PERILAKU SEKS BEBAS PADA ANAK JALANAN DALAM PERSPEKTIF KRIMINOLOGI SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat Untuk Memenuhi Gelar Sarjana Hukum DAUD RIANTO PURBA NIM: 0802000360 Departeman Hukum Pidana FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 202
PERILAKU SEKS BEBAS PADA ANAK JALANAN DALAM PERSPEKTIF KRIMINOLOGI SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : DAUD RIANTO PURBA NIM : 0802000360 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Diketahui/Disetujui Oleh : Ketua Depatemen Hukum Pidana Dr. M. HAMDAN, SH.MH NIP. 9570326986000 Dosen Pembimbing I, Dosen Pembimbing II, Prof. Dr. Ediwarman, SH, M.Hum NIP.95405259803003 Nurmalawaty, SH, M.HUM NIP.9620907988200 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 202
ABSTRAKSI Prof. Dr. Ediwarman,SH,M.Hum* Nurmalawaty,SH,M.Hum** Daud Rianto Purba*** Dasawarsa terakhir ini kesejahteraaan anak terus mendapat perhatian masyarakat. Mulai dari permasalahan buruh anak, pelecehan seksual pada anak dan anak jalanan. Perilaku seks bebas pada anak jalanan adlah sebagai salah satu bentuk problem sosial di masyarakat merupakan sebuah pernyataan yang harus di hadapi oleh setiap individu di dalam lapisan masyarakat. Demikian hal nya perilaku seks bebes pada anak jalanan ini diakibatkan karena dampak negative dari perubahan globalisasi yang meliputi ilmu pengetahuan dan teknologi, kemiskinan dan ekonomi. Akibatnya di dalam ruang lingkup yang terjadi dan faktanya perilaku seks bebas pada anak jalanan itu dampak nyata dan keberadaannya jelas dalam kehidupan anak jalanan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimanana dampak perilaku seks bebas pada anak jalanan, bagaimanan penyebab terjadinya seks bebas pada anak jalanan, dan bagaimana upaya dan kendala dalam penanggulangan seks bebas pada anak jalanan. Untuk menjawab masalah tersebut maka metode penulis gunakan adalah metode gabungan antara penelitian hukum normative yaitu dengan melakukan penelitian kepustakaan yakni penelitian yang dilakukan dengan meneliti bahanbahan kepustakaan, khususnya perundang-undangan dan kepustakaan hukum yang berkaitan dengan perilaku seks bebas pada anak jalanan dan penanggulangannya, dan penelitian hukum empiris dengan melakukan wawancara langsung dengan objek yang berhubungan langsung. Hambatan dan upaya yang dilakukan anak jalanan dalam bentuk apapun mempunyai akibat yang negatif bagi masyarakat umum maupun bagi anak jalanan itu sendiri. Untuk itu dalam penanggulangan anak jalanan tersebut perlu adanya dorongan dari dalam diri anak itu sendiri untuk merubah dan dapat menjaga dirinya dan tidak terpengaruh oleh lingkungan dimana ia berada, serta peranan orangtua untuk lebih memperhatikan si anak dan memberikan arahan, bimbingan dan kasih sayang. Dengan cara demikian perilaku seks bebas pada anak jalanan itu tidak akan terjadi lagi. * Dosen Pembimbing I, staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ** Dosen Pembimbing II, staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara *** Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara i
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus, atas atas segala berkat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini untuk menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas di Sumatera Utara. Skripsi ini disusun untuk melengkapi dan memenuhi tugas dan syarat untuk meraih gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara yang merupakan kewajiban bagi setiap mahasiswa/i yang akan menyelesaikan perkuliahannya. Adapun judul skripsi ini adalah Tinjauan Yuridis Perilaku Seks Bebas pada Anak Jalanan dalam Perspektif Kriminologi. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyususn skripsi ini. Namun, penulis menyadari masih banyak kekurangan dari segi isi maupun penulisan dari skripsi ini. Melalui kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, yaitu:. Tuhan Yang Maha Esa, atas Berkat-Nya dan anugerah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sampai selesai. 2. Buat kedua orang tua tercinta, bapak R. PURBA dan ibunda tercinta Alm. R. br Simanjuntak (+) Terimakasih buat doa, dukungan, arahan, serta kasih sayang yang begitu besar, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH. M.Hum., selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. ii
4. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 5. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH., M.Hum, DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 6. Bapak Muhammad Husni, SH., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 7. Bapak Dr. Muhammad Hamdan, SH., MH., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 8. Ibu Liza Erwina, SH., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 9. Bapak Prof. Dr. Ediwarman, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini yang telah meluangkan waktu untuk membimbing serta memberikan masukan-masukan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 0. Ibu Nurmalawaty, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II dalam penulisan skripsi ini yang telah meluangkan waktu untuk membimbing serta memberikan masukan-masukan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Akademik dalam penulisan skripsi ini yang telah memberikan motivasi dalam penulisan skripsi ini. iii
2. Bapak/Ibu Pegawai dan Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan semangat dan arahan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 3. Buat kedua kakak yang sangat saya sayangi kak lusi dan kak wiri terimakasih buat dukungan, arahan dan doa sehingga penulis dapat meyelesaikan skripsi ini. 4. Buat sahabat-sahabat tercinta di Fakultas Hukum USU rikson, yulia ade tarigan,dedy sihombing, Samuel.dan teman-teman lain stambuk 2008 dan terlebih anak pidana yang memberikan doa dan dukungan sehingga penulis dapat meyelesaikan skripsi ini. 5. Buat PKPA (pusat kajian perlindungan anak) yang memberikan masukanmasukan, data maupun informasi dan arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Buat semua teman-teman yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak disebutkan satu persatu sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Semangat ya teman-teman dalam penulisan skripsi ini. Medan, Oktober 202 Penulis iv
DAFTAR ISI ABSTRAKSI... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii v BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan dan Manfaat... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjuan Kepustakaan. Teori Teori Kriminologi... 8 2. Gambaran Kenakalan Anak Jalanan... 5 3. Bentuk-Bentuk Perilaku Seksual... 8 F. Metode Penelitian... 2 BAB II PERILAKU SEKS BEBAS PADA ANAK JALANAN DAN DAMPAKNYA a. Tingkat Kejahatan Perilaku Seks Bebas Pada Anak Jalanan... 25 b. Jenis-Jenis Perilaku Seks Bebas Pada Anak Jalanan... 28 c. Para Pelaku Seks Bebas Pada Anak Jalanan... 34 d. Dampak Seks Bebas Pada Anak Jalanan... 35
BAB III FAKTOR PENDORONG TERJADINYA TINDAK PIDANA SEKS BEBAS PADA ANAK JALANAN a. Etiologi Kriminal Secara Umum... 38 b. Faktor-Faktor Pendorong Terjadinya Seks Bebas Pada Anak Jalanan... 42 BAB IV UPAYA DAN KENDALA DALAM PENANGGULANGAN SEKS BEBAS PADA ANAK JALANAN a. Upaya Penanggulangannya... 50 b. Kendala Dalam Penanggulangan Seks Bebas Pada Anak Jalanan.. 60 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN a. Kesimpulam... 65 b. Saran... 67 DAFTAR PUSTAKA... 70 LAMPIRAN