PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA MENURUT PP Nomor 3 Tahun 2003 (Studi di Polres Batu) PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Oleh LILIK FARIDA 01400062 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2005 i
PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA MENURUT PP Nomor 3 Tahun 2003 (Studi di Polres Batu) PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh LILIK FARIDA 01400062 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2005 ii
LEMBAR PERSETUJUAN Penulisan Hukum/Skripsi PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA MENURUT PP No. 3 Tahun 2003 (Studi di Polres Batu) Oleh: Lilik Farida 01400062 Telah disetujui oleh: Dosen Pembimbing Pembimbing I Pembimbing II Sumali,S.H, M. H Muslan Ar,S.H, M.H Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum Sidik Sunarya, S.H, Msi iii
iv
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Lilik Farida Nim : 01400062 Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam penulisan hukum/skripsi ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di perguruan tinggi, selain yang diacuh dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat jika dikemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di perguruan tinggi. Saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya. Malang, Agustus 2005 Yang Menyatakan Lilik Farida v
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat, hidayah dan karunian-nya sehingga dapat menyelesaikan tulisan ini yang berjudul: Penyidikan Terhadap Anggota Polri yang Melakukan Tindak Pidana Menurut PP No. 3 Tahun 2003 (Studi di Polres Batu). Berbagai hambatan telah penulis hadapi dalam penulisan tugas akhir ini, namun berkat bantuan berbagai pihak hambatan-hambatan tersebut dapat teratasi. Sehubungan dengan hal tersebut pantaslah pada kesempatan ini penulis menyapaikan rasa terima kasih kepada yang terhormat: 1. Bapak Moh. Najih, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Ibu Hj. Catur Wido Haruni, SH, M.Si selaku ketua jurusan ilmu hukum dan dosen pembimbing akademik 2000. 3. Bapak Sumali, S.H selaku dosen Pembimbing I yang banyak memberi bimbingan serta petunjuknya dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak Muslan,S.H, M.Hum selaku dosen Pembimbing II yang banyak memberi bimbingan dan kotribusi pemikiran dalam menyelesaikan skripsi ini. 5. Bapak Sulardi, S.H,M.Si selaku PD I Fakultas Hukum dan Dosen Wali Kelas B 2001. 6. Mbah Uti yang tercinta yang senantiasa membantu baik moril maupunspirituil dalam menyelesaikan skripsi ini. vi
7. Bapak, Ibu dan Adik yang senantiasa mensuport penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Dengan kesadaran sepenuh hati sebagai manusia biasa yang jauh dari segala kesempurnaan dan dengan segala keterbatasan menyadari adanya ketidaksempur naan dalam penulisan tugas akhir ini yang tentunya diluar kemampuan penulis. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Akhirnya penulis berharap semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin Malang, Agustus 2005 Penulis vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.. i LEMBAR PERSETUJUAN.. ii SURAT PERNYATAAN... ii KATA PENGANTAR iii ABSTRAKSI.. v DAFTAR ISI.. vii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang..... 1 B. Permasalahan. 5 C. Tujuan Penelitian.. 6 D. Manfaat Penelitian 6 E. Metode Penelitian 7 1. Metode Pendekatan.. 7 2. Lokasi Penelitian 8 3. Populasi/Sampel 8 4. Pengumpulan Data... 8 5. Teknik Analisa Data... 9 F. Sistematika Penulisan.. 10 BAB II KAJIAN PUSTAKA... 12 A. Pengertian Polisi. 12 B. Tinjauan Tentang Tugas, Fungsi dan Wewenang Polri. 14 C. Pengertian Penyidikan, Macam-Macam Penyidik, Penyidikan Tindak 20 Pidana dan Wewenang Penyidik... 1. Pengertian Penyidikan dan Penyidik. 20 2. Macam-Macam Penyidik.. 21 viii
3. Penyidikan Tindak Pidana. 21 4. Wewenang Penyidik (Polri, PPNS, Pembantu).. 24 D. Proses Penyidikan Tindak Pidana. 26 E. Teori-Teori Pemidanaan. 35 F. Sistem Pidana dalam KUHP. 37 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 43 A. Implementasi Penyidikan Terhadap Anggota Polri yang Melakukan Tindak Pidana Menurut PP No. 3 Tahun 2003.. 1. Jenis Tindak Pidana yang Dilakukan oleh Anggota Polri di Polres Batu. 43 43 2. Praktek Penanganan Tindak Pidana yang Dilakukan Anggota Polri di Polres Batu. 44 B. Kendala yang Dihadapi Penyidik dalam Penyidikan terhadap Anggota Polri yang Melakukan Tindak Pidana di Polres Batu. 62 BAB IV PENUTUP... 65 A.Kesimpulan. 65 B. Saran.. 67 DAFTAR PUSTAKA. 68 LAMPIRAN ix
DAFTAR PUSTAKA Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta, Rineka Cipta, 1997 Chazawi, Adami, Pelajaran Hukum Pidana (Bagian I), Jakarta, Raja Grafindo Persada, 2002 Darmodiharjo, Darjii, Pokok -Pokok Filsafat Hukum, Jakarta, Gramedia Pustaka Utama, 2002 Hadi Kusuma, Hilman, Metode Pembuatan Kertas Kerja atau Skripsi Ilmu Hukum, Bandung, Mandar Maju, 1995 Husein, Harun. M, Penyidikan dan Penuntutan dalam Proses Pidana, Jakarta, Rineka Cipta, 1991 Karyadi.M dan Susilo.R, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, Bogor, Politeia, 1988 Kelana, Momo, Hukum Kepolisian, Jakarta, Cet II, PTIKA Kuffal, H.M.A., Penerapan KUHAP Dalam Praktikum Hukum, Malang, UMM Press, 2002 Kunarto, Etika Kepolisisan, Jakarta, Cipta Manunggal, 1997 Mulyatno, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Jakarta, Bumi Aksara, 2001 Prakoso, Djoko, Polri Sebagai Penyidik Dalam Penegakan Hukum, Jakarta, Bina aksara, 1990 Prinst, Darwan, Peradilan Militer, Bandung, Citra Aditya Bakti, 2003 Ruba I, Masruchin, Mengenal Pidana dan Pemidanaan di Indonesia, Malang, IKIP Malang, 1997 Sasangka, Hari, Lily, Rosita, Agus, Hadi Wiyono, Penyidikan, Penahanan, Penuntutan dan Peradilan, Surabaya, Darma Surya Berlian, 1996 x
Tabah, Anton, Menatap dengan Mata Hati Indonesia,Jakarta, Gramedia Utama, 1991 Yulius, S, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Surabaya, Usaha Nasional Peraturan Pemerintah nomor 3 Tahun 2003, Tentang Pelaksanaan Teknis Institusional Peradilan Umum Bagi Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia Undang-Undang Nomor 2 tahun 2002, Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum dalam Praktek, Jakarta, Sinar Grafika, 2002 Jawa Pos, 27 Januari 2005, hal 1 Memo Arema, 22 Februari 2005 hal 1 Memo Arema, 13 Maret 2005 hal xi