas pelaksana kegiatan beserta organisasinya dapat dievaluasi selama periode tahun 2010-2014. 2
B. Tujuan Dokumen rencana kinerja tahunan (RKT) Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian merupakan dokumen yang memuat rencana kinerja tahunan yang akan dicapai dalam suatu tahun anggaran. RKT Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian merupakan rencana kinerja kegiatan yang akan dicapai oleh Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian dalam satu tahun anggaran (TA 2014). II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN A. Visi Sekretariat Badan Litbang Pertanian Mewujudkan manajemen penelitian modern untuk mendukung penciptaan lembaga penelitian dan pengembangan berkelas dunia. B. Misi Sekretariat Badan Litbang Pertanian 1. Mengoptimalkan penerapan reformasi birokrasi, reformasi perencanaan dan penganggaran dalam pesatnya perubahan kemajuan teknologi dan informasi pertanian global. 2. Memberikan dukungan koordinasi teknis dan administratif yang efektif dan efisien kepada Unit Kerja dan Unit Pelaksana Teknis (UK dan UPT) Badan Litbang Pertanian. 3. Mengoptimalkan kualitas dan kapasitas sumber daya penelitian pertanian. 4. Mengembangkan kerja sama, kemitraan, promosi, diseminasi dan alih teknologi mendukung terwujudnya penciptaan lembaga penelitian dan pengembangan berkelas dunia. C. Tujuan Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian mempunyai tugas dan fungsi koordinasi teknis dan administratif kepada semua unit kerja 3
lingkup Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Oleh karena itu tujuan yang akan dicapai adalah: 1. Mewujudkan program dan anggaran yang berbasis kinerja menuju laporan kinerja yang akuntabel serta data dan informasi manajemen yang akurat, 2. Meningkatkan kapasitas dan kualitas SDM menuju profesional dan kompeten dalam mendukung pelaksanaan kegiatan litbang pertanian, 3. Mewujudkan laporan keuangan dengan opini wajar tanpa pengecualian serta pengelolaan Barang Milik Negara sesuai ketentuan yang berlaku, 4. Meningkatkan pengelolaan kerja sama, komunikasi dan pelayanan publik, serta informasi penelitian dan pengembangan pertanian dengan baik, 5. Mewujudkan perlindungan invensi hasil penelitian dan pengembangan pertanian dan alih teknologi. D. Sasaran Berdasarkan tujuan di atas, telah ditetapkan kegiatan Dukungan Manajemen Fasilitas dan Instrumen Teknis dalam Pelaksanaan Kegiatan Litbang Pertanian beberapa sasaran yang harus dicapai Sekretariat Badan sebagai berikut : 1. Terwujudnya program dan anggaran yang berbasis kinerja menuju laporan kinerja yang akuntabel serta data dan informasi manajemen yang akurat, 2. Meningkatnya kapasitas dan kualitas SDM yang profesional dan kompeten untuk mendukung pelaksanaan kegiatan litbang pertanian, 3. Terwujudnya laporan keuangan dengan opini wajar tanpa pengecualian serta pengelolaan Barang Milik Negara sesuai ketentuan yang berlaku, 4. Meningkatnya pengelolaan kerja sama, komunikasi dan pelayanan publik, serta informasi penelitian dan pengembangan pertanian dengan baik, 5. Terwujudnya perlindungan invensi hasil penelitian dan pengembangan pertanian dan alih teknologi. 4
III. KEBIJAKAN, STRATEGI, PROGRAM, DAN KEGIATAN A. Arah Kebijakan Arah kebijakan dan strategi Sekretariat Badan Litbang Pertanian ke depan disusun dengan mempertimbangkan sasaran strategis Sekretariat Badan Litbang Pertanian. Kebijakan tersebut diimplementasikan melalui penerapan kerangka Penganggaran Berbasis Kinerja (performance based budgeting). Rumusan arah kebijakan Sekretariat Badan Litbang Pertanian disusun sesuai dengan sasaran strategis dan perwujudan visi Sekretariat Badan Litbang Pertanian 2010 2014. Secara rinci arah kebijakan Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian sebagai berikut: 1. Mendorong penerapan program dan anggaran yang berbasis kinerja menuju laporan kinerja yang akuntabel dan ketersediaan data dan informasi manajemen yang akurat, 2. Mempercepat peningkatan kapasitas dan kualitas SDM yang profesional dan kompeten untuk mendukung pelaksanaan kegiatan litbang pertanian, 3. Mendorong terwujudnya laporan keuangan dengan opini wajar tanpa pengecualian serta pengelolaan Barang Milik Negara sesuai ketentuan yang berlaku, 4. Menfokuskan pengelolaan kerjasama, komunikasi dan pelayanan publik, serta informasi penelitian dan pengembangan pertanian mendukung terwujudnya pertanian industrial unggul berbasis sumberdaya lokal. 5. Mempercepat proses alih teknologi dan perlindungan invensi hasil litbang pertanian. 5
B. Strategi Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian akan menerapkan Strategi, yaitu: 1. Penguatan sistem program dan anggaran berbasis kinerja agar tersusunnya laporan kinerja yang akuntabel sesuai dengan reformasi perencanaan dan penganggaran dan ketersediaan data dan informasi manajemen yang akurat. 2. Optimalisasi penyusunan perencanaan dan pengembangan SDM agar terpenuhinya kapasitas dan kapabilitas SDM profesional dan kompeten dalam rangka memacu peningkatan kapasitas, kualitas, profesionalisme dan kompetensi 3. Menerapkan kebijakan reformasi birokrasi secara konsisten pada semua jajaran Badan Litbang Pertanian melalui penataan organisasi, evaluasi tata laksana, penyusunan perundang-undangan, bantuan hukum, dan pengelolaan Barang Milik Negara serta layanan tata usaha dan rumah tangga Sekretariat Badan. 4. Peningkatan kerjasama penelitian dan pengembangan dengan lembaga nasional/internasional berkelas dunia, serta mengefektifkan komunikasi, pelayanan publik dan informasi kebutuhan pengguna dan pasar litbang pertanian untuk memenuhi 5. Mengembangkan sistem alih teknologi berbasis HaKI hasil litbang ke dunia industri melalui lisensi. C. Program dan Kegiatan Program utama Badan Litbang Pertanian pada periode 2010 2014 diarahkan untuk penciptaan inovasi teknologi dan varietas unggul berdaya saing. Sekretariat Badan Litbang Pertanian selaku unit Eselon II Badan Litbang Pertanian mempunyai tugas pokok dan fungsi pelayanan informasi dan administrasi, yang diwujudkan dalam pelaksanaan kegiatan yang menunjang 6
Program Badan Litbang Pertanian. Kegiatan utama Sekretariat Badan Litbang dirumuskan sebagai: Dukungan Manajemen, Fasilitas dan Instrumen Teknis dalam Pelaksanaan Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Berdasarkan visi dan misi Sekretariat Badan Litbang Pertanian, kegiatan utama tersebut dijadikan sebagai acuan pokok dalam penetapan 5 (lima) sub kegiatan di lingkungan Sekretariat Badan Litbang Pertanian, sebagai berikut : A. Sub Kegiatan Peningkatan Pengelolaan Program, Anggaran, Pemantauan dan Evaluasi, serta Pengelolaan Data dan Informasi Manajemen 1. Peningkatan Manajemen Perencanaan Program dan Anggaran Litbang Pertanian 2. Peningkatan Pemantauan dan Evaluasi Program Penelitian dan Pengembangan Pertanian 3. Pengelolaan Manajemen Data dan Informasi Penelitian dan Pengembangan Pertanian B. Sub Kegiatan Peningkatan Pengembangan Sumber Daya Manusia Litbang Pertanian 1. Perencanaan dan Pengembangan SDM Badan Litbang Pertanian 2. Peningkatan dan Pemberdayaan Jabatan Fungsional. C. Sub Kegiatan Peningkatan Pengelolaan BMN, Keuangan serta Layanan Ketatausahaan dan Kearsipan 1. Peningkatan Pengelolaan Barang Milik Negara 2. Peningkatan Pengelolaan Keuangan dan Implementasi Sistem Akuntansi Pemerintah Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Eselon-I. 3. Peningkatan Pengelolaan Layanan Ketatausahaan dan Kearsipan. 7
D. Sub Kegiatan Pemantapan Jaringan Kerja Sama dan Kemitraan Penelitian dan Pengkajian, Pemantapan Kelembagaan, Tatalaksana, Peraturan Perundang-Undangan, Bantuan Hukum serta Pengelolaan Komunikasi dan Layanan Publik 1. Pengembangan Manajemen dan Pengelolaan Kerjasama dan Kemitraan Litbang Pertanian 2. Manajemen Pengelolaan Kegiatan Komunikasi dan Pelayanan Publik Litbang Pertanian 3. Pemantapan Pengelolaan Organisas dan peraturan perundangundangan serta bantuan hukum E. Sub Kegiatan Pengelolaan Hak atas Kekayaan Intelektual (HKI) Hasil Invensi Teknologi Pertanian, Promosi dan Alih Teknologi 1. Pengelolaan HKI meliputi Proses pendaftaran, mediasi, pemeriksaan substantif dan pemeliharaan perlindungan HKI invensi hasil litbang (paten, ciptaan, merek, PVT) sebagai upaya percepatan sertifikasi. 2. Promosi merupakan kegiatan penyampaian informasi ketersediaan invensi hasil litbang kepada masyarakat industri melalui (a) berbagai even antara lain temu bisnis, pameran, eksibisi, (b) media cetak, dan (c) media elektronik. 3. Alih teknologi dilaksanakan terutama melalui lisensi kepada dunia industri. 8
9