OVERVIEW KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA DALAM MENDUKUNG INDONESIA BEBAS SAMPAH 2020 Disampaikan Oleh Robin A. Suryo Deputi Pengembangan Strategi dan Kebijakan OVERVIEW 1. Konsep Pengelolaan Persampahan 2. Lingkup Pengadaan 3. 4. 1. KONSEP PENGELOLAAN PERSAMPAHAN 2. MEKANISME DAN LINGKUP PENGADAAN Pelaksanaan Pengelolaan Persampahan Pengadaan Non Pengadaan Diperlukan barang/jasa untuk penanganan sampah. Bagaimana mekanisme pengadaan untuk mengelola sampah? Perpres 54/2010 Barang Jasa Lainnya Jasa Konstruksi Jasa Konsultasi (Perpres 38/2015 dan aturan pelaksana serta aturan sektor) Infrastruktur Pengolahan dan Pemrosesan Akhir Sampah ( Design, Built, Finance, Operate, Maintenance, dll) Penugasan BUMN/D Pengaturan?? apeksi.id apeksi.or.id 1
RUANG LINGKUP PEKERJAAN METODE PENGADAAN Anggaran Penyedia Penyedia Barang/Jasa Lainnya Peralatan penanganan sampah (truk pengangkut sampah, insenerator, mesin penyapu jalan, alat kebersihan, dll) Jasa layanan penanganan sampah Penyedia Jasa Kosultansi DED sarana dan prasarana pengolahan sampah Penyedia Jasa Konstruksi Pembangunan sarana dan prasarana pengelolaan sampah Lahan Jalan Akses AMDAL Perijinan Ketersedian sampah per hari Anggaran Tipping Fee Badan Usaha Mendesain, membangun, membiayai, mengoperasikan dan memelihara tempat pengelolaan dan pemrosesan akhir sampah (TPPAS). Mengelola penjualan listrik ke PT.PLN Pengadaan Langsung E Tendering E Purchasing dari E Catalogue Kontes Sayembara Seleksi Lelang Penunjukan Langsung 3. JENIS KATALOG ELETRONIK KEMENTERIAN/LEMBAGA/SKPD/ INSTITUSI (K/L/D/I) INVESTASI DI BI/BHMN/ BUMN/ BUMD Nasional Daerah Sektoral SEBAGIAN ATAU SELURUHNYA PABN/ APBD PINJAMAN / HIBAH DALAM PINJAMAN / HIBAH LUAR NEGERI NEGERI Alat Kebersihan : Kantong sampah Sepeda kebersihan Tempat sampah Kendaraan pembersih jalan apeksi.id apeksi.or.id 2
4. Kerjasama antara pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur untuk kepentingan umum dengan mengacu pada spesifikasi yang telah ditetapkan sebelumnya oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/BUMN/BUMD, yang sebagian Perpres atau No. seluruhnya 38 Tahun 2015 menggunakan sumber daya Badan Usaha dengan memperhatikan pembagian risiko diantara para pihak. Memiliki aset dan otoritas Kewajiban Pelayanan Publik Kontrak Badan Usaha Output Spec Pelayanan Terbaik Alokasi risiko yang tepat Keuntungan yang layak Memiliki keahlian, dan finansial Profit oriented Tata cara pelaksanaan Tata Cara Pengadaan Pembayaran Ketersediaan Layanan PERPRES NO 38 TAHUN 2016 Amanat Pengaturan PERMEN PPN/ Bappenas No. 4 Tahun 2015 Perka LKPP No. 19 Tahun 2015 PMK No. 260/PMK.08/2016 Permendagri No. 96 Tahun 2016 Penjaminan Oleh PT PII Perpres No. 78 Tahun 2010 PMK No. 260/PMK.011/2010 Dukungan Kelayakan (VGF) Oleh Kementerian Keuangan PMK No. 223/PMK.011/2012 Fasilitas Project Development Facility Oleh Kementerian Keuangan PMK No. 265/PMK/2015 Peraturan Lainnya Terkait Kerjasama Sektor Persampahan PP No. 50 Tahun 2007 Tentang Kerjasama Daerah PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/ BMD Peraturan Perundangan Sektor terkait persampahan : 1. Undang-undang No. 18 Tahun 2008 Tentang 2. Permendagri No 33 Tahun 2010 Tentang Pedoman 3. Permen PU No. 03/PRT/M/2013 Tentang Penyelenggaraan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga 4. Permen ESDM No 44 Tahun 2015 Tentang Pembelian Tenaga Listrik Oleh PT PLN dari Pembangkit Listrik Berbasis Sampah 5. Permen ESDM No 12 Tahun 2017 Tentang Penyediaan Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik 6. Peraturan Sektor Persampahan Lainnya TPPAS Regional Legok Nangka Propinsi Jawa Barat dengan skema Propinsi DKI Jakarta dengan skema PENDAMPINGAN PENGADAAN SEKTOR PERSAMPAHAN MOU dan PKS Ditandatangani pada tanggal 22 Desember 2016 12 apeksi.id apeksi.or.id 3
INFORMASI TENTANG PROYEK TPPAS LEGOK NANGKA (Dengan Skema ) Ruang lingkup pekerjaan adalah pembangunan, pembiayaan dan pengoperasian pengolahan sampah dengan menghasilkan energi listrik Lokasi Legok Nangka Desa Ciherang dan Desa Nagreg, Kecamatan Nagreg, Kabupaten Bandung. Kapasitas layanan 1.800 ton/hari Wilayah pelayanan: 6 (enam) Kabupaten (Kota Bandung, Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi, Kabupaten Sumedang, dan Kabupaten Garut) Bentuk kontrak: Design, Built, Operate (service), Maintain, Transfer 13 14 PEMBAGIAN PERAN Peran Penyusunan Prastudi Kelayakan Proyek AMDAL dan Perizinan Lahan seluas 74,6 telah dimiliki oleh Provinsi Jawa Barat Menyediakan infrastruktur penunjang berupa Jalan akses, jalan operasi, pintu gerbang, pagar, jembatan timbang dan pos jaga Memastikan tersedianya sampah sebanyak 1.800 ton/hari Meminta persetujuan DPRD dengan mekanisme AP sesuai Permendagri 96 Tahun 2016 satu kali. Peran Badan Usaha Mendesain TPPAS Membangun TPPAS Membiayai pembangunan TPPAS Mengoperasikan TPPAS Pemeliharaan TPPAS Mengelola penjualan listrik ke PT.PLN ITF PROVINSI DKI JAKARTA (Dengan Skema ) 15 16 apeksi.id apeksi.or.id 4
INFORMASI TENTANG PROYEK PEMBAGIAN PERAN 1. Jasa fasilitas pengolahan sampah yang beroperasi selama 20 tahun dan menghasilkan menghasilkan energi listrik dan dijual kepada PLN; 2. 4 Paket dengan pengolahan masingmasing 1200 ton/hari; 3. Bentuk kontrak: performance based contract, pekerjaan terintegrasi, framework contract Peran Menganggarkan belanja rutin per tahun selama 20 tahun (termasuk didalamnya memastikan DPRD menyetujui anggaran rutin tersebut) Peran Penyedia Menyiapkan lahan Menyediakan studi kelayakan Menyediakan AMDAL Menyusun DED untuk sarana dan prasarana Menyiapkan seluruh perizinan Merencanakan, membangun, menyediakan peralatan, mengoperasikan dan memelihara infrastruktur pengelolaan sampah dengan teknologi insenerasi yang mampu menghasilkan listrik 17 18 Gedung LKPP Kawasan Rasuna Epicentrum Jalan Epicentrum Tengah Lot. 11B Kuningan Jakarta Selatan Website: www.lkpp.go.id apeksi.id apeksi.or.id 5